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Risque industriel en Gironde

Le risque industriel en Gironde est la combinaison de la probabilité de survenue d’un accident industriel sur le territoire du département de la Gironde et de ses conséquences négatives potentielles pour la santé humaine, l’environnement ou les biens, dont le patrimoine culturel et l’activité économique.

Risque industriel en Gironde
Carte des communes avec sites Seveso
Carte des communes avec sites Seveso
GĂ©ographie
Pays France
RĂ©gion Nouvelle-Aquitaine
DĂ©partement Gironde
RĂ©gimes de classement des Ă©tablissements
(au 4 novembre 2019)
Enregistrement 291
Autorisation 311
Établissements sensibles
(au 4 novembre 2019)
Seveso seuil haut 18
Seveso seuil bas 19
Priorité nationale 60
IED-MTD[1] 61

La Direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement de Nouvelle-Aquitaine recense, en 2019, 37 établissements industriels soumis à la directive européenne Seveso. 18 sont classés « seuil haut » et 19 « Seveso seuil bas »[2]. La plupart de ces entreprises travaillent dans les secteurs de la pétrochimie, ou de la pyrothechnie.

Sept plans de prévention des risques technologiques ont été mis en place afin de prévenir les risques aux abords des sites les plus sensibles.

L'information de la population est faite via différents vecteurs. Le dossier départemental des risques majeurs (DDRM) recense à l’échelle d’un département l’ensemble des risques majeurs par commune, dont le risque industriel. Le dossier d'information communal sur les risques majeurs (DICRIM) précise au niveau communal ces risques. Il est complété par le plan communal de sauvegarde qui définit l'organisation pour y faire face. Enfin, depuis 2006, l’information des acquéreurs ou locataires doit être faite sur les risques auxquels le bien immobilier est exposé.

Accidents industriels en Gironde

Typologie des risques industriels

Les générateurs de risques sont regroupés en deux familles[3] :

Tous ces établissements sont des établissements fixes qui produisent, utilisent ou stockent des produits répertoriés dans une nomenclature spécifique.

Les effets d’un accident industriel sont rangés en trois familles[3] :

Accident du site Prodec Metal de MĂ©rignac

Le , une fuite de cyanure sur le site de l'usine Prodec Metal, localisé rue Thierry Sabine sur le site industriel la ville de Mérignac, fait une douzaine de blessés parmi les employés de l'entreprise[4].

Incendie du site Safran-Héraklès de Saint-Médard en Jalles

Le , un incendie se déclare sur le site du groupe industriel Safran de la ville de Saint-Médard-en-Jalles, alors classé Seveso seuil haut. L'incendie se développe dans une zone pyrotechnique où étaient entreposés des produits nécessaires à la construction de missiles balistiques et de fusées tels que le propergol liquide. Cet accident industriel fait un mort et deux blessés graves[5].

Connaissance du risque industriel

Nombre de sites Seveso

La directive Seveso distingue deux types d’établissements, selon la quantité totale de matières dangereuses sur site : les établissements « Seveso seuil haut » et les établissements « Seveso seuil bas »[6]. Les mesures de sécurité et les procédures prévues par la directive varient selon le type d’établissements (« seuil haut » ou « seuil bas »), afin de considérer une certaine proportionnalité[6].

Les autorités dénombrent 291 Installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE) sous le régime de l'enregistrement[7] et 311 sous celui de l’autorisation[8]. Parmi celles-ci, trente-sept relèvent du régime Seveso au : dix-huit « seuil haut »[9] et dix-neuf « seuil bas »[10]. Ce décompte peut varier en fonction de l'évolution de l'activité des entreprises ou des efforts de réduction des risques à la source par les exploitants. Les trente-sept sites Seveso sont les suivants :

Nom de l'établissementCommuneType d'activitéIPPCLibellé sevesoCode s3ic et lien vers fiche
Foresa France SasAmbarès-et-LagraveFabrication de matières plastiques de baseOUIseuil haut0052.00249
Edf Cpe Site D' AmbèsAmbèsDistribution d'électricitéNONseuil haut0052.00262
Société Pétrolière Du Bec D'Ambès (Spba)AmbèsEntreposage et stockage non frigorifiqueNONseuil haut0052.00264
EpgAmbèsEntreposage et stockage non frigorifiqueNONseuil haut0052.00256
Vermilion Rep S.A.S.AmbèsExtraction de pétrole brutNONseuil haut0052.09273
Orion Engineered Carbons S.A.S.AmbèsFabrication d'autres produits chimiques inorganiques de base n.c.a.NONseuil haut0052.00266
Yara FranceAmbèsExtraction des minéraux chimiques et d'engrais minérauxOUIseuil haut0052.00259
CobogalAmbèsActivités de conditionnementNONseuil haut0052.00263
Nouryon Pulp & Performance ChemicalsAmbèsFabrication d'autres produits chimiques inorganiques de base n.c.a.OUIseuil haut0052.00257
Les Docks Pétroliers D'Ambès (Dpa)BassensEntreposage et stockage non frigorifiqueNONseuil haut0052.05150
Cerexagri SaBassensFabrication de pesticides et d?autres produits agrochimiquesOUIseuil haut0052.00346
Simorep & Cie- Cs MichelinBassensFabrication de caoutchouc synthétiqueOUIseuil haut0052.00351
Les Docks Pétroliers D'Ambès (Dpa)Bayon-sur-GirondeEntreposage et stockage non frigorifiqueNONseuil haut0052.05148
Cie Commerciale Manutention PetrolierePauillacEntreposage et stockage non frigorifiqueNONseuil haut0052.01036
ArianegroupSainte-HélèneFabrication de produits explosifsNONseuil haut0052.01180
ArianegroupSaint-MĂ©dard-en-JallesFabrication d'autres produits chimiques inorganiques de base n.c.a.NONseuil haut0052.01261
Roxel FranceSaint-Médard-en-JallesConstruction aéronautique et spatialeNONseuil haut0052.01250
Vermilion Rep S.A.S.La Teste-de-BuchExtraction de pétrole brutNONseuil haut0052.01349
Artifices Spectacles Et Cie SasuAillasActivités de soutien au spectacle vivantNONseuil bas0052.05254
KuritaAmbèsFabrication d'autres produits chimiques inorganiques de base n.c.a.OUIseuil bas0052.05109
Lucien Bernard SaAmbèsProduction de boissons alcooliques distilléesNONseuil bas0052.00265
Ciron Sa - BarsacBarsacCommerce de gros (commerce interentreprises) de produits chimiquesNONseuil bas0052.00317
Saipol SaBassensFabrication d'huiles et graisses brutesOUIseuil bas0052.08096
Linde GasBassensFabrication de gaz industrielsNONseuil bas0052.00357
Saipol SaBassensFabrication d'huiles et graisses brutesOUIseuil bas0052.00359
CicBeychac-et-CaillauCommerce de gros (commerce interentreprises) de produits chimiquesNONseuil bas0052.05783
Bardinet SasBlanquefortProduction de boissons alcooliques distilléesNONseuil bas0052.00447
Univar (Ex Lambert-Riviere)BlanquefortCommerce de gros (commerce interentreprises) de produits chimiquesNONseuil bas0052.00446
Brenntag AquitaineBordeauxCommerce de gros (commerce interentreprises) de produits chimiquesNONseuil bas0052.06361
Saft SasBordeauxFabrication de piles et d'accumulateurs Ă©lectriquesNONseuil bas0052.00592
Messer France SasCarbon-BlancNONseuil bas0052.06271
Quaron France(Exsolvadis, Ex Langloisch)CestasCommerce de gros (commerce interentreprises) de produits chimiquesNONseuil bas0052.00707
Air Liquide -FloiracFloiracNONseuil bas0052.00756
ArianegroupLe HaillanConstruction aéronautique et spatialeNONseuil bas0052.00812
U Logistique SasLangonCentrales d'achat alimentairesNONseuil bas0052.00850
Les Vignerons De TutiacVal-de-LivenneVinificationNONseuil bas0052.08121
Gazechim SaVillenave-d'OrnonFabrication de gaz industrielsNONseuil bas0052.01401
  • Carte des sites « Seveso seuil haut ».
    Carte des sites « Seveso seuil haut ».
  • Carte des sites « Seveso seuil bas ».
    Carte des sites « Seveso seuil bas ».

Nombre de sites Ă©mettant des polluants

L’approche intĂ©grĂ©e de la rĂ©duction de la pollution des installations classĂ©es consiste Ă  rĂ©duire si ce n’est Ă©viter les Ă©missions dans l’air, l’eau, le sol, en prenant en compte Ă©galement la gestion des dĂ©chets afin d’atteindre un haut niveau de protection de l’environnement dans son ensemble. Ce principe est valable en France pour toutes les installations classĂ©es[11]. Il existe dans le dĂ©partement de la Gironde 61 Ă©tablissements rejetant des polluants relevant de la directive europĂ©enne n° 2010/75/UE du relative aux Ă©missions industrielles (prĂ©vention et rĂ©duction intĂ©grĂ©es de la pollution), dite directive IED[12], se rĂ©partissant sur 36 communes[13].

Gestion du risque industriel

Plans de prévention des risques technologiques (PPRT)

Conformément à la loi[Note 1], tout établissement « Seveso seuil haut » met en œuvre un plan de prévention des risques technologiques (PPRT), un document qui vise à résoudre les situations difficiles en matière d'urbanisme héritées du passé et à mieux encadrer l'urbanisation future. L'exploitant met en œuvre toutes les mesures de sécurité envisageables pour atteindre un niveau de risque aussi bas que possible, compte tenu de l'état des connaissances et des pratiques et de la vulnérabilité de l'environnement de l'établissement : on parle de réduction du risque à la source. Le PPRT comporte des dispositions pour les constructions exposées au risque[14]. Sept PPRT sont en vigueur en Gironde[15].

Information préventive des populations

Le droit à l'information générale sur les risques majeurs s'applique. Chaque citoyen doit prendre conscience de sa propre vulnérabilité face aux risques et pouvoir l'évaluer pour la minimiser. Pour cela il faut se tenir informé sur la nature des risques qui menacent, ainsi que sur les consignes de comportement à adopter en cas d'événement (mairie, services de l'État). Les populations riveraines des sites classés Seveso AS doivent recevoir tous les cinq ans une information spécifique financée par les exploitants, sous contrôle du préfet. Cette campagne, généralement appelée campagne PPI, doit notamment porter sur la nature du risque, les moyens de prévention mis en place, ainsi que sur les consignes à adopter.

Acteurs

En cas de crise grave, les acteurs compétents pour la mise en œuvre des secours sont :

  • L’industriel, qui dispose, pour tout incident ou accident circonscrit Ă  l’établissement, de son Plan d’opĂ©ration interne (POI) pour organiser le premier niveau de rĂ©ponse face Ă  l’évènement[16] ;
  • Le prĂ©fet, qui Ă©labore le Plan particulier d'intervention (PPI) pour faire face Ă  un sinistre dont les consĂ©quences dĂ©passent les limites de l’établissement[17]. Le prĂ©fet est alors directeur des opĂ©rations de secours. La finalitĂ© de ce plan de secours est de protĂ©ger la population voisine des effets du sinistre. Ce plan, annexĂ© au dispositif ORSEC dĂ©partemental, dĂ©finit le rĂ´le de chacun des acteurs du risque majeur en cas d’accident grave. Le PPI est obligatoire pour tous les Ă©tablissements classĂ©s Seveso « seuil haut »[16] ;
  • Le maire qui, au niveau communal, est dĂ©tenteur des pouvoirs de police et a la charge d’assurer la sĂ©curitĂ© de la population. Ă€ cette fin, il prend les dispositions lui permettant de gĂ©rer la crise. En complĂ©ment du secours aux personnes, le Plan communal de sauvegarde (PCS), quand il existe, permet au maire d’assurer le soutien et la sauvegarde de la population.

Alerte des populations

Fichier audio
Signal d'essai mensuel

En cas de phénomène naturel ou technologique majeur, la population est avertie par un signal d’alerte, identique pour tous les risques et pour tout le territoire national (sauf en cas de rupture de barrage). Ce signal est émis par les sirènes du système d'alerte et d'information des populations (SIAP). Les entreprises Seveso possèdent leur propre système d'alerte. Le déclenchement de l'alerte est décidé par le Préfet. Par ailleurs les moyens mobiles d'alerte (EMA) peuvent être utilisés de manière ciblée afin de compléter les mesures réalisées[18].

Consignes Ă  appliquer en cas de crise

Les consignes données par la préfecture en cas de déclenchement des sirènes d'alerte à la suite d'un accident industriel sont les suivantes[19] - [18] :

  • Enfermez-vous : Entrez dans la maison ou le local le plus proche (si le nuage toxique vient vers vous, fuyez selon un axe perpendiculaire au vent). Un bâtiment constitue un Ă©cran efficace (sous rĂ©serve de se protĂ©ger des Ă©clats de verre) entre vous-mĂŞme et d'Ă©ventuels gaz toxiques. Il vous protège Ă©galement contre les très fortes tempĂ©ratures Ă©mises par une explosion ou un incendie. La rue constitue, par contre, le lieu le plus exposĂ© aux dangers. Par ailleurs, des rues dĂ©gagĂ©es facilitent l'intervention des secours. Ne tentez donc pas de rejoindre vos proches. N'allez pas chercher vos enfants Ă  l'Ă©cole, ils y sont pris en charge.
  • Fermez portes et fenĂŞtres : Obstruez soigneusement toutes les ouvertures. ArrĂŞtez les ventilations. Un local bien clos ralentit considĂ©rablement la pĂ©nĂ©tration des toxiques. En cas de picotements ou d'odeurs fortes, respirez Ă  travers un mouchoir mouillĂ©. Évitez toute flamme ou Ă©tincelle. Ne fumez pas. Se laver en cas d’irritation et si possible se changer. Ne pas manger et ne pas boire de produits non conditionnĂ©s.
  • Écoutez France Bleu : En cas d'alerte, son antenne est mise Ă  disposition de la prĂ©fecture afin de permettre la diffusion de messages Ă  la population. Vous serez ainsi informĂ© de la nature du danger et de l'Ă©volution de la situation. Cette radio vous indiquera les consignes complĂ©mentaires Ă  suivre pour mieux vous protĂ©ger. Ne tĂ©lĂ©phonez pas. Les lignes tĂ©lĂ©phoniques doivent rester Ă  la disposition des secours. Tous les renseignements utiles vous seront fournis par la radio. D'autres radios sont conventionnĂ©es pour diffuser les messages d'alerte et d'information : France Inter, NRJ, RCF... Renseignez-vous auprès de la prĂ©fecture pour connaĂ®tre leurs frĂ©quences en fonction des secteurs concernĂ©s.

Respectez ces consignes jusqu'à la fin de l'alerte signalée par la sirène (son continu de 30 secondes) et confirmée par la radio. Aérer alors le local de confinement.

Notes et références

Notes

  1. Loi du relative à la prévention des risques technologiques et naturels et à la réparation des dommages.

Références

  1. Établissements relevant du chapitre II de la Directive n°2010/75/UE du 24/11/2010 relative aux émissions industrielles.
  2. Direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement de Nouvelle-Aquitaine, « Les installations classées Seveso », sur nouvelle-aquitaine.developpement-durable.gouv.fr
  3. Ministère de la transition écologique et solidaire, « Le risque industriel », sur https://www.georisques.gouv.fr/ (consulté le )
  4. « Une fuite de cyanure dans l'entreprise Prodec Metal de Mérignac, 5 salariés hospitalisés », sur France 3 Nouvelle-Aquitaine (consulté le )
  5. « Saint-Médard-en-Jalles : un mort et deux blessés graves dans un incendie sur le site Safran-Héraklès », sur France 3 Nouvelle-Aquitaine (consulté le )
  6. Ministère de la transition écologique et solidaire, « Établissements classés Seveso », sur le site dédié aux risques majeurs (consulté le )
  7. « Nombre d'établissements relevant du régime de l'enregistrement », sur https://www.georisques.gouv.fr/ (consulté le )
  8. « Nombre d'établissements relevant du régime de l'autorisation », sur https://www.georisques.gouv.fr/ (consulté le )
  9. Ministère de la transition écologique et solidaire, « Nombre d'établissements Seveso seuil haut », sur le site dédié aux risques majeurs (consulté le )
  10. Ministère de la transition écologique et solidaire, « Nombre d'établissements Seveso seuil bas », sur le site dédié aux risques majeurs (consulté le )
  11. « La directive IED/IPPC et les meilleures techniques disponibles », sur http://www.paca.developpement-durable.gouv.fr/, (consulté le )
  12. « Directive n° 2010/75/UE du 24/11/10 relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution) (refonte) », sur https://aida.ineris.fr/ (consulté le )
  13. « Nombre d'établissements relevant de la directive IED », sur https://www.georisques.gouv.fr/ (consulté le )
  14. « Plaquette PPRT du ministère de l'Ecologie (4 pages) », sur https://www.acerib.fr/ (consulté le )
  15. « les PPRT en Gironde », sur le site de la DREAL Nouvelle-Aquitaine (consulté le )
  16. Dossier départemental des risques majeurs, p. 67
  17. « le plan PPI, c'est quoi ? », sur https://www.gouvernement.fr/ (consulté le )
  18. Dossier départemental des risques majeurs, p. 68
  19. « Les consignes à appliquer en cas d'accident industriel », sur le site de la préfecture de Seine-Maritime (consulté le )

Voir aussi

Bibliographie

  • PrĂ©fecture de la Gironde, Dossier dĂ©partemental des risques majeurs, , 109 p. (lire en ligne)

Articles connexes

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