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RĂ©seau routier de Maine-et-Loire

Cet article présente l'histoire, les caractéristiques et les événements significatifs ayant marqué le réseau routier du département de Maine-et-Loire en France.

RĂ©seau routier de Maine-et-Loire
Carte du réseau routier national (autoroutes et routes nationales) dans le département de Maine-et-Loire
Carte du réseau routier national (autoroutes et routes nationales) dans le département de Maine-et-Loire
GĂ©ographie
Pays France
RĂ©gion Pays de la Loire
DĂ©partement Maine-et-Loire
Superficie 7 172 km2
Population 820 713 hab. (2020)
Caractéristiques générales
Longueur totale 16 616 km (2017) [1]
Densité de réseau 2.3 km/km2
DensitĂ© de rĂ©seau 2 20 km/1 000 hab.
Consistance
Autoroutes 194 km (2017)
Routes nationales 47 km (2017)
Routes dĂ©partementales 4 855 km (2017)
Voies communales 11 520 km (2017)
Accidentalité routière
Nombre d'accidents 812 (2017) [2] - [alpha 1]
dont mortels 44 (2017)
Tués 44 (2017)
-15 % (2017/2010)
(France : - 14 %)
Blessés hospitalisés 364 (2017)
Blessés légers 641 (2017)

Au , la longueur totale du rĂ©seau routier du dĂ©partement de Maine-et-Loire est de 16 616 kilomètres, se rĂ©partissant en 194 kilomètres d'autoroutes, 47 kilomètres de routes nationales, 4 855 kilomètres de routes dĂ©partementales et 11 520 kilomètres de voies communales.

Histoire

Carte Levasseur du département de Maine-et-Loire (1847)

XVIIIe siècle

De 1750 à 1784, l’ensemble du réseau routier est pour la première fois cartographié à grande échelle (au 86400e) et de manière complète par Cassini de Thury[3], à la demande de Louis XV. Ces cartes sont d’une grande richesse toponymique, mais d’une grande pauvreté quant à la figuration du relief et de l’altimétrie. De même les chemins secondaires sont rarement représentés, du fait d’une part de leur état médiocre, d’autre part de leur faible importance économique.

Le département a été créé à la Révolution française, le en application de la loi du , et correspond à la majeure partie de la province d'Anjou. Il s'appelait initialement Mayenne-et-Loire et devint Maine-et-Loire le .

XIXe siècle

L’Atlas national illustré réalisé par Victor Levasseur[4] est un précieux témoignage du XIXe siècle, les cartes coloriées à la main sont entourées de gravures indiquant statistiques, notes historiques et illustrations caractéristiques des départements. Sur ces cartes sont représentées les routes, voies ferrées et voies d'eau. Par ailleurs, les départements sont divisés en arrondissements, cantons et communes.

RĂ©forme de 1930

Devant l'Ă©tat très dĂ©gradĂ© du rĂ©seau routier au lendemain de la Première Guerre mondiale et l'explosion de l'industrie automobile, l'État, constatant l'incapacitĂ© des collectivitĂ©s territoriales Ă  remettre en Ă©tat le rĂ©seau routier pour rĂ©pondre aux attentes des usagers, dĂ©cide d'en prendre en charge une partie. L'article 146 de la loi de finances du prĂ©voit ainsi le classement d'une longueur de l'ordre de 40 000 kilomètres de routes dĂ©partementales dans le domaine public routier national[5].

En ce qui concerne le département de Maine-et-Loire, ce classement devient effectif à la suite du décret du [6].

RĂ©forme de 1972

En 1972, un mouvement inverse est dĂ©cidĂ© par l'État. La loi de finances du prĂ©voit le transfert dans la voirie dĂ©partementale de près de 53 000 kilomètres de routes nationales[7]. Le but poursuivi est[8] :

  • d'obtenir une meilleure responsabilitĂ© entre l'État et les collectivitĂ©s locales en fonction de l'intĂ©rĂŞt Ă©conomique des diffĂ©rents rĂ©seaux,
  • de permettre Ă  l'État de concentrer ses efforts sur les principales liaisons d'intĂ©rĂŞt national,
  • d'accroĂ®tre les responsabilitĂ©s des assemblĂ©es dĂ©partementales dans le sens de la dĂ©centralisation souhaitĂ©e par le gouvernement,
  • d'assurer une meilleure gestion et une meilleure programmation de l'ensemble des voies.

Le transfert s'est opéré par vagues et par l'intermédiaire de plusieurs décrets publiés au Journal officiel. Après concertation, la très grande majorité des départements a accepté le transfert qui s'est opéré dès 1972. En ce qui concerne le département de Maine-et-Loire, le transfert est acté avec un arrêté interministériel publié au journal officiel le [9].

RĂ©forme de 2005

Une nouvelle vague de transferts de routes nationales vers les départements intervient avec la loi du relative aux libertés et responsabilités locales, un des actes législatifs entrant dans le cadre des actes II de la décentralisation où un grand nombre de compétences de l'État ont été transférées aux collectivités locales. Dans le domaine des transports, certaines parties des routes nationales sont transférées aux départements et, pour une infime partie, aux communes (les routes n'assurant des liaisons d'intérêt départemental)[10].

Le dĂ©cret en Conseil d’État dĂ©finissant le domaine routier national[11] prĂ©voit ainsi que l’État conserve la propriĂ©tĂ© de 8 000 kilomètres d’autoroutes concĂ©dĂ©es et de 11 800 kilomètres de routes nationales et autoroutes non concĂ©dĂ©es et qu'il cède aux dĂ©partements un rĂ©seau de 18 000 kilomètres[12].

Dans le dĂ©partement de Maine-et-Loire, le transfert est dĂ©cidĂ© par arrĂŞtĂ© prĂ©fectoral signĂ© le [13]. 274 kilomètres de routes nationales sont dĂ©classĂ©es. La longueur du rĂ©seau routier national dans le dĂ©partement passe ainsi de 315 kilomètres en 2004 Ă  72 en 2006 pendant que celle du rĂ©seau dĂ©partemental s'accroĂ®t de 4 631 Ă  4 967 kilomètres.

Caractéristiques

Sur le réseau de routes départemental la distance parcourue est estimée à 12 millions de kilomètres parcourus[14].

Consistance du réseau

Le réseau routier comprend cinq catégories de voies : les autoroutes et routes nationales appartenant au domaine public routier national et gérées par l'État[15], les routes départementales appartenant au domaine public routier départemental et gérées par le Conseil général de Maine-et-Loire[16] et les voies communales[17] et chemins ruraux[18] appartenant respectivement aux domaines public et privé des communes et gérées par les municipalités. Le linéaire de routes par catégories peut évoluer avec la création de routes nouvelles ou par transferts de domanialité entre catégories par classement ou déclassement, lorsque les fonctionnalités de la route ne correspondent plus à celle attendues d'une route de la catégorie dans laquelle elle est classée. Ces transferts peuvent aussi résulter d'une démarche globale de transfert de compétences d'une collectivité vers une autre.

Au , la longueur totale du rĂ©seau routier du dĂ©partement de Maine-et-Loire est de 15 694 kilomètres, se rĂ©partissant en 194 kilomètres d'autoroutes, 48 kilomètres de routes nationales, 4 878 kilomètres de routes dĂ©partementales et 10 574 kilomètres de voies communales. Il occupe ainsi le 18e rang au niveau national sur les 96 dĂ©partements mĂ©tropolitains quant Ă  sa longueur et le 32e quant Ă  sa densitĂ© avec 2,2 kilomètres par km2 de territoire[19].

Trois grandes réformes ont contribué à faire évoluer notablement cette répartition : 1930, 1972 et 2005.

L'évolution du réseau routier entre 2002 et 2017 est présentée dans le tableau ci-après.

Évolution du réseau routier entre 2002 et 2017[1]
2002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017
Autoroutes 163167168167167182194193193194194194194194194194
Routes nationales 31531531588724141474848474747474747
Routes dĂ©partementales 4 6314 6314 6314 6334 9674 9334 9494 9494 8894 8784 8584 8594 8624 8574 8584 855
Voies communales 9 5849 5919 6249 6569 6599 9579 95710 32910 57410 57411 07211 24011 24011 39611 55611 520
TOTAL 14 69314 70414 73814 54414 86515 11315 14115 51815 70415 69416 17116 34016 34316 49416 65516 616

Autoroutes

A11 (Paris ↔ Le Mans ↔ Angers ↔ Nantes)

L'A 11 traverse le Maine-et-Loire sur une distance de 80 km, elle dessert le département grâce à 11 sorties, de plus trois aires de repos sont situées tout au long du tronçon (dont le Parc végétal Terra Botanica). Depuis 2008, elle contourne Angers par le nord.


A85 (Angers ↔ Saumur ↔ Tours ↔ Vierzon)

L'A 85 traverse le Maine-et-Loire sur une distance de 50 km, elle dessert le département grâce à 3 sorties, de plus une aire de repos est située le long du tronçon.


A87 (Angers ↔ Cholet ↔ La Roche-sur-Yon)

L'A 87 traverse le Maine-et-Loire sur une distance de 75 km, elle dessert le département grâce à 15 sorties.

Routes nationales

N 162 (Le Lion-d'Angers ↔ Laval) La route nationale 162 traverse le Maine-et-Loire sur une distance de 13 km.

N 249 (Nantes ↔ Bressuire) La route nationale 249 traverse le sud de Maine-et-Loire sur une distance de 35 km entre Tillières et La Tessoualle. Elle fait partie intégrante de l'axe routier reliant Nantes à Limoges en passant par Cholet et Poitiers. La section en Maine-et-Loire est à 2x2 voies à l'exception de 3 km au sud de Cholet dont les travaux d'élargissements sont prévus ainsi que la création d'échangeurs dénivelés afin de pailler aux problèmes récurrents de circulation dans ce secteur due à ce rétrécissement.

Routes départementales principales

D 775 (Angers ↔ Segré ↔ Rennes) : La route départementale 775 traverse le nord-ouest du Maine-et-Loire sur une distance de 66 km, elle dessert les communes de Le Lion-d'Angers, Segré et Pouancé. Elle est en 2x2 voies sur la majorité de son parcours.


D 761 (Angers ↔ Doué-la-Fontaine ↔ Poitiers) : La route départementale 761 traverse le sud-est du Maine-et-Loire sur une distance de 38 km, elle dessert les communes de Doué-la-Fontaine et Montreuil-Bellay. Elle est en 2x2 voies sur la majorité du parcours d'Angers à Doué-la-Fontaine.


D 160 (Angers ↔ Chemillé ↔ Cholet) : La route départementale 160 (ex-RN160) traverse le sud-ouest du Maine-et-Loire sur une distance de 75 km, elle dessert les communes de Chemillé et Cholet. Parallèle à l'A87, elle dessert les mêmes villes.


D 347 (Angers ↔ Longué-Jumelles ↔ Saumur ↔ Montreuil-Bellay) : La route départementale 347 (ex-RN147) traverse l'est du Maine-et-Loire sur une distance de 80 km, elle dessert les communes de Longué-Jumelles, Saumur et Montreuil-Bellay. Elle est parallèle à l'A85 d'Angers à Saumur avant de rejoindre la route départementale 761 en direction de Poitiers. Son doublement est prévu à l'horizon 2020 de la sortie n°3 de l'A85 jusqu'à Montreuil-Bellay, incluant la rocade de Saumur.


D 323 D 723 (Le Mans ↔ Angers ↔ Nantes) : Les routes départementales 323 et 723 (ex-RN23) traverse le Maine-et-Loire du nord-est à l'ouest sur une distance de 70 km. Parallèle à l'A11, elle dessert les mêmes villes. En 2006, la RN23 a été déclassée en RD723 vers Nantes et RD323 vers Le Mans.


D 960 (Cholet ↔ Doué-la-Fontaine ↔ Saumur) : La route départementale 960 traverse le sud du Maine-et-Loire sur une distance de 64 km reliant la deuxième et la troisième agglomération du département. Elle est progressivement aménagé en 2x2 voies, son achèvement est prévu pour 2020.


D 752 (Cholet ↔ Beaupréau ↔ Ancenis) : La route départementale 752 traverse le sud-ouest du Maine-et-Loire sur une distance de 41 km reliant Cholet à Ancenis en Loire-Atlantique. La partie Cholet ↔ Beaupréau est intégralement en 2x2 voies depuis 2008 et un projet de 2x2 voies en site propre par Saint-Rémy-en-Mauges et Liré devrait se réaliser d'ici 2020.

Réalisations ou événements récents

Cette section a pour objet de recenser les événements marquants concernant le domaine de la Route dans le département de Maine-et-Loire depuis 1990. Seront ainsi citées les déclarations d’utilité publique, les débuts de travaux et les mises en service. Seuls les ouvrages les plus importants soit par leur coût soit par leur impact (déviation de bourgs) seront pris en compte. De même il est souhaitable de ne pas recenser les projets qui n’ont pas encore fait l’objet d’une utilité publique.

Notes et références

  1. Les statistiques d'accidents recensent les accidents s'étant produits sur les réseaux publics (autoroutes, routes nationales, routes départementales et voies communales) mais aussi hors réseau public, sur les parkings publics et sur les autres voies.
  1. Ministère de la transition écologique et solidaire, « Mémento des transports urbains et routiers 2017 », sur https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/ (consulté le )
  2. Ministère de la transition écologique et solidaire, « Les accidents corporels de la circulation 2017 - Recueil de données brutes », sur http://www.securite-routiere.gouv.fr/ (consulté le )
  3. Pour la zone sud du département de Mayenne-et-Loire et pour la zone nord du département de Mayenne-et-Loire sur Gallica
  4. Carte Levasseur du département de Maine-et-Loire sur Wikimedia Commons
  5. Jacques Borredon, Code de la voirie routière et textes annexes : explicitations et commentaires, Editions du Papyrus, , 645 p. (lire en ligne), p. 22-23-87
  6. Fac-simile du décret signé par le Président de la République Gaston Doumergue, publié au Journal officiel en date du , classant une partie du réseau routier national dans le domaine public routier départemental, sur le site de Wikisara
  7. « Projet de loi relatif aux libertés et aux responsabilités locales - Chapitre 1 - la voirie », sur le site du Sénat (consulté le )
  8. Rapport sur le transfert du réseau de la voirie nationale secondaire dans la voirie départementale, Conseil général du Loiret, séance du 6 décembre 1972
  9. Fac-simile de l'arrêté interministériel publié au Journal officiel en date du , déclassant une partie du réseau routier national dans le domaine public routier départemental, sur le site de Wikisara
  10. « La décentralisation : acte II », sur www.vie-publique.fr, (consulté le )
  11. Décret no 2005-1499 du 5 décembre 2005 relatif à la consistance du réseau routier national
  12. « Rapport d'information sur la mise en application de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales. », sur le site de l'Assemblée nationale, (consulté le ) p. 42
  13. Fac-simile de l'arrêté préfectoral signé le , déclassant une partie du réseau routier national dans le domaine public routier départemental, sur le site du Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire
  14. https://www.maine-et-loire.fr/conseil-departemental/presentation/chiffres-cles/
  15. Art. 123-1 du Code de la voirie routière
  16. Art. 131-1 du Code de la voirie routière
  17. Art. 141-1 du Code de la voirie routière
  18. Art. 161-1 du Code de la voirie routière
  19. « Mémento de statistiques des transports, Chapitre 3 : Transports urbains et routiers, 1re partie : 3.3 Réseaux », sur le site Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire / Économie et statistiques. (consulté le )

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