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Banque ouest-africaine de développement

La Banque ouest-africaine de développement, BOAD est un établissement public à caractère international. Elle a été créée par traité signé le [1]. C'est une institution spécialisée commune aux huit États de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), qui sont le Bénin, le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire, la Guinée-Bissau, le Mali, le Niger, le Sénégal et le Togo.

Banque Ouest Africaine de DĂ©veloppement
Siège de la BOAD à Lomé, au Togo, 2018.
Histoire
Fondation
Organisation
Président
Serge EKUE
Site web
La BOAD en 1981, Lomé, Togo.

Elle a pour objet la lutte contre la pauvreté, la promotion du développement équilibré des États membres et la réalisation de l’intégration régionale. Son siège est établi à Lomé (Togo) mais elle dispose d’une mission résidente dans chacun des sept autres États membres.

Elle vise à « promouvoir le développement équilibré des États membres et de contribuer à la réalisation de l'intégration économique de l'Afrique de l'Ouest » en finançant des projets prioritaires de développement rural, infrastructures de base, infrastructures modernes, télécommunications, énergie, industries, transport, agro-industries, tourisme et autres services[2].

Historique

Deux idées fortes, émanation de la volonté politique clairement exprimée des États de l’UMOA, sont à l’origine des études qui ont inspiré la création de la BOAD à partir de 1969 :

  • tirer au-delĂ  de l’union monĂ©taire plus d’avantages de leur appartenance commune pouvant influer sur le dĂ©veloppement des pays membres ;
  • exploiter les bĂ©nĂ©fices d’exploitation de la BCEAO pour le financement d’actions communes de dĂ©veloppement.

La présidence de la BCEAO a alors été investie de la mission d’étudier les objectifs, les structures et les moyens de l’organisme commun à mettre en place.

L’avant-projet du nouveau traité de l’Union monétaire présenté au comité des ministres tenu à Ouagadougou du 14 au , prévoit, à côté de la Banque centrale rénovée, des institutions communes de financement de développement.

Ainsi, le , les chefs d’État de l’Union monétaire signent le nouveau traité constituant l’Union monétaire avec, en annexe, les nouveaux statuts de la Banque centrale et l’accord constituant la Banque ouest-africaine de développement (BOAD).

Le quarantième anniversaire de la BOAD a été fêté à Lomé en novembre 2013. Il a fait l'objet d'un colloque international sur les nouveaux enjeux de l'UEMOA. Parmi les sessions thématiques, la croissance verte a fait l'objet de présentations. Le potentiel de la transition énergétique dans l'UEMOA a été reconnu et fait l'objet d'une recherche à l'université Paris-Sorbonne[3].

Actionnariat

Sont membres de la BOAD participant Ă  son capital et Ă  son administration :

Membres titulaires d’actions de Série A :

Membres titulaires d’actions de Série B :

Ressources

Les ressources de la BOAD proviennent essentiellement :

  • du capital souscrit par ses actionnaires rĂ©gionaux et non rĂ©gionaux;
  • des dotations de ses États membres ;
  • de ses rĂ©serves ;
  • de la mobilisation de l’épargne rĂ©gionale ;
  • de la mobilisation des ressources externes Ă  l’Union.

RĂ´le

La BOAD mobilise depuis sa création des fonds pour financer des projets tant du secteur public que du secteur privé. Elle est l’émetteur non souverain de référence du marché régional des capitaux. Elle a également, en plus de 40 ans d’activités, acquis et capitalisé une expérience de premier plan en matière d’évaluation comme de financement de projets. Cette expérience de la Banque couvre de vastes domaines et s’étend à plusieurs secteurs de la vie économique.

En raison de l’expérience acquise, la BOAD a servi de relais à toutes les institutions majeures de financement du développement et à diverses structures bilatérales de coopération.

Domaines d'intervention

Les domaines d’intervention de la BOAD sont les suivants :

  • dĂ©veloppement rural et sĂ©curitĂ© alimentaire ;
  • industrie et agro-industrie ;
  • infrastructures de base et infrastructures modernes (routes, tĂ©lĂ©communications, aĂ©roports, ports, Ă©nergie) ; transport, hĂ´tellerie et autres services.

Formes d'intervention

La BOAD intervient sous l’une des formes ci-après :

  • prĂŞts Ă  long et moyen terme ;
  • prise de participation au capital d’entreprises ou des Institutions financières nationales (IFN) ;
  • financement d’opĂ©rations Ă  court terme ;
  • financement d’études de factibilitĂ© de projets ou d’études d’ingĂ©nierie ;
  • assistance aux petites et moyennes entreprises (PME) Ă  travers les lignes de crĂ©dits ou accords-cadres de refinancement accordĂ©s aux IFN ;
  • allègement des conditions d’emprunts par bonification d’intĂ©rĂŞt pour les projets relevant du secteur non marchand ;
  • assistance dans la prĂ©paration, la promotion et la mise en Ĺ“uvre des projets ;
  • garanties des emprunts obligataires ;
  • arrangement de financements de projets ;
  • conseil financier.

Bénéficiaires des interventions de la BOAD

Peuvent bénéficier d’un concours de la BOAD :

  • les États membres de l’UEMOA ;
  • leurs collectivitĂ©s et Ă©tablissements publics ;
  • les organismes, entreprises et particuliers concourant au dĂ©veloppement ou Ă  l’intĂ©gration des Ă©conomies des États membres ;
  • les États de la sous-rĂ©gion non membres de l’UEMOA, leurs organismes ou entreprises, du fait que la Banque peut intervenir dans des actions de dĂ©veloppement intĂ©ressant Ă  la fois un État de l’UEMOA et un État non membre.

Opérations

La Banque dispose de deux guichets de financement : un guichet concessionnel, connu sous l’appellation de Fonds de développement et de cohésion (FDC) et un guichet marchand. Le premier guichet finance, dans les États membres, des projets publics de développement (infrastructures de soutien à la production, développement rural et sécurité alimentaire, projets sociaux, etc.) au profit des populations, à partir de ressources concessionnelles (conditions de taux et de durée assouplies).

Le second guichet finance, sur des ressources de marché, des projets d’investissement, à finalité commerciale, promus par des États, des entreprises publiques et privées.

Il existe un troisième guichet, plus récent, celui du Fonds de développement énergie (FDE). Ce guichet, mis en place dans le cadre du programme communautaire dénommé «Initiative régionale pour l’énergie durable», est destiné au financement de projets d’énergie. Sa gestion est assurée par la BOAD.

Coopération

La BOAD entretient des relations de coopération ou de financement avec de nombreux pays tels que l’Allemagne, la Belgique, la Chine, la France, l’Inde, le Japon, le Maroc et la Suisse. Des accords ont été également établis avec des institutions telles que le Fonds de Solidarité Africain (FSA)[4] l’Agence française de développement (AFD), la Banque africaine de développement (BAD), la Banque islamique de développement (BID), la Banque populaire de Chine, la Banque mondiale, l’Eximbank de l’Inde, la KfW, l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF), la FAO, le Comité permanent inter-États de lutte contre la sécheresse au Sahel (CILSS), etc. Des démarches sont en cours pour étendre les relations de coopération à d’autres pays ou institutions, notamment, le Brésil, la Turquie, et l’Union européenne[5].

Administration

La Banque est gérée et administrée par[6] :

  • un prĂ©sident, nommĂ© par le conseil des ministres de l’UEMOA, assistĂ© d’un vice-prĂ©sident nommĂ© par le conseil d’administration de la Banque et ;
  • un conseil d’administration composĂ© :
    • du prĂ©sident de la Banque qui en assure la prĂ©sidence ;
    • d’un reprĂ©sentant titulaire et d’un supplĂ©ant nommĂ©s par chacun des États membres de l’Union ;
    • du gouverneur de la Banque centrale des États de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO) ou de son reprĂ©sentant ;
    • des reprĂ©sentants des membres titulaires d’actions de SĂ©rie B, en nombre proportionnel au montant du capital souscrit par ceux-ci. Leur nombre ne pouvant cependant excĂ©der le tiers du nombre total des reprĂ©sentants des membres titulaires d’actions de SĂ©rie A.

Les présidents de la BOAD

  • Pierre Claver Damiba (1975-1981)
  • Abou Bakar Baba-Moussa (1982-1994)
  • Thomas Boni Yayi (1995-2006)
  • Issa Coulibaly (intĂ©rim) (2006-2008)
  • Abdoulaye Bio TchanĂ© (2008-2011)
  • Christian Adovelande (2011-2020)[7]
  • Serge EkuĂ© (depuis aoĂ»t 2020)

Pays membres

Les huit États membres de la BOAD sont :

Notes

  1. BOAD, « Accord instituant la BOAD », sur BOAD,
  2. Article 2 des statuts de la BOAD cité sur le site officiel de la BOAD.
  3. site des thèses de doctorat en France
  4. « UEMOA : la BOAD et le Fonds de solidarité africain actualisent leur coopération », sur aLome.com (consulté le ).
  5. « Rapport annuel 2014 », sur www.boad.org (consulté le )
  6. « BOAD en bref », sur www.boad.org (consulté le )
  7. Au . Christian ADOVELANDE a pris fonction à la tête de la BOAD le pour 3 ans et son mandat a été renouvelé pour 6 ans en 2014

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes

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