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BPCE

BPCE est l’organe central commun à la Banque populaire et à la Caisse d'épargne française. Le groupe BPCE est issu de la fusion en 2009 de la Caisse nationale des caisses d’épargne et de la Banque fédérale des banques populaires. Le groupe BPCE est la seconde institution bancaire coopérative française derrière le Crédit agricole[4]. Il comprend l’ensemble des entreprises qui composaient les deux groupes bancaires, ainsi que leurs filiales propres et communes.

Histoire

Création en 2009

En réponse aux conséquences de la crise bancaire et financière de l'automne 2008 et de différentes erreurs de gestion commises par chacun des deux ex-groupes Caisse d'épargne et Banque populaire, notamment des pertes massives dans leur filiale commune, Natixis[5], BPCE a été créé le 31 juillet 2009.

Juridiquement, sa création procède des tenues des assemblées générales extraordinaires des groupes Caisse d'épargne et Banque populaire, qui ont entériné la création du nouvel organe central[6].

BPCE est ainsi devenu l'organe central du groupe BPCE. Il est chargé de l'élaboration de la stratégie, de la gestion des risques, de la trésorerie et des ressources humaines.

L'État français a détenu des actions de préférence, sans droit de vote. BPCE avait reçu de la part de l'État 7,05 milliards d'euros, dont 4,05 milliards d'euros de titres super subordonnés (TSS) et 3 milliards d'euros d'actions de préférence. Depuis le 23 mars 2011, BPCE a intégralement remboursé l'État[7] - [8].

Les ex-groupes Caisse d'épargne et Banque populaire entérinent le 26 février 2009 l'arrivée à leur tête (président du directoire) de François Pérol, ancien secrétaire général adjoint de la présidence de la République[9]. Après l'injection de 4 à 5 milliards d’euros par l'État, François Pérol qui avait traité le dossier à l’Élysée est nommé à la tête du groupe le 2 mars[10] - [11]. En raison du conflit d'intérêts, la nomination fait l'objet d'une importante polémique et la commission de déontologie de la fonction publique « envisage une démission collective »[12], mais seuls les deux membres représentant la Cour des comptes rendent leur mandat[13].

Acquisitions et changement de périmètres

En mai 2015, BPCE vend une participation de 10,7 % dans Nexity pour 206 millions d’euros, ainsi qu'une participation de 4,66 % dans Banca Carige pour 32,7 millions d’euros. Après cette opération BPCE possède 22,7 % du capital de Nexity et 5,10 % de Banca Carige[14]. En juillet 2015, BPCE annonce la vente de 7 % supplémentaires de Nexity[15].

En juillet 2016, BPCE annonce l'acquisition de la banque en ligne allemande Fidor, crĂ©Ă©e en 2009 et ayant 120 000 clients[16].

En septembre 2018, Natixis cède à BPCE SA ses métiers de services financiers[17].

En février 2019, BPCE annonce l'acquisition d'une participation de 50,1 % dans la banque Oney Bank, détenue par Auchan[18].

En février 2021, BPCE annonce l'acquisition de la participation de 29,3 % qu'il ne détient pas dans Natixis, pour 3,7 milliards d'euros[19].

Le 28 octobre 2022, Nicolas Namias est nommé président du directoire à la suite de Laurent Mignon[20].

Composition du groupe

Depuis la crĂ©ation de l'organe central BPCE SA, les deux rĂ©seaux Caisse d'Ă©pargne et Banque populaire poursuivent leurs activitĂ©s de banque de dĂ©tail, ou « de proximitĂ© », et commercialisent des produits, parfois identiques, sous leurs propres marques. Au , le groupe BPCE compte environ 8 000 agences bancaires, 36 millions de clients et 8 millions de sociĂ©taires. Les Ă©tablissements bancaires du groupe reprĂ©sentent environ 20 % de parts de marchĂ© dans la banque de dĂ©tail en France[21].

BPCE est composé des entreprises des deux anciens groupes Banque populaire et Caisse d’épargne qui ont fusionné le 31 juillet 2009. L'organe central est détenu à 100 % par les banques régionales, Banques populaires ou Caisses d’épargne, et détient à son tour cinq filiales :

Le groupe possède aussi Albiant-IT qui a installé plusieurs centres de données en France.

Structure

La forme juridique de BPCE est celle d'une société anonyme à directoire et conseil de surveillance. Ce dernier compte dix-huit membres. Sept de ces membres sont issus des caisses d'épargne, sept sont issus des banques populaires et quatre sont indépendants. Jusqu'à ce que BPCE ait racheté la totalité des actions détenues par l'État, deux des membres du conseil d'administration étaient nommés par l'État. Depuis le 23 mars 2011, BPCE a intégralement remboursé l'État.

Statut légal

Selon le Code monétaire et financier : Pour l'application des dispositions du présent code relatives aux établissements de crédit et aux sociétés de financement, sont considérées comme organes centraux : Crédit agricole SA, l'organe central des caisses d'épargne et des banques populaires, la Confédération nationale du crédit mutuel (art. L. 511-30 de ce Code).

« Les organes centraux représentent les établissements de crédit et les sociétés de financement qui leur sont affiliés auprès de la Banque de France et de l'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution.

Ils sont chargés de veiller à la cohésion de leur réseau et de s'assurer du bon fonctionnement des établissements et sociétés qui leur sont affiliés. À cette fin, ils prennent toutes mesures nécessaires, notamment pour garantir la liquidité et la solvabilité de chacun de ces établissements et sociétés comme de l'ensemble du réseau. Ils peuvent également décider d'interdire ou de limiter la distribution d'un dividende aux actionnaires ou d'une rémunération des parts sociales aux sociétaires des établissements de crédit, des sociétés de financement ou des entreprises d'investissement qui leur sont affiliés » (article L. 511-30 de ce Code monétaire et financier).

Activité de lobbying

Aux États-Unis

Selon le Center for Responsive Politics, les dĂ©penses de lobbying de la BPCE aux États-Unis s'Ă©lèvent en 2017 Ă  320 000 dollars[23].

Auprès des institutions de l'Union européenne

BPCE est inscrite depuis 2014 au registre de transparence des reprĂ©sentants d'intĂ©rĂŞts auprès de la Commission europĂ©enne. Elle dĂ©clare en 2017 pour cette activitĂ© des dĂ©penses annuelles d'un montant compris entre 900 000 et 1 000 000 euros[24].

En France

Pour l'annĂ©e 2017, BPCE dĂ©clare Ă  la Haute AutoritĂ© pour la transparence de la vie publique exercer des activitĂ©s de lobbying en France pour un montant qui n'excède pas 300 000 euros[25].

Affaires judiciaires et controverses

Affaires touchant aux pratiques managériales et aux discriminations

  • En , Natixis, principale filiale financière de BPCE SA, est condamnĂ© pour discrimination raciale[26].
  • En 2013, la nouvelle direction de la Banque Populaire Loire et Lyonnais est perçue comme brutale ; elle se traduit par des dĂ©parts massifs[27]. En 2017, cette banque rĂ©gionale fusionne avec deux autres[28].
  • En avril puis de nouveau en juillet 2014, BPCE est pointĂ© pour ses « pratiques infractionnistes » en matière de durĂ©e du travail, en raison du manque de mesure des temps de repos des salariĂ©s[29].
  • En 2014, la caisse d'Ă©pargne de Lyon se voit condamnĂ©e en appel pour ses pratiques managĂ©riales[30].
  • En 2015, l'Inspection du travail met en Ă©vidence des actes "offensants et humiliants" exercĂ©s Ă  la direction du secrĂ©tariat gĂ©nĂ©ral et de la direction juridique (SGDJ) de BPCE SA[31], matĂ©rialisĂ©s notamment par des "discriminations" fondĂ©es soit sur l'âge, soit sur l'appartenance syndicale[32]. Ces actes entraĂ®nent des maltraitances de salariĂ©s ; ils se traduisent mĂŞme par des licenciements individuels, jugĂ©s sans cause rĂ©elle et sĂ©rieuse par la Cour d'appel de Paris.
  • En novembre 2015, le DRH est remplacĂ©[33]. Le 4 juillet 2016, un nouveau directeur juridique[34] prend ses fonctions[35].

Condamnations disciplinaires

Plusieurs Banque populaires ou Caisse d'épargnes de BPCE ont fait l'objet de condamnations par l'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR).

  • En juin 2012, la Banque populaire des Alpes est condamnĂ©e par la Commission des sanctions de l'ACPR[36].
  • En janvier 2013, la Banque populaire de la CĂ´te d'Azur est condamnĂ©e par la Commission des sanctions de l'ACPR[37]. Le Conseil d'Etat a rejetĂ© le pourvoi formĂ© par la banque.
  • En novembre 2013, la Caisse d'Ă©pargne du Languedoc-Roussillon se voit, Ă  son tour, sanctionnĂ©e disciplinairement[38].

Affaire François Pérol

  • Le 6 fĂ©vrier 2014, François PĂ©rol est mis en examen pour prise illĂ©gale d’intĂ©rĂŞts[39] - [40].
  • Le 7 novembre 2014, le Parquet demande au juge d'instruction de renvoyer François PĂ©rol devant le tribunal correctionnel, pour « prise illĂ©gale d'intĂ©rĂŞts »[41], rĂ©quisition suivie le 3 fĂ©vrier 2015 [42]

L'audience publique se tient du 22 juin au 2 juillet 2015, au Tribunal correctionnel de Paris. Elle offre l'occasion de décrire « un système poreux entre sphère privée et sphère publique »[43] selon les journalistes, de critiquer la présidence de Nicolas Sarkozy[44] ou encore, plus substantiellement, de dénoncer la proximité malsaine entre les grands corps de l’État et les banques[45].

Les rĂ©quisitions du Parquet sont sĂ©vères : deux annĂ©es de prison et 30 000 euros d'amende. La procureure affirme « il nous appartient donc d'affirmer la responsabilitĂ© de celui qui a transgressĂ© la valeur fondamentale qui est l'impartialitĂ© de celui qui agit dans la sphère publique au nom de l'intĂ©rĂŞt de l'État »[46], ajoutant « ce niveau de responsabilitĂ© appelait une exemplaritĂ© sans faille et rien ne vient justifier l'entorse commise. Elle n'en est que plus grave. »

Pour l'analyste de l'économie sociale et solidaire, Michel Abhervé, la situation décrite durant ce procès résulte de l'éloignement des groupes bancaires concernés, notamment Banque populaire, des valeurs coopératives[47].

Après la relaxe de François Pérol[48], le parquet fait appel[49], en septembre 2015.

Cette procédure a installé des dissensions durables à l'intérieur du groupe BPCE[50].

L'affaire François Pérol est jugée en appel, à partir du 1er mars 2017[51]. Le 9 mars 2017, le Parquet réclame, en appel, les mêmes peines que celles requises en première instance : deux années de prison avec sursis, trente mille euros d'amende et l'interdiction d'exercer une fonction publique[52]. Le 30 juin 2017, il est relaxé en appel par la Cour d'Appel de Paris[53].

Gestion pour compte de tiers

  • La gestion du fonds commun de placement (FCP) « Doubl'Ă” Monde » a crĂ©Ă© une affaire judiciaire, classĂ©e sans suite par l'AMF au motif de la prescription de l'action civile. L'affaire est relancĂ©e judiciairement en janvier 2015.
  • En avril 2015, les pratiques de Natixis Asset Management font l'objet d'audits approfondis, notamment quant Ă  des « rĂ©serves » qui auraient Ă©tĂ© constituĂ©es au dĂ©triment des Ă©pargnants, via des fonds Ă  formule. Selon Mediapart, près de 100 millions euros auraient Ă©tĂ© prĂ©levĂ©s sur des fonds Ă  formule, outre des anomalies dans leurs mĂ©thodes de gestion[54], alors que l'Agefi relève pour sa part qu'un audit externe rĂ©alisĂ© par le cabinet Ernst&Young « n’aurait pas mis au jour d’irrĂ©gularitĂ©s graves »[55].
  • Le 14 mars 2016, Natixis annonce le remplacement du dirigeant de Natixis Asset Management, après son dĂ©part prĂ©cipitĂ©, le 11 mars 2016[56]. Le 20 juillet, l'AutoritĂ© des marchĂ©s financiers (AMF) envoie Natixis Asset Management en commission des sanctions[57].

Lors de sa séance de Commission des sanctions du 23 juin 2017, l'Autorité des marchés financiers réclame 35 millions d'euros de sanction contre Natixis Asset Management[58], précisant : "Il n'y a aucun doute que ces commissions de rachats bénéficiaient à Natixis AM, en contradiction avec ce qui figurait dans le prospectus de présentation du fonds", jugeant "particulièrement choquant" le fait que les principes fondateurs de la gestion d'actifs aient ainsi été remis en cause.

La décision finale de la Commission des sanctions est attendue.

Activités financières

Dans un arrêt du 16 décembre 2016, la Cour d'appel de Paris condamne Natixis, filiale bancaire cotée du groupe BPCE, à réintégrer un lanceur d'alerte[59].

Il s'agit de la première fois, en France, qu'un tribunal condamne une entreprise ayant licencié un lanceur d'alerte à le réintégrer dans ses effectifs, à poste équivalent.

Discrimination femme/homme en matière salariale

En mai 2020, Cash Investigation diffuse un sujet sur les discriminations de salaire entre les hommes et les femmes, mettant en exergue les inégalités de rémunération au sein de deux entités de BPCE, Natixis et Caisse d'épargne, avec un écart de rémunération respectivement de 43 % et de 18 %[60].

À ce sujet, une action de groupe a été lancée en 2019 au sein de Caisse d'épargne par la CGT.

Impact carbone

En novembre 2019, l'ONG Oxfam France publie en collaboration avec Les Amis de la Terre un rapport indiquant que les principales banques françaises ont une empreinte carbone très importante : « en 2018, les émissions de gaz à effet de serre issues des activités de financement des quatre principales banques françaises – BNP Paribas, Crédit agricole, Société générale et BPCE – dans le secteur des énergies fossiles ont atteint plus de 2 milliards de tonnes équivalent CO2, soit 4,5 fois les émissions de la France »[61].

Dans une étude publiée par l'organisation britannique InfluenceMap, la BPCE se distingue aux côtés de BNP Paribas et Aviva Investors pour un lobbying en faveur des réglementations européennes sur la finance durable[62].

Implication dans des investissements financiers climaticides en Colombie

BPCE est mis en demeure en par l'ONG Tierra Digna pour son implication dans des investissements financiers climaticides dans l'entreprise suisse Glencore, accusée « de graves dommages à l'environnement, notamment en termes de santé publique » en Colombie. L'ONG reproche à Glencore d'avoir contaminé « des sources d'eau, tant superficielles que souterraines, par des matériaux tels que le plomb et d'autres substances toxiques » à travers des activités irrégulières dans les mines de La Jagua et de Calenturitas[63] - [64].

Mécénat sportif, discrimination

Clarisse Crémer, skipper de la marque Banque populaire du groupe BPCE, accouche en novembre 2022. Le , le Team Banque Populaire annonce se séparer de Clarisse Crémer pour confier son nouvel IMOCA à un autre skipper pour le Vendée Globe.

Clarisse Crémer critique publiquement ce choix ainsi que sa motivation, soulignant le frein pour l'insertion des femmes dans le sport de haut niveau : « Ils [Banque Populaire, ou BPCE] sont prêts à assumer le risque d’un trimaran géant, et tous les aléas naturels, techniques et humains liés à la course au large, mais visiblement pas celui de la maternité »[65].

Références

  1. BPCE, « Indicateurs sociaux 2021 » [PDF] (consulté le )
  2. Système national d'identification et du répertoire des entreprises et de leurs établissements, (base de données)
  3. « BPCE engrange des résultats quasi-record en 2022 mais cale en fin d'année », sur Le Figaro, (consulté le )
  4. « World Cooperative Monitor 2018_EN | ICA Monitor », sur monitor.coop (consulté le )
  5. Banque Populaire-Écureuil devient BPCE : notre dossier sur la naissance d'une nouvelle banque, La Tribune, 28 juin 2009
  6. Organe central sur le site officiel BPCE (page consultée le 6 août 2009)
  7. Bertille Bayart et Annede Guigné, BPCE ne doit pl us un euro à l'État, Le Figaro, 31 mars 2011
  8. BPCE rembourse intégralement l’État, BPCE, 24 mars 2011]
  9. Émeline Cazi et Anne Michel, Autour de la naissance du groupe BPCE, l’appétit des conseillers du « prince », Le Monde, 19 février 2014
  10. François Pérol, portrait du conseiller de Nicolas Sarkozy devenu directeur de banque, Politique.net, 26 février 2009
  11. Claire Gatinois et Anne Michel, Malgré la polémique, François Pérol mènera la fusion Banques populaires-Écureuil,Le Monde, 27 février 2009
  12. Derek Perrotte, Affaire Pérol : la Commission de déontologie a failli démissionner, Les Échos, 13 mars 2009]
  13. Affaire Pérol : deux membres de la Commission de déontologie démissionnent, Le Monde, 19 mai 2009
  14. BPCE se désengage de Nexity et Banca Carige, Les Échos, 25 mai 2015
  15. BPCE vend encore 6,9% du capital de Nexity, Le Figaro, 28 juillet 2015
  16. French lender BPCE buys German fintech flagship Fidor, Reuters, 28 juillet 2016
  17. « BPCE engage une opération à 2,7 milliards avec Natixis », lesechos.fr,‎ (lire en ligne, consulté le )
  18. Delphine Cuny, « BPCE va acquérir 50,1% de la banque d'Auchan Oney », sur La Tribune,
  19. Romain Gueugneau et Anne Drif, « BPCE prêt à retirer Natixis de la cote pour 3,7 milliards d'euros », sur Les Echos,
  20. https://www.lesechos.fr/finance-marches/banque-assurances/nicolas-namias-succedera-a-laurent-mignon-a-la-tete-du-groupe-bpce-1873999
  21. La nouvelle banque « BPCE » est officiellement née, Reuters, 24 juin 2009
  22. « L’ambition digitale de BPCE, c’est de faire simple partout »
  23. (en) « Opensecrets.org », sur le site du Center for Responsive Politics (consulté le )
  24. « Registre de transparence », sur le site de la Commission européenne (consulté le )
  25. « Fiche Organisation « Haute Autorité pour la transparence de la vie publique », sur www.hatvp.fr (consulté le )
  26. Natixis condamné pour discrimination raciale https://www.lemonde.fr/societe/article/2012/12/27/natixis-condamne-pour-discrimination-raciale-envers-un-de-ses-cadres_1811035_3224.html
  27. « Banque Populaire Loire et Lyonnais, quand les Bleus voient rouge »
  28. « Banque Populaire AURA : nouvelle étape dans la fusion »
  29. Véronique Chocron, Horaires excessifs : BPCE contraint de revoir son accord sur le temps de travail, Les Échos, 23 septembre 2014
  30. Soraya Haquani, « La Caisse d’Epargne Rhône-Alpes condamnée en appel », L'AGEFI,‎ (lire en ligne)
  31. « CFTC BPCE SA: Rapport d'enquête de l'Inspection du Travail: Constats accablants dans une direction de BPCE Sa. », sur cftcbpcesa.blogspot.fr
  32. Robin Carcan, « Échanges tendus chez BPCE suite à une enquête de l'inspection du travail », sur www.miroirsocial.com.
  33. « BPCE remanie son état-major », sur FIGARO,
  34. « Nominations à la direction juridique du groupe BPCE », sur www.groupebpce.fr
  35. « Céline Haye-Kiousis nommée directeur juridique Groupe et du Secrétariat général du conseil de surveillance du groupe BPCE », sur www.groupebpce.fr
  36. « Registre Officiel »,
  37. « Registre Officiel »,
  38. « Registre Officiel »,
  39. BPCE : François Pérol mis en examen pour prise illégale d’intérêts, Les Échos, 6 février 2014
  40. Anne Michel, Mis en examen pour prise illégale d'intérêt, M. Pérol entend rester à la tête de BPCE, Le Monde, 7 février 2014]
  41. Le Parquet demande le renvoi de François Pérol devant les Juges, Boursier.com, 8 novembre 2014
  42. Le renvoi de François Pérol devant le tribunal correctionnel illustre les années Sarkozy, Le Monde, 5 février 2015
  43. Procès Pérol : un « système poreux » au cœur des débats, Les Échos, 23 juin 2015
  44. Patrick Saurin, Pourquoi Sud BPCE a renvoyé Pérol devant le tribunal correctionnel, Mediapart, 11 juin 2015
  45. Delphine Dechaux, François Pérol, ou les ambiguïtés d'un système si français, Challenge, 22 juin 2015
  46. BPCE: réquisitoire sévère contre François Perol, BFM, 2 juillet 2015
  47. Affaire Pérol : une conséquences des dérives de BP et CE, Politis, 29 juin 2015
  48. « BPCE: la victoire aigre-douce de François Pérol »
  49. Relaxe de François Pérol: le parquet fait appel, Le Figaro, 24 septembre 2015
  50. « La vengeance de François Pérol, le patron des Banques populaires et des Caisses d'épargne »,
  51. « BPCE : le procès en appel de François Pérol se tiendra en mars 2017 »
  52. Denis Cosnard et AFP, « Deux ans de prison avec sursis requis contre François Pérol », sur Le Monde,
  53. « BPCE : François Pérol relaxé en appel », sur Les Echos,
  54. Laurent Mauduit et Martine Orange, Natixis cherche Ă  abuser ses clients, la presse et l'AMF , Mediapart, 5 mai 2015
  55. Agefi L’AMF ouvre la boîte noire des fonds à formule, L'Agefi, 30 avril 2015
  56. Laurent Mauduis, Crise ouverte Ă  la direction de Natixis Asset Management , Mediapart, 11 mars 2016
  57. « L’AMF envoie Natixis AM en Commission des sanctions pour ses fonds à formule - Actualités Asset Management »,
  58. « Actualité financière, informations marchés financiers », sur www.boursorama.com
  59. « Natixis condamnée à réintégrer un lanceur d'alerte »
  60. « Cash Investigation Egalité hommes femmes : balance ton salaire » [vidéo], sur france.tv (consulté le ).
  61. Nabil Wakim et Véronique Chocron, « L’empreinte carbone « colossale » des banques françaises », Le Monde,‎ (lire en ligne, consulté le )
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  63. AFP, « BNP Paribas, Crédit agricole et Banque populaire Caisse d’épargne (BPCE) dans le collimateur d’une ONG », sur Capital, (consulté le ).
  64. Géraldine Hallot, « Trois banques françaises mises en cause pour leurs financements de l’industrie du charbon », sur France Inter, (consulté le ).
  65. « Vendée Globe 2024 : le Team Banque Populaire contraint de changer de skipper », sur Banque Populaire, la Banque de la Voile (consulté le )

Annexes

Articles connexes

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