Police du Nigeria

En 1879, une gendarmerie haoussa paramilitaire armée de 1 200 membres est formée[5]. En 1896, la police de Lagos est créée. La gendarmerie de la côte du Niger est formée à Calabar en 1894 sous le protectorat de la côte du Niger nouvellement proclamé. Dans le nord, la Royal Niger Company crée la Royal Niger Company Constabulary en 1888 dont le siège est à Lokoja[6].

Lorsque les protectorats du nord et du sud du Nigeria sont proclamés au début des années 1900, une partie de la police de la Royal Niger Company devient la police du nord du Nigeria et une partie de la police de la côte du Niger est devenue la police du sud du Nigeria[7]. Pendant la période coloniale, la plupart des policiers sont associés aux gouvernements locaux (autorités indigènes)[8]. Dans les années 1960, sous la Première République, ces forces sont d'abord régionalisées puis nationalisées. La police nigériane remplit des fonctions de police conventionnelles et est responsable de la sécurité intérieure en général. Elle aide les services pénitentiaires, de l'immigration et des douanes et effectue des tâches militaires à l'intérieur ou à l'extérieur du Nigeria, selon les instructions[9]. Des plans sont annoncés au milieu des années 1980 pour faire passer les effectifs à 200 000 hommes.

En 1983, selon le budget fédéral, l'effectif des forces de police est de près de 152 000 hommes officiellement, mais d'autres sources estimaient qu'il se situait entre 20 000 et 80 000 hommes en réalité. Il y aurait plus de 1 300 commissariats de police dans tout le pays[10]. Les policiers ne sont généralement pas armés mais reçoivent des armes lorsque cela est nécessaire pour des missions ou des circonstances spécifiques. Ils sont déployés dans tout le pays, mais en 1989, bien avant la deuxième dictature militaire du Nigeria, Ibrahim Babangida annonce qu'un plus grand nombre d'officiers seront affectés dans leurs régions d'origine pour faciliter les relations entre la police et la communauté.

La police nigériane est désignée par la Constitution de 1999 comme la police nationale du pays, avec une compétence exclusive dans tout le pays[1]. Cependant, une disposition constitutionnelle existe également pour la création de branches distinctes des forces de police « faisant partie des forces armées de la Fédération pour la protection des ports, des voies navigables, des chemins de fer et des aérodromes ». L'une de ces branches, la police de sécurité portuaire, aurait, en 1990, selon différentes sources, un effectif compris entre 1 500 et 12 000 hommes.

La police du Nigeria s'organise selon une structure administrative à trois niveaux : départements, commandements de zone et d'État.

La police nigériane est sous le contrôle opérationnel et administratif général d'un inspecteur général (IGP), nommé par le président et responsable du maintien de l'ordre public. Il est appuyé au siège à Lagos par un inspecteur général adjoint (DIG pour Deputy Inspector General) et dans chaque État par des commissaires de police. La constitution de 1979 prévoit une commission des services de police responsable de la politique, de l'organisation, de l'administration et des finances de la police (à l'exception des salaires et pensions).

En février 1989, Ibrahim Babangida abolit la Commission des services de police et crée à sa place le Conseil de la police du Nigeria, sous contrôle présidentiel direct. Le nouveau conseil est présidé par le président ; le chef d'état-major général, le ministre de l'intérieur et l'inspecteur général de la police en font partie. Dans le cadre de la réorganisation du gouvernement en septembre 1990, Alhajji Sumaila Gwarzo, ancien directeur du SSS, est nommé au nouveau poste de ministre d'État aux affaires policières.

À la fin de 1986, la police est réorganisée à l'échelle nationale en sept commandements de zone, qui remplacent une structure de commandement correspondant à chacun des États du Nigeria. Chaque commandement relève d'un commissaire de police et est ensuite divisé en provinces de police et en divisions sous la direction d'officiers locaux. Le quartier général, qui est également un commandement de zone, supervise et coordonne les autres commandements de zone. Plus tard, ces commandements de zone sont regroupés sous les commandements de zone comme suit :

• Zone 1, siège de Kano, avec les commandements de Kano, Katsina et Jigawa.
• Zone 2, siège de Lagos, avec les commandements de Lagos et Ogun
• Zone 3, siège de Yola, avec les commandements d'Adamawa et de Gombe

La réorganisation de la police nigériane en 1986 est provoquée par une irruption dans l'espace médiatique et public de tensions entre la police et l'armée. Un surintendant est suspendu pour s'être plaint que l'armée a usurpé les fonctions de la police et maintenu les salaires de la police bas. Des bagarres entre la police et les officiers de l'armée ont lieu au sujet de la compétence des patrouilles frontalières. Le chef d'état-major des forces armées annonce alors une réorganisation en profondeur de la police en sept nouveaux commandements de zone et cinq directions (enquêtes criminelles, logistique, approvisionnement, formation et opérations) sous la direction d'inspecteurs généraux adjoints. Environ 2 000 gendarmes et 400 officiers supérieurs de police sont licenciés à la mi-1987, laissant les officiers supérieurs de police mécontents.

Au milieu de l'année 1989, une autre réorganisation est annoncée après l'acceptation par l'AFRC d'un rapport du contre-amiral Murtala Nyako. En 1989, la police nigériane crée une force d'intervention rapide dans chaque État, distincte des unités de police mobiles, spécifiquement pour surveiller les événements politiques et apaiser les troubles pendant la transition vers un régime civil. Chaque unité d'État de 160 à 400 policiers est commandée par un surintendant adjoint et équipée de véhicules, de matériel de communication, d'armes et d'équipements de contrôle des foules, y compris des boucliers anti-émeutes, des matraques et des gaz lacrymogènes. Un Bureau fédéral d'enquête est créé pour succéder à la Direction du renseignement et des enquêtes ; trois directions sont créées pour les opérations, l'administration et la logistique, chacune dirigée par un inspecteur général adjoint.

Une policière pendant le festival Eyo

La direction des opérations est subdivisée en quatre unités sous un directeur adjoint - opérations, formation, communications et police mobile. La direction de l'administration est composée d'une unité administrative dirigée par un inspecteur général adjoint, et d'unités du budget et du personnel sous la direction de commissaires. La Direction de la logistique dispose de quatre unités : achats, atelier/transport, approvisionnement et travaux/maintenance. Les arrangements zonaux sont conservés. Cependant, les directeurs adjoints sont autorisés à transférer des officiers jusqu'au grade de surintendant principal, à mettre en place des unités de prévôté, à déployer des unités mobiles et à promouvoir des officiers entre les grades de sergent et d'inspecteur. Les trois directions ci-dessus sont renommées « départements ».

Force mobile de police

Policier mobile

Escouade de police mobile en action

La force mobile de police est créée en tant qu'unité anti-émeute sous le contrôle de l'inspecteur général de la police pour contrer les incidents de troubles civils. Elle prend en charge les opérations lors de crises majeures, auxquelles les unités de police conventionnelles ne peuvent pas faire face.

Il existe actuellement 12 commandements de police mobile, les unités « MOPOL » 1 à 12, qui contrôlent 52 escadrons mobiles de police qui sont répartis entre les 36 commandements d'État et le Territoire de la capitale fédérale.

Une femme officier de la police nigériane

Trois grandes agences gouvernementales supervisent le contrôle et la supervision de la police nigériane : la Commission des services de police, le Conseil de la police nigériane et le ministère de l'Intérieur[1].

Cette liste présente les différents grades présents dans la police du Nigeria, d'importance hiérarchique croissante[13].

• Inspecteur général
• Inspecteur général adjoint de la police
• Inspecteur général assistant
• Commissaire de police
• Sous-commissaire de police
• Commissaire de police adjoint
• Surintendant principal de la police
• Surintendant de police
• Surintendant adjoint de la police
• Surintendant assistant de la police
• Surintendant assistant en probation
• Surintendant assistant cadet
• Inspecteur en chef
• Inspecteur principal
• Inspecteur confirmé
• Inspecteur non confirmé
• Inspecteur cadet
• Sergent-major
• Sergent
• Caporal
• Gendarme

Le budget de fonctionnement de la police nigériane entre 1984 et 1988 est compris entre 360 et 380 millions de nairas et, en 1988, il passe à 521 millions de nairas. D'importantes augmentations de dépenses sont réalisées, de 206 millions de nairas en 1986 et de 260,3 millions de nairas en 1988, représentant 3,5 et 2,5 % du total des dépenses fédérales au cours de ces années. Ces augmentations sont utilisées pour acquérir de nouveaux équipements de communication, véhicules et armes pour lutter contre la vague croissante de criminalité, comme par exemple 100 camions britanniques Leyland DAF Comet livrés en 1990. Malgré ces achats, une étude réalisée en 1990 conclut que le budget de la force de police doit doubler pour répondre aux besoins.

À la suite de l'augmentation des salaires de 2010, le gouvernement fédéral sous la direction de Goodluck Jonathan étend l'ensemble des salaires et indemnités aux militaires, paramilitaires, policiers et officiers du renseignement, qui n'étaient pas toujours couverts par des révisions salariales similaires dans le passé. L'extension de l'augmentation aux autres fonctionnaires, par opposition aux fonctionnaires de base, fait grimper l'ensemble de la masse salariale à 267,4 milliards de nairas en 2010. Sur la base de cette structure salariale, les détails du salaire par grade ou grade des officiers de police nigérians sont indiqués ci-dessous. Le gouvernement fédéral du Nigeria, sous la direction du président Muhammadu Buhari, approuve le 26 novembre 2018 une nouvelle structure salariale[14] - [15] - [16], mais les détails ne sont pas tous publics, ils ne sont donc pas inclus dans le tableau ci-dessous.

Sous la présidence de l'ancien chef de l'État Olusegun Obasanjo, une tentative est faite pour élargir les critères d'entrée dans la police en réduisant l'âge de recrutement de dix-neuf à dix-sept ans et en enrôlant des soldats démobilisés, mais cela échoue. Au milieu des années 1980, le ministre de la police fédérale de l'époque reconnaît que la police n'a récupéré que 14 % des 900 millions de dollars de biens déclarés volés au cours des six mois précédents, et que seulement 20 % des 103 000 personnes arrêtées ont été reconnues coupables, un record d'inefficacité similaire à celui rapporté dans les années 1960.

Avant même les violences entourant le soulèvement de Boko Haram dans le nord du Nigeria, des questions se posaient sur la conduite des forces de sécurité. Le gouvernement tente actuellement de réformer la police. Ils produisent un livre blanc contenant 79 recommandations pour améliorer les forces de police, qui doit être examiné par l'Assemblée nationale et transformé en un projet de loi sur la réforme de la police. Des réformes clés telles que l'augmentation à 100 $ par mois minimum de tous les policiers, qui parfois sont payés seulement 40 $ par mois, le traitement des cas des 10 000 officiers ayant un casier judiciaire embauchés entre 2001 et 2004, l'établissement d'un système fiable de plainte contre la police, l'éducation des recrues, la gestion transparente des postulants et demandes d'embauche, la fourniture d'un réseau de communication fonctionnel, de meilleurs outils d'enquête et de la formation pour les utiliser[50].

La formation de la police est dirigée depuis le quartier général par un inspecteur général adjoint désigné comme commandant. Les recrues sont formées dans les écoles de police d'Oji River, de Maiduguri, de Kaduna et d'Ikeja, qui forment également d'autres membres du personnel de sécurité du pays. Le Collège de police d'Ikeja forme des surintendants adjoints et des sous-inspecteurs cadets. Il existe aussi des écoles de formation continue, notamment l'école de formation de la force mobile de la police à Guzuo, au sud-ouest d'Abuja, l'école de formation contre le terrorisme de Nonwa Tai, dans l'État de Rivers, le Police Detective College à Enugu, le Police Dogs Service Training Centre et le Centre d'entraînement monté[59].

En août 1989, l'ancien chef de l'État, le général Ibrahim Babangida pose devant la première pierre d'une Académie de police dans l'État de Kano. Elle doit être affiliée à l'Université Bayero jusqu'à ce qu'une infrastructure adéquate soit disponible pour un fonctionnement indépendant. L'admission est réglementée par le mérite, par un système de quotas et par le pouvoir fédéral. Le commandant possède le grade minimum d'Inspecteur général adjoint et est assisté d'un doyen qui supervise le programme académique[8].

Inspirée de l'Académie nigériane de la défense de Kaduna, l'Académie de police doit offrir un programme universitaire et professionnel de cinq ans pour les nouveaux cadets et un cours intensif de dix-huit mois pour les diplômés universitaires aspirant à une carrière dans la police. Ibrahim Babangida révèle également son intention d'obtenir une assistance technique de la Grande-Bretagne pour établir un programme central de planification et de formation afin de moderniser et d'améliorer la formation de la police[8].

La police nigériane utilise divers véhicules au cours de ses opérations :

• Hélicoptère Bell 412
• Véhicules blindés Terradyne Gurkha
• Toyota Hilux
• Cessna CitationExcel

• (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Nigeria Police Force » (voir la liste des auteurs).