Brest Métropole

Carte de l'intercommunalité Brest Métropole au 1^er janvier 2019.

Brest Métropole se situe à l'ouest de la Bretagne, au nord-ouest du Finistère et est constituée de huit communes[14] :

• Brest : sous-préfecture du Finistère, cette ville portuaire est située à l'embouchure de la Penfeld ;
• Bohars : cette commune est située au nord de la métropole, entre Brest et Guilers, et comporte de nombreux espaces naturels ;
• Gouesnou : également située au nord de l'agglomération, cette commune est traversée par la Penfeld ;
• Guilers : cette commune est située en campagne, au nord-ouest de la métropole. On y trouve le bois de Keroual et le fort de Penfeld ;
• Guipavas : connectée à la mer par la plage de Pen-An-Traon, cette commune possède aussi des espaces verts tels que les vallons du Costour et du Stang-Alar ainsi que la vallée du Cam ;
• Le Relecq-Kerhuon : cette commune se trouve au niveau de l'entrée sud de la métropole. Elle fait état d'une grande diversité de paysages (ville, campagne, littoral) ;
• Plougastel-Daoulas : cette presqu'île est située au sud-est de Brest, dont elle est séparée par l'embouchure de la rivière Élorn. Cette commune est aussi urbaine que rurale ;
• Plouzané : cette commune se trouve à l’ouest de Brest métropole et fait aussi état de paysages variés (ville, campagne et littoral).

Carte des densités de population (millésimée 2016) des communes de l'intercommunalité Brest Métropole[15]. Composition en communes au 1^er janvier 2019.

Brest Métropole regroupe huit communes du Finistère depuis 1973. Depuis cette date, aucune autre commune n'a rejoint l'intercommunalité.

La métropole est composée des 8 communes suivantes :

Le siège de la métropole est situé à Brest, 24 rue Coat-ar-Guéven, CS 73826-29 238 Brest Cedex 2[1].

Brest Métropole est administrée par son conseil de la métropole, composé, en 2014, de 70 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres.

Á la suite des élections municipales de 2014 Le conseil communautaire de BMO du 11 avril 2014 avait réélu François Cuillandre, maire de Brest et désigné les 20 vice-présidents de la communauté[21].

Alain Masson ayant démisssionné de son mandate de 1^er vice-président en novembre 2018[22], le conseil métropolitain du 21 décembre 2018 a modifié la liste des vice-présidents, qui sont les suivants jusqu'à la fin de la mandature 2014-2020[23] :

1. Bernadette Abiven, maire-adjointe de Brest, chargée des relations à l’usager et des ressources humaines ;
2. Yohann Nédélec, maire du Relecq-Kerhuon, chargé des déplacements, des grands projets et de la rade ;
3. Michel Gourtay, conseiller municipal de Brest, chargé de l'économie et de l'urbanisme réglementaire ;
4. Dominique Cap, maire de Plougastel-Daoulas, chargé de l'international et du pays de Brest ;
5. Thierry Fayret, premier maire-adjoint de Brest, chargé des finances ;
6. Tifenn Quiguer, conseillère municipale de Brest, chargée de l'urbanisme et de l'habitat ;
7. Pierre Ogor, maire de Guilers, chargé des services à la population et de la proximité territoriale Nord ;
8. Francis Grosjean, conseiller municipal de Plouzané, chargé de l'eau, de l'assainissement, des espaces sensibles, ainsi que de la proximité territoriale Ouest ;
9. Éric Guellec, maire-adjoint de Brest, chargé de la proximité territoriale Est et du patrimoine ;
10. Frédérique Bonnard-Le Floc’h, conseillère municipale de Brest, chargée des politiques européennes et contractuelles ;
11. Yann Guével, maire-adjoint de Brest, chargé de l'énergie et du plan climat ;
12. Rébecca Fagot-Oukkache, conseillère municipale de Brest, chargée de l'enseignement supérieur et de la recherche ;
13. Roselyne Filipe, conseillère municipale de Brest, chargée de la gestion durable des déchets ;
14. Armel Gourvil, maire de Bohars, chargé du tourisme ;
15. Fabrice Jacob, maire de Guipavast, chargé de l'urbanisme commercial, du commerce et de l'artisanat ;
16. Patricia Salaün-Kerhornou, maire-adjointe de Brest, chargée de la propreté ;
17. Isabelle Montanari, conseillère municipale de Brest, chargée de l'emploi et de l'insertion ;
18. Ronan Pichon, conseiller municipal de Brest, numérique, économie sociale et solidaire,développement durable
19. Sylvie Jestin, maire-adjointe de Brest, chargée du logement ;
20. Stéphane Roudaut, maire de Gouesnou, chargé des grands équipements.

L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

Compétences de la communauté urbaine

En 2023, les compétences de BMO comprennent les champs suivants[26] :

• Développement économique, culturel et social
• Aménagement de l'espace communautaire
• Habitat
• Gestion des grands services d'intérêt collectif, de protection et de mise en valeur de l'environnement et de politique du cadre de vie
  • dont les transports urbains, avec le réseau Bibus, le téléphérique et le tramway

Compétences de la métropole

La métropole est, en droit français, une structure exerçant, aux termes de la loi, de très nombreuses compétences issues des communes, qui en font la structure la plus intégrée des diverses formes d'intercommunalité françaises.

Outre les compétences ainsi rendues obligatoires par l'article L. 5217-2 du code général des collectivités territoriales, la métropole a reçu des communes les compétences suivantes déjà précédemment exercées par la communauté urbaine[27] :

La métropole est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit, comme toutes les métropoles, la fiscalité professionnelle unique[1] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources.

Elle collecte également la taxe d'enlèvement des ordures ménagères (TEOM) et la redevance spéciale ordures ménagères[1], qui financent ce service public, ainsi que la taxe de séjour[1] perçue sur les touristes.

• ADEUPa et INSEE, Julie Bargain, Timothée Douy, Maryse Larpent (ADEUPa) ; Nadine Blot-Geoffroy, Sylvain Dajoux, Jean-François Portier (INSEE), « Brest métropole océane, un nouveau regard sur la ville : Les lieux d'habitat influencés par l'Histoire », Dossier d'Octant, INSEE, juillet 2010 (consulté le 7 octobre 2014)
• Sacha Dordevic, « Création des métropoles de Nantes, Toulouse et Brest », La Gazette des communes,‎ 25 septembre 2014 (lire en ligne, consulté le 7 octobre 2014)

• Métropole
• Communauté urbaine
• Liste des intercommunalités du Finistère
• Association des communautés urbaines de France
• Bibus

• Site officiel
• Décret n° 2014-1079 du 22 septembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Brest Métropole »
• « Intercommunalité-Métropole de Brest Métropole (242900314) », Évolution et structure de la population en 2018, INSEE - RGP 2018, 30 juin 2021 (consulté le 20 septembre 2021).
• « Intercommunalité-Métropole de Brest Métropole (242900314) », Dossier complet, INSEE - RGP 2018, 30 juin 2021 (consulté le 20 septembre 2021).