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1986 aux États-Unis

Cette page concerne des événements d'actualité qui se sont produits durant l'année 1986 du calendrier grégorien aux États-Unis.

Éphémérides
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Gouvernement

Événements

  • 7 janvier : Les tensions persistantes entre la Libye (pro-soviĂ©tique) et les États-Unis amène le prĂ©sident Ronald Reagan Ă  faire promulguer le International Emergency Economic Powers Act. Cette loi fĂ©dĂ©rale interdit toute transaction financière entre une entreprise amĂ©ricaine et la Libye et gèle les capitaux libyens prĂ©sents sur le territoire amĂ©ricain.
  • 20 janvier : le premier Martin Luther King Day est commĂ©morĂ© au niveau fĂ©dĂ©ral. C'est dĂ©sormais un jour fĂ©riĂ© dans tous les États-Unis en l'honneur du pasteur Martin Luther King Jr, militant non violent pour les droits civiques assassinĂ© le Ă  Memphis. Il est fĂŞtĂ© chaque annĂ©e le troisième du mois de janvier.
  • 28 janvier : explosion de la navette spatiale Challenger au-dessus du pas de tir 39B de Cap Canaveral, au cours du dĂ©collage pour sa dixième mission, après seulement 73 secondes de vol alors qu'elle Ă©voluait Ă  3 200 km/h. Les sept membres de l'Ă©quipage pĂ©rirent dans l'accident : Francis R. Scobee, commandant ; Michael J. Smith, pilote ; Judith A. Resnik, Ellison S. Onizuka, Ronald E. McNair, spĂ©cialistes de mission ; Gregory B. Jarvis, spĂ©cialiste de charge utile ; Christa McAuliffe.
  • 7 avril : Consolidated Omnibus Budget Reconciliation Act. Hausse de 16 cents sur les paquets de cigarettes. Augmentation des droits d'accise sur le tabac, l'alcool et le pĂ©trole. Suppression des impĂ´ts Ă©tudiants et extension des assurances fĂ©dĂ©rales sur la santĂ© aux employĂ©s des gouvernements locaux. Sanctions aggravĂ©es pour les fraudeurs fiscaux. Transfert d'une partie des recettes de la SĂ©curitĂ© Sociale aux gouvernement locaux.
  • 12 avril : Fusillade Ă  Miami au matin opposant le FBI Ă  Michael Platt et William R. Matix, 2 braqueurs de banque. Lourdement armĂ©s, les 2 criminels parviennent Ă  tuer 2 agents fĂ©dĂ©raux, Benjamin P. Grogan et Jerry Dove et Ă  en blesser 5 autres avant d'ĂŞtre apprĂ©hendĂ©s. La commission d'enquĂŞte sur la fusillade montrera que la munition 9 mm Parabellum, habituellement utilisĂ©e, possède une trop faible puissance d'arrĂŞt pour les forces de l'ordre. Le FBI lance alors un appel d'offres pour une nouvelle munition plus puissante et plus performante. La demande aboutira en 1989 sur une nouvelle cartouche crĂ©e conjointement par les fabricants d'armes amĂ©ricains Smith & Wesson et Winchester. La nouvelle munition, surnommĂ© .40 S&W, sera massivement adoptĂ©e par l'ensemble des services de police des États-Unis.
  • 21 mai : dĂ©pĂ´t par le dĂ©putĂ© William H. Gray d'une proposition de loi Ă  la Chambre des reprĂ©sentants : le Comprehensive Anti-Apartheid Act. Cette loi condamne le rĂ©gime d'Apartheid en vigueur en Afrique du Sud avec d'importantes sanctions Ă©conomiques.
  • 7 juillet : ArrĂŞt Bowsher v. Synar. La Cour SuprĂŞme dĂ©clare inconstitutionnelle la loi Gramm-Rudman-Hollings sur l'Ă©quilibre budgĂ©taire. En effet, la loi prĂ©voit qu'en cas de dĂ©ficit, le prĂ©sident est autorisĂ© Ă  rĂ©aliser des rĂ©ductions budgĂ©taires dans les dĂ©penses fĂ©dĂ©rales. Cette disposition contrevient de fait Ă  la sĂ©paration des pouvoirs transcrite dans la constitution des États-Unis oĂą seul le Congrès est habilitĂ© Ă  voter les lois budgĂ©taires.
  • 15 aoĂ»t : Sous la pression des militants des droits civiques et de parlementaires afro-amĂ©ricains opposĂ©s Ă  la politique d’apartheid de l'Afrique du Sud, le SĂ©nat vote le Comprehensive Anti-Apartheid Act par 84 voix contre 14. Ce texte de loi prĂ©voit l'arrĂŞt des nouveaux investissements en Afrique du Sud et un embargo sur l'importation de plusieurs produits sud-africains comme le charbon, l'uranium, les produits agricoles (dont le vin), les textiles, le fer et l'acier. Il impose Ă©galement des restrictions sur l'exportation d'ordinateurs et de pĂ©trole et suspend les liaisons aĂ©riennes directes entre les 2 pays.
  • 31 aoĂ»t : le navire Khian Sea quitte les docks de Philadelphie, (Pennsylvanie), transportant 14 000 tonnes de dĂ©chets toxiques. Il parcourt ainsi les mers pendant 16 mois pour trouver une place ou larguer sa cargaison.
  • 12 septembre : la Chambre des ReprĂ©sentants vote Ă  son tour, par 308 voix contre 77 les sanctions Ă©conomiques contre l'Afrique du Sud.
  • 26 septembre : William Rehnquist, prĂ©sident de la Cour suprĂŞme.
    • Ronald Reagan, opposĂ© au principe des sanctions contre l'Afrique du Sud, met son vĂ©to au Comprehensive Anti-Apartheid Act. Ce qui oblige le Congrès Ă  effectuer une nouvelle procĂ©dure lĂ©gislative pour voter le loi Ă  la majoritĂ© qualifiĂ©e des 2/3.
  • 29 septembre : la Chambre des reprĂ©sentants vote la loi sur les sanctions Ă©conomiques (313 voix contre 83) passant outre le vĂ©to de Reagan.
  • 1er octobre : Goldwater-Nichols Act. RĂ©organisation en profondeur du dĂ©partement de la DĂ©fense des États-Unis. Nouvelle chaine de commandement pour les opĂ©rations militaires avec le PrĂ©sident comme dĂ©cideur suprĂŞme.
  • 2 octobre : après la Chambre, le SĂ©nat vote dĂ©finitivement, par 78 voix contre 21, les sanctions Ă©conomiques contre l’Afrique du Sud.
  • 11-12 octobre : Ă©chec du sommet de Reykjavik avec l’Union soviĂ©tique sur le dĂ©sarmement.
  • 17 octobre : Superfund Amendments and Reauthorization Act. Nouvelles taxes de 8,2 cents par baril de pĂ©trole domestique et de 11,7 cents par baril de pĂ©trole importĂ©. Nouvelle taxe sur le chiffre d'affaires des entreprises de 0,12 %. Taxe de 0,1 cent par litre sur l'essence.
  • 22 octobre : adoption du Tax Reform Act. Après trois semaines de dĂ©bat au Congrès, la loi a Ă©tĂ© adoptĂ©e par quatre-vingt-dix-sept voix contre trois au SĂ©nat. Les dĂ©mocrates Ted Kennedy, Al Gore, John Kerry et Joe Biden ont vote « oui »[1]. Cette loi fiscale fait suite au Recovery Tax Act de 1981. Selon le prĂ©sident Ronald Reagan, la rĂ©forme fiscale doit faire parvenir la fiscalitĂ© fĂ©dĂ©rale Ă  une plus grande neutralitĂ© et renforcer les incitations Ă  travailler et Ă©pargner, les effets Ă  long terme devraient amĂ©liorer l'efficacitĂ© distributive du système fiscal et accroĂ®tront ainsi le bien-ĂŞtre.
    • La loi affiche deux buts gĂ©nĂ©raux : abaisser les taux marginaux d'imposition des revenus du travail et uniformiser davantage les taux d'imposition des investissements.
    • La fiscalitĂ© sur les mĂ©nages est abaissĂ©e de 30 milliards de dollars. L'assiette de l’impĂ´t sur le revenu est Ă©largie aux revenus du capital, la première tranche Ă  0 % est supprimĂ©e et passe Ă  11 %, la dernière tranche Ă  38,5 %. Le nombre de tranches de l'impĂ´t est ramenĂ© Ă  4. Élargissement du crĂ©dit. Suppression de plusieurs crĂ©dits d'impĂ´ts (moins-values de l'immobilier, charges de familles, intĂ©rĂŞts, plan retraite...). Hausse de l'abattement personnel Ă  2000 $/an pour l'impĂ´t sur le revenu.
    • Hausse de la fiscalitĂ© d'environ 20 milliards sur les entreprises. Baisse de l'impĂ´t sur les bĂ©nĂ©fices Ă  34 %. Suppression de nombreux crĂ©dits d'impĂ´t (investissement et amortissement notamment).
    • CrĂ©ation du Low-Income Housing Tax Credit, crĂ©dit d'impĂ´t visant Ă  faciliter l'investissement dans le logement pour les plus modestes.
      • Cette loi fiscale, si elle vise Ă  rendre plus efficient le système fiscal amĂ©ricain, rendra encore plus difficile toute opĂ©ration de rĂ©duction du dĂ©ficit. La Crise des Savings and loan (les caisses d'Ă©pargne amĂ©ricaines) de 1987 est liĂ©e aux contre-effets de cette loi et la dĂ©règlementation des annĂ©es 1980, car le profit Ă  court terme est privilĂ©giĂ© au dĂ©triment du long terme par les investisseurs (rapport OCDE 1985-1986-1988).
  • 27 octobre : Anti-Drug Abuse Act. Première loi fĂ©dĂ©rale de lutte contre les stupĂ©fiants. Les sanctions pĂ©nales sont aggravĂ©es (peine plancher de 5 ans pour tout dĂ©lit liĂ© Ă  la drogue). DĂ©blocage de 1,7 milliard de dollars pour lutter contre les trafics de stupĂ©fiants.
  • 3 novembre : dĂ©clenchement de l’Iran-contragate par un article d’un magazine libanais. Reagan est accusĂ© d’avoir autorisĂ© secrètement des livraisons d’armes Ă  l’Iran, d’abord dans l’espoir de nouer des liens avec les iraniens modĂ©rĂ©s, puis pour obtenir la libĂ©ration d’otages amĂ©ricains dĂ©tenus par des groupes libanais. Les profits tirĂ©s de ces livraisons ont servi Ă  financer une infrastructure paramilitaire privĂ©e mise au point par l’administration pour lui assurer une libertĂ© maximale face au Congrès et en particulier subventionner les contrats du Nicaragua en 1984-1985.
  • 4 novembre : le parti dĂ©mocrate redevient majoritaire au SĂ©nat (55 sièges sur 100) et maintient sa prĂ©sence Ă  la Chambre des reprĂ©sentants (258 sièges sur 435). Les dĂ©mocrates reprennent le contrĂ´le total du Congrès.
  • 6 novembre : promulgation de l'Immigration Reform and Control Act par le prĂ©sident Reagan. La loi est destinĂ©e Ă  contrĂ´ler et endiguer l'immigration illĂ©gale et prĂ©voit des sanctions Ă  l'encontre de tout employeur d'immigrĂ©s en situation irrĂ©gulière. Elle accorde une amnistie ou la possibilitĂ© de se faire naturaliser pour tout sans-papier pouvant prouver qu'il vit aux États-Unis de façon ininterrompue depuis le . Elle rĂ©gularise aussi la situation des sans-papiers ayant travaillĂ© sur sol amĂ©ricain de Ă  .

Économie et société

  • RĂ©forme fiscale en Ă©tĂ© : sans changer le montant des rentrĂ©es, elle en dĂ©place partiellement le poids des individus vers les sociĂ©tĂ©s ; elle prĂ©voit une extension des exonĂ©rations en faveur des personnes plus dĂ©favorisĂ©s, une forte rĂ©duction de la progressivitĂ© et un Ă©largissement de l’assiette.
  • Le budget de la dĂ©fense atteint 7,0 % du PIB.
  • Baisse du dollar.
  • 6,5 % de chĂ´meurs
  • DĂ©ficit Ă  4,3 % du PIB.
  • 800 000 dĂ©tenus incarcĂ©rĂ©s aux États-Unis.
  • Abrogation du Housing Act de 1949, ce qui signifie l'arrĂŞt du programme de construction de logements sociaux par le gouvernement fĂ©dĂ©ral. Il sera dĂ©sormais gĂ©rĂ© par les seuls gouverneurs locaux. Le bilan du programme est mitigĂ©, avec une rĂ©sorption efficace des bidonvilles et l'accession Ă  la propriĂ©tĂ© des classes moyennes, mais au dĂ©triment des plus pauvres qui se sont concentrĂ©s au centre des villes.
  • Mise en place de sanctions Ă©conomiques contre l'Afrique du Sud, dont la politique d'Apartheid est de plus en plus remise en cause.

Culture

Films américains sortis en 1986

  • x

Autres films sortis aux États-Unis en 1986

  • x

Oscars

La 58e cérémonie des Oscars s’est déroulée le au Dorothy Chandler Pavilion du County Music Center de Los Angeles et a récompensé des films sortis en 1985 :

Naissances en 1986

Décès en 1986

Articles connexes

Articles généraux
Articles sur l'année 1986 aux États-Unis
L'année sportive 1986 aux États-Unis

Liens externes

Notes et références

  1. Emmanuel Saez et Gabriel Zucman, Le triomphe de l'injustice - Richesse, évasion fiscale et démocratie, Seuil, février 2020, p. 81-82
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