Saint-Paul (Orne)

La commune est au sud du Bocage flérien, partie du Bocage normand.

Son bourg est à 5,5 km à l'ouest de Flers, à 9,5 km à l'est de Tinchebray et à 21 km à l'est de Domfront[1].

Le bourg est traversé par le sentier de grande randonnée GR 22B, un itinéraire alternatif du GR 22 « du parvis de la cathédrale Notre-Dame de Paris à la célèbre abbaye du Mont-Saint-Michel ».

Représentations cartographiques de la commune

Carte OpenStreetMap.

Carte topographique.

Le territoire communal est drainé par plusieurs ruisseaux, dont la Visance, qui constitue sa limite nord-ouest, la Gomondière, le ruisseau de Noire-Vallée et le ruisseau du Gué.

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat océanique franc », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[4]. En 2020, la commune ressort du type « climat océanique » dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Ce type de climat se traduit par des températures douces et une pluviométrie relativement abondante (en liaison avec les perturbations venant de l'Atlantique), répartie tout au long de l'année avec un léger maximum d'octobre à février[5].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[8] complétée par des études régionales[9] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Saint-Cornier-des-Landes », sur la commune de Tinchebray-Bocage, mise en service en 1951[10] et qui se trouve à 8 km à vol d'oiseau[11] - [Note 5], où la température moyenne annuelle est de 10 °C et la hauteur de précipitations de 1 113,2 mm pour la période 1981-2010[12]. Sur la station météorologique historique la plus proche[Note 6], « Caen-Carpiquet », sur la commune de Carpiquet, dans le département du Calvados, mise en service en 1945 et à 51 km[13], la température moyenne annuelle évolue de 10,9 °C pour la période 1971-2000[14] à 11,2 °C pour 1981-2010[15], puis à 11,5 °C pour 1991-2020[16].

Saint-Paul est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 7] - [17] - [18] - [19].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Flers, dont elle est une commune de la couronne[Note 8]. Cette aire, qui regroupe 38 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[20] - [21].

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (94,4 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (99,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (74,6 %), zones agricoles hétérogènes (19,8 %), zones urbanisées (5,5 %)[22].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[23].

En 2019, le nombre total de logements dans la commune était de 318, alors qu'il était de 304 en 2014 et de 289 en 2009[I 1].

Parmi ces logements, 87,9 % étaient des résidences principales, 3,8 % des résidences secondaires et 8,3 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 98,7 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 1,3 % des appartements[I 2].

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Saint-Paul en 2019 en comparaison avec celle de l'Orne et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (3,8 %) inférieure à celle du département (10,5 %) mais supérieure à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 84,8 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (86,1 % en 2014), contre 64,3 % pour l'Orne et 57,5 pour la France entière[I 3].

La commune se trouve depuis 1926 dans l'arrondissement d'Argentan du département de l'Orne.

Elle faisait partie de sa création en 1853 à 1982 du canton de Flers, année où celui-ci est scindé et la commune rattachée au canton de Flers-Sud[24]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.

Pour les élections départementales, la commune fait partie depuis 2014 du canton de Flers-1

Pour l'élection des députés, elle fait partie de la troisième circonscription de l'Orne.

Saint-Paul est membre depuis 2008 de la communauté d'agglomération du Pays de Flers, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé en 2000 et auquel la commune a transféré un certain nombre de ses compétences, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

Cette intercommunalité a pris sa dénomination actuelle de Flers Agglo en 2015.

Compte tenu de la population de la commune, son conseil municipal est composé de quinze membres dont le maire et ses adjoints[25].

Les indicateurs macroéconomiques de la commune sont équilibrés, les dépenses d’exploitation et d’investissement (aire de jeux par exemple) demeurant mesurées et pertinentes. Du côté des recettes, la location de la salle des fêtes des « Tilleuls » assure, par son « booking » régulier, des revenus courants soutenus et dynamiques.

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1856. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[32]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007[33].

En 2020, la commune comptait 694 habitants[Note 9], en augmentation de 8,78 % par rapport à 2014 (Orne : −3,22 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

Saint-Paul a compté jusqu'à 1 259 habitants en 1861.

Le Saint-Paul Olympique fait évoluer une équipe de football en division de district[35].

L’association d’aéromodélisme l’Escadrille des cèdres, qui dispose d'un terrain de 4 ha près du bassin de Landisacq, compte environ 30 adhérents en 2021[36].

• Église Saint-Paul (début XX^e siècle).
• Pôle des Tilleuls.
• Monument aux morts, rénové.

• Liste des communes de l'Orne

• Résumé statistique de Saint-Paul sur le site de l'Insee
• « Dossier complet : Commune de Saint-Paul (61443) », Recensement général de la population de 2019, INSEE, 22 septembre 2022 (consulté le 10 décembre 2022).

• « Saint-Paul », Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales (consulté le 10 décembre 2022).

• « Saint-Paul » sur Géoportail.