Popsu

Depuis sa création en 2004, Popsu s’est décomposée en plusieurs ensembles de programmes : Popsu 1 de 2004 à 2009, Popsu 2 de 2010 à 2016 et depuis l’automne 2017, Pospu Métropoles et Popsu Territoires[2].

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  Programme Popsu 1
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  Programme Popsu 2
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  Programme Popsu Europe
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  Programme Popsu 2018-2020

Le programme Popsu Métropoles s’inscrit dans la continuité des programmes Popsu 1, Popsu 2 et Europe. Il entend innover au regard de l’évaluation des trois programmes précédents, en confortant le rôle des plateformes locales, en replaçant l’analyse du fait métropolitain dans son environnement territorial et institutionnel et en expérimentant de nouveaux modes de production de la recherche. Il s’inscrit dans la continuité de la loi MAPTAM et accompagne la création des métropoles.

Popsu Métropoles est un programme de recherche partenarial en urbanisme entre l’État à travers le Plan urbanisme construction architecture (Puca) et les métropoles en France. Dans chacune des métropoles partenaires, il s’appuie sur un consortium associant une équipe d’une dizaine de chercheurs et d’un ou plusieurs doctorants. Le fondement et la justification de ce programme résident dans la volonté partagée de produire une meilleure intelligibilité des transformations et des évolutions des métropoles « au service » de l’action et de promouvoir une recherche susceptible d’éclairer les conditions de l’action et ses effets en favorisant, localement, le renforcement d’une communauté de chercheurs. Les 15 métropoles partenaires sont :

• Bordeaux Métropole
• Brest Métropole
• Clermont Auvergne Métropole
• Dijon Métropole
• Grenoble-Alpes Métropole
• Métropole Européenne de Lille
• Métropole de Lyon
• Métropole Aix-Marseille Provence
• Montpellier Méditerranée Métropole
• Nantes Métropole
• Métropole Nice Côte d’Azur
• Orléans Métropole
• Métropole Rouen-Normandie[5]
• Eurométropole de Strasbourg
• Toulouse Métropole

Ce programme développe une analyse comparative à l’échelle nationale des méthodes et des éléments de connaissance mis en œuvre par les métropoles pour élaborer leurs projets métropolitains. Il s’est développé suivant le fil rouge « la métropole et les autres ». Il vise en particulier les complémentarités et les coopérations entre les métropoles et leur territoire : villes moyennes et petites, espaces agricoles et forestiers, espaces transfrontaliers, autres métropoles, grandes régions ; mais également les métropoles face aux défis mondiaux, économiques, démographiques et environnementaux. L’attention est aussi portée sur des thématiques locales à définir et co-construire lors du séminaire d'orientation avec les acteurs, élus et professionnels de l’aménagement de chacune des métropoles partenaires du programme.

Popsu Métropoles est placée sous la responsabilité scientifique de Marie-Christine Jaillet, Directrice de recherche au CNRS, LISST-Cieu.

Le programme Popsu Territoires a été lancé en juin 2018 et porte sur les petites villes et les ruralités. Inscrit dans le cadre de l’action gouvernementale en faveur de la redynamisation de ces villes, notamment Action cœur de ville et les Ateliers des territoires, le programme vise à nourrir les réflexions stratégiques des décideurs sur l’avenir de ces territoires. Il promeut une transversalité et un décloisonnement sur des thèmes territoriaux et des domaines de compétences où l’écologie et le développement durable doivent prendre une place croissante, en réponse aux enjeux du changement climatique, à la dévitalisation des centres-villes, à l’évolution des usages et des modes de vie ou encore aux coopérations territoriales[7]. Il est mené en collaboration avec l'Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT), la Direction de l’habitat, de l’urbanisme et des paysages (sous direction aménagement durable/Atelier des territoires), le Ministère de la Culture et la Cité de l’architecture et du patrimoine.

Le programme Popsu Territoires rassemble aujourd’hui 20 projets de recherche :

En 2018, 7 recherches ont été retenues dans le cadre de la première session du programme, dont les travaux sont en cours. Elles portent sur les fluctuations démographiques saisonnières à Marseillan (Hérault), sur le rôle d’un équipement culturel dans la redynamisation d’un centre-ville à Château-Thierry (Aisne), sur les stratégies de transition de Rive-de-Gier (Loire), sur le modèle économique de Vitré (Ille-et-Vilaine), sur une démarche de marketing territorial initiée par L’Isle-sur-la-Sorgue (Vaucluse), sur la transition post-pavillonnaire à Saint-Loubès (Gironde) ainsi que sur la mobilisation des ressources foncières et immobilières dans le centre-ville historique de Briançon (Hautes-Alpes).

En 2019, 13 recherches ont été retenues dans le cadre de la deuxième session du programme POPSU Territoires et ont commencé en début d’année 2020. Elles portent sur la vacance commerciale en centre-bourg à Ambert (Puy-de-Dôme), l’impact de l’innovation numérique dans une petite commune rurale à Arvieu (Aveyron), les externalités socio-économiques d’un tiers lieu à Digne-les-Bains (Alpes-de-Haute-Provence), la place de la jeunesse dans les dynamiques territoriales à Foix (Ariège), les stratégies de transformation d’un quartier prioritaire de la politique de la ville à Lodève (Hérault), les impacts d’une fusion communale sur l’organisation spatiale, fonctionnelle, économique et sociale à Longuenée-en-Anjou (Maine-et-Loire), l’attractivité d’une petite centralité dans un territoire sous influence métropolitaine à Magny-en-Vexin (Val-d’Oise), l’évaluation des effets d’un appel à projets urbains innovants dans une petite ville à Nozay (Loire-Atlantique), les conditions de transition incarnées par la station biologique, entre rayonnement international et développement d’un écosystème industriel local à Roscoff (Finistère), les mobilités durables dans une commune périurbaine peu dense à Villers-Semeuse (Ardennes), les conditions de développement d’un système alimentaire qui prenne en compte la justice sociale à Tournus (Saône-et-Loire), la résistance de l’industrie à Vire (Calvados) et l’accueil des parcours résidentiels des personnes âgées dans un territoire rural à Xertigny (Vosges).

Le programme Popsu Monde vise l’élaboration de comparaisons internationales entre les métropoles traitant des questions de la gouvernance urbaine, du logement, de l’énergie, du numérique, ou de la résilience urbaine. Au-delà de la production de travaux menés par des équipes de recherche sur les métropoles, des séminaires internationaux entre acteurs et chercheurs seront mis en place ainsi que des voyages d’étude. Ce programme sera élaboré en lien avec des instances de recherche européennes et internationales. Ce regard doit permettre d’éclairer ce que les chercheurs étrangers disent de la construction des métropoles en France et comment elles se positionnent dans la concurrence internationale croissante entre les métropoles. Et inversement, quelles coopérations elles peuvent entreprendre.

La plateforme est dotée d’un Conseil stratégique composé d’élus, de représentants de l’État, de responsables de services des métropoles, de chercheurs et de personnalités qualifiées. Cette instance a pour objet d’orienter les travaux de recherches de la plateforme. Le Conseil stratégique assure la cohérence au niveau national et garantit l’exigence scientifique des travaux menés.

Le Conseil est présidé par Jean-Marc Offner, Directeur général de l’A’Urba[7].

Sa composition est la suivante :

• Site officiel de Popsu
• Site officiel du Puca