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New Delhi

New Delhi (en hindi : à€šà€ˆ à€Šà€żà€Čà„à€Čà„€, NaÄ« DillÄ«), bien plus rarement Nouvelle-Delhi, est la capitale de l'Inde. Elle abrite les institutions politiques nationales du pays : le siĂšge du gouvernement de l'Inde, celui du Parlement, les rĂ©sidences du prĂ©sident, du vice-prĂ©sident, du Premier ministre, et le siĂšge de la Cour suprĂȘme.

New Delhi
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New Delhi
De haut en bas, de gauche à droite : Mausolée de Safdar Jung, Porte de l'Inde, Connaught Place, Rashtrapati Bhavan, temple Laxminarayan.
Administration
Pays Drapeau de l'Inde Inde
État ou territoire Delhi
District New Delhi
Maire Archna Arora
Index postal 110...
Fuseau horaire IST (UTC+05:30)
Indicatif 011
DĂ©mographie
Gentilé New-Delhien
Population 249 998 hab. (2011)
DensitĂ© 5 855 hab./km2
Population de l'agglomération ±16 000 000 (2011) hab.
GĂ©ographie
CoordonnĂ©es 28° 37â€Č nord, 77° 14â€Č est
Altitude Max. 216 m
Superficie 4 270 ha = 42,7 km2
Localisation
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New Delhi
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New Delhi
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New Delhi
Liens
Site web www.ndmc.gov.in

    New Delhi constitue une municipalitĂ© de prĂšs de 250 000 habitants au sein du territoire de Delhi, dont elle est Ă©galement la capitale et qui compte en tout 16,3 millions d'habitants.

    New Delhi est une ville nouvelle créée au début du XXe siÚcle par la volonté des Britanniques de déplacer la capitale du Raj britannique, alors à Calcutta, vers une position plus centrale et symbolique. Sa construction a été annoncée le par George V lors du durbar[1]. La ville est construite par les architectes Edwin Lutyens et Herbert Baker et inaugurée le par le vice-roi lord Irwin[2].

    Elle a été désignée par l'Organisation mondiale de la santé (OMS) comme la ville la plus polluée du monde en 2015.

    GĂ©ographie

    SituĂ©e dans le Nord de l'Inde, la capitale indienne se trouve Ă  238 km au nord-est de Jaipur, Ă  691 km au sud-est d'Islamabad, Ă  778 km au nord-est d'Ahmedabad, Ă  800 km Ă  l'ouest de Kathmandou, Ă  1 151 km au nord-nord-est de Bombay, Ă  1 303 km Ă  l'ouest-nord-ouest de Calcutta et Ă  6 588 km Ă  l'est de Paris. New Delhi constitue une municipalitĂ© Ă  l'intĂ©rieur du territoire de Delhi. Bien qu'Ă©difiĂ©e Ă  proximitĂ© de la Yamuna, un affluent du Gange, la municipalitĂ© de New Delhi ne borde pas directement cette riviĂšre. La plaine alluviale formĂ©e par la Yamuna abrite un sol fertile mais inondable. La capitale indienne se trouve Ă  une altitude moyenne de 216 mĂštres.

    Histoire

    Le durbar de Delhi en 1911.
    Timbre commémoratif de 1931 pour l'inauguration de New Delhi.
    Rashtrapati Bhavan et les bĂątiments proches, illuminĂ©s pour la FĂȘte de la RĂ©publique.

    Delhi a été la capitale de plusieurs empires indiens, notamment du sultanat de Delhi puis de l'Empire moghol (de 1649 à 1857). Au début des années 1900, la proposition est faite de transférer l'administration de l'Empire britannique des Indes de Calcutta, jugée trop excentrée, vers Delhi dont la position plus centrale rendrait l'administration de l'empire plus aisée[3].

    Le , pendant le durbar à Delhi, George V annonce le transfert de la capitale de l'Empire[4] - [5] et pose la premiÚre pierre de la résidence du vice-roi à Coronation Park[6] - [7].

    La nouvelle ville est conçue par les architectes britanniques Edwin Lutyens et Herbert Baker, comme un témoignage de la grandeur de l'Empire britannique[8] - [9].

    Le Delhi Town Planning Commitee conçoit des plans pour la ville au nord et au sud de la vieille Delhi. L'axe central – aujourd'hui orientĂ© est-ouest – devait Ă  l'origine ĂȘtre un axe nord-sud, de la rĂ©sidence du vice-roi Ă  Paharganj[10]. Finalement, en raison des contraintes d'espace et de la prĂ©sence d'un grand nombre de sites historiques au nord, le comitĂ© choisit de construire la ville au sud[11]. La colline Raisina est choisie comme lieu de la rĂ©sidence du vice-roi (aujourd'hui, Rashtrapati Bhavan) car situĂ©e Ă  l'opposĂ© de Purana Qila, le « vieux fort », site supposĂ© d'Indraprastha, la capitale des Pandava. Rajpath, la « voie royale », est tracĂ©e Ă  l'est de la rĂ©sidence vers l'India Gate.

    La construction ne débute réellement qu'aprÚs la PremiÚre Guerre mondiale. Une ligne de chemin de fer, l'Imperial Delhi Railway, est construite afin de transporter le matériel et les ouvriers pendant les vingt années du chantier, ainsi qu'une déviation pour la ligne Agra-Delhi, qui coupait alors le chantier au site prévu pour l'India Gate, et la gare de New Delhi, qui ouvre en 1926[12] - [13].

    Les bĂątiments du SecrĂ©tariat, qui abritent les ministĂšres et flanquent la rĂ©sidence du vice-roi au nord et au sud de Rajpath, et l'hĂŽtel du Parlement sont conçus par Herbert Baker. En mĂȘme temps est construite Connaught Place, un quartier commercial conçu par Robert Tor Russell[14].

    La nouvelle capitale est officiellement inaugurĂ©e le par le vice-roi lord Irwin. Entre 1912 et l'inauguration, l'administration impĂ©riale est abritĂ©e dans un secrĂ©tariat temporaire dans le nord de Delhi. Les fonctionnaires sont logĂ©s dans de nouveaux quartiers autour de Gole Market Ă  partir des annĂ©es 1920[15]. À partir des annĂ©es 1940, de nouvelles rĂ©sidences sont construites prĂšs des jardins Lodi[16].

    AprÚs l'Indépendance de l'Inde en 1947, New Delhi reçoit une autonomie limitée et est administrée par un commissaire en chef nommé par le gouvernement central. En 1956, elle est intégrée au nouveau territoire de Delhi et le commissaire en chef est remplacé par un lieutenant-gouverneur.

    Dans les annĂ©es 1950, le ministĂšre central des Travaux publics dĂ©veloppe une large zone au sud-est de la New Delhi de Lutyens pour crĂ©er l'enclave diplomatique de Chanakyapuri, oĂč des terrains sont allouĂ©s aux ambassades, hautes commissions et rĂ©sidences des ambassadeurs[17].

    En , au moins 43 ouvriers meurent dans l'incendie d'une usine[18].

    En fĂ©vrier 2020, dans le contexte des manifestations contre l'amendement de la loi sur la citoyennetĂ©, des groupes de nationalistes hindous armĂ©s ont attaquĂ© les quartiers Ă  majoritĂ© musulmane de New Delhi, faisant 53 morts, des centaines de blessĂ©s et de mutilĂ©s, et incendiant des milliers de maisons. Le rĂŽle de la police dans ces violences a Ă©tĂ© dĂ©noncĂ© par les organisations de dĂ©fenses des droits de l'homme. Amnesty International a ainsi relevĂ© dans un rapport « de graves violations des droits de l’homme », le passage Ă  tabac de manifestants musulmans par les policiers, et la participation de ces derniers aux violences aux cĂŽtĂ©s des nationalistes hindous[19].

    Urbanisme

    New Delhi au sein du territoire de Delhi.

    Avec une surface de 42,7 km2, New Delhi forme une petite partie de l'aire mĂ©tropolitaine de Delhi[20].

    Structure urbaine

    La majeure partie de New Delhi est une ville planifiée par l'architecte britannique Edwin Lutyens dans l'objectif d'en faire le centre administratif des Indes et un témoignage de la grandeur de l'Empire britannique.

    Lutyens, aidĂ© d'autres architectes, conçoit la ville autour de larges avenues construites pour accueillir les parades militaires[21]. La ville est structurĂ©e autour de deux axes : le Rajpath (« voie royale ») qui relie Rashtrapati Bhavan Ă  l'India Gate, d'ouest en est ; le Janpath (« voie du peuple »), de Connaught Place au Rajpath, du nord au sud. Lutyens a d'abord souhaitĂ© une ville Ă  l'image de New York, avec des rues Ă  angles droits, mais le plan de la ville suit finalement un schĂ©ma en triangle, avec des ronds-points, des haies et des allĂ©es d’arbres afin de prendre en compte les vents de poussiĂšre de la rĂ©gion[21].

    Au cƓur de New Delhi se trouve Rashtrapati Bhavan, l'ancienne rĂ©sidence des vice-rois, sur la colline Raisina. Les bĂątiments du SecrĂ©tariat, qui abrite des ministĂšres du gouvernement de l'Inde, flanquent Rashtrapati Bhavan au nord et au sud du Rajpath. Sansad Bhavan, le bĂątiment circulaire du Parlement crĂ©Ă© par Herbert Baker, est situĂ© juste au nord-est de Rashtrapati Bhavan, sur Sansad Marg.

    Au nord, Connaught Place est un large zone commerciale circulaire inspiré de Piccadilly Circus[21]. Douze routes partent de Connaught Place, dont le Janpath.

    Architecture

    Édifice nord du SecrĂ©tariat.

    Comme le plan de la ville, l'architecture de New Delhi a été choisie pour symboliser la puissance britannique[22] - [9] - [23], ce qui a influencé la prise en compte et l'application des symbologies et influences des architectures indiennes[22] - [24].

    L'architecture de New Delhi est ainsi un mĂ©lange de styles britannique et indigĂšne[24], comme l'illustrent l'utilisation de grĂšs beige et rose pour les nombreux bĂątiments officiels et la construction de jardins d’inspiration moghole[21]. Pour Jack Cardiff, la nouvelle ville se devait d'ĂȘtre « ni sarrasine, ni britannique mais rĂ©solument indienne, retenant les motifs de la vieille ville, mais les dignifiant d’une nouvelle austĂ©ritĂ©[21]. »

    Patrimoine

    Outre les édifices datant de la construction de la ville par les Britanniques, New Delhi compte un riche patrimoine hérité des empires précédents. Le Qûtb Minùr, datant du XIIe siÚcle, est par exemple le plus haut minaret d'Inde et le troisiÚme plus haut au monde ; il fait partie du complexe de la mosquée Quwwat-ul-Islam datant du sultanat de Delhi. Le mausolée de Humayun (XVIe siÚcle) abrite la tombe de l'empereur moghol Humayun. Enfin, Jantar Mantar est observatoire astronomique construit au XIIIe siÚcle par le maharaja de Jaipur Jai Singh II.

    Outre ces monuments, New Delhi compte Ă©galement des Ă©difices construit plus rĂ©cemment. C'est notamment le cas de musĂ©es comme le MusĂ©e national ou le musĂ©e national d'Art moderne, mais Ă©galement d'Ă©difices liĂ©s Ă  l'histoire rĂ©cente de l'Inde : Gandhi Smriti, oĂč le Mahatma Gandhi passa les derniers 144 jours de sa vie et oĂč il fut assassinĂ© le , ou Teen Murti Bhavan, ancienne rĂ©sidence du premier Premier ministre de l'Inde Jawaharlal Nehru et aujourd'hui un musĂ©e consacrĂ© Ă  l'histoire du mouvement pour l'indĂ©pendance

    New Delhi abrite Ă©galement le temple du Lotus, un des principaux temples de la religion bahá’íe.

    DĂ©mographie et culture

    New Delhi compte 248 998 habitants, mais fait partie intĂ©grante du territoire de Delhi qui, avec 16,3 millions d'habitants, est la deuxiĂšme agglomĂ©ration d'Inde aprĂšs Mumbai.

    Le hindi et le pendjabi sont les deux principales langues parlées à New Delhi.

    L'hindouisme est la religion de 83,8 % de la population de New Delhi. On compte également 6,3 % de musulmans, 5,4 % de sikhs, 1,1 % de jains et 0,9 % de chrétiens[25].

    Le statut de capitale de la ville fait que les fĂȘtes nationales (fĂȘte de la RĂ©publique, fĂȘte de l'IndĂ©pendance, Gandhi Jayanti) y sont particuliĂšrement importantes. Le 15 aoĂ»t, fĂȘte de l'IndĂ©pendance, les habitants ont l'habitude de faire voler des cerfs-volants, considĂ©rĂ©s comme symbole de libertĂ©[26]. Le 26 janvier, pour la fĂȘte de la RĂ©publique, une parade militaire a lieu sur le Rajpath[27] - [28].

    Chaque année ont lieu le festival de musique de Qutb[29], le festival international de la mangue ainsi que de nombreuses célébrations religieuses.

    Politique et administration

    New Delhi constitue une des cinq municipalités du territoire de la Capitale nationale de Delhi, dont elle est le chef-lieu.

    Elle est administrée par le Conseil municipal de New Delhi (New Delhi Municipal Council ou NDMC), qui comprend un président, trois membres désignés par l'Assemblée législative de Delhi, deux membres nommés par le ministre en chef de Delhi et cinq membres nommés par le gouvernement central indien.

    Transports

    Comme dans toutes les villes indiennes, les autorickshaws sont un moyen de transport trÚs utilisé.

    Ville planifiée, New Delhi bénéficie de larges avenues pour son trafic routier, dont l'entretien est de la compétence du conseil municipal de New Delhi[30].

    New Delhi est desservie par les transports en commun de Delhi : la Delhi Transport Corporation gÚre les bus de l'agglomération et la Delhi Metro Rail Corporation gÚre le métro de Delhi, ouvert en 2002 et dont quatre lignes desservent New Delhi.

    La gare de New Delhi est la principale gare de l'agglomération de Delhi ainsi que l'une des plus importantes d'Asie. Elle est desservie par les Indian Railways.

    L'aĂ©roport international Indira-Gandhi est le premier aĂ©roport indien aussi bien en nombre de voyageurs qu'en frĂȘt, devant l'aĂ©roport international Chhatrapati-Shivaji de Bombay.

    Environnement

    Pollution de l'air

    New Delhi a Ă©tĂ© dĂ©signĂ©e par l'Organisation mondiale de la santĂ© (OMS) comme la ville la plus polluĂ©e du monde en 2015, dans une liste de 1 600 mĂ©tropoles[31]. DĂ©but , la concentration de particules fines PM2,5 atteint 810 microgrammes par mĂštre cube d'air, alors que l'OMS recommande de ne pas dĂ©passer 25 en moyenne journaliĂšre. L'AFP rapporte que « nombre d'habitants se plaignaient de problĂšmes Ă  la gorge et aux yeux. Beaucoup tentaient de se protĂ©ger avec des masques. » La ville connaĂźt chaque annĂ©e des Ă©pisodes trĂšs violents de pollution de l'air, dus Ă  la circulation automobile, aux rejets industriels et aux fumĂ©es des brĂ»lis agricoles dans les rĂ©gions voisines[32]. La pollution de l'air Ă  New Delhi retire en moyenne 10 ans d'espĂ©rance de vie Ă  chaque habitant[33].

    D'aprĂšs la journaliste Sophie Landrin : « la pollution est un dĂ©multiplicateur d’inĂ©galitĂ©s sociales. Il suffit de se balader dans les rues pour visualiser les strates de la sociĂ©tĂ©. Les rickshaws, les vendeurs de rue, les ramasseurs d’ordures, les gardiens d’immeubles vivent en permanence en extĂ©rieur, sans aucune protection. Un masque de moyenne qualitĂ© coĂ»te 300 roupies (3,80 euros), une fortune pour ceux qui vivent avec moins de 4 000 roupies (50 euros) par mois. Les riches Delhiites respirent le mĂȘme air, mais habitent les quartiers verts de New Delhi, bordĂ©s de parcs, Ă©quipent leurs appartements de purificateurs et portent des masques. Ils Ă©vitent les exercices en extĂ©rieur et frĂ©quentent les salles de sport, travaillent dans des bureaux oĂč l’air est filtrĂ©, et s’échappent en week-end[34]. »

    La pollution de l'air a aggravé sensiblement la pandémie de Covid-19 : l'Association médicale indienne estime que 13 % des cas de Covid-19 à New Delhi sont liés à la pollution de l'air[31].

    Le problĂšme s'accentue encore durant la dĂ©cennie 2012-2022 avec une augmentation de 25 % des dĂ©cĂšs dus Ă  la pollution extĂ©rieure. La moyenne annuelle sur vingt-quatre heures de concentration de particules PM2 Ă  Delhi est de 110 ÎŒg/m3, quand l’OMS recommande de ne pas dĂ©passer le seuil de 5 ”g/m3. Le gouvernement de Narendra Modi et les autoritĂ©s rĂ©gionales se renvoient la responsabilitĂ© de cette situation, sans jamais mener de vraies politiques de santĂ© publique. Une Ă©tude du Center for Policy Research soutient que l'apathie des autoritĂ©s est due en partie aux conflits d’intĂ©rĂȘts au sein des deux organes chargĂ©s de la lutte contre la pollution (State Pollution Control Board et Pollution Control Committee), composĂ©s en majoritĂ© de reprĂ©sentants de "pollueurs potentiels"[35].

    DĂ©chets

    Dans la banlieue orientale de New Delhi, la dĂ©charge de Ghazipur, la montagne de dĂ©chets la plus Ă©levĂ©e de l'Inde, s’élĂšve Ă  plus de 60 mĂštres et s'Ă©tend sur une superficie Ă©quivalente Ă  40 terrains de football, tout en avançant de 10 mĂštres par an. Environ 2 000 tonnes de poubelles y sont dĂ©chargĂ©es chaque jour. En 2018, de fortes prĂ©cipitations ont causĂ© l'effondrement d'une partie de la montagne, tuant deux personnes. Elle est Ă©galement Ă  l'origine de maladies et d'odeurs nausĂ©abondes[36]. Les deux autres principales dĂ©charges de la ville sont Okhla et Narela-Bawana[37]. Ces ordures dĂ©gagent du mĂ©thane du fait de leur pourriture, et prennent parfois feu, libĂ©rant des gaz toxiques[31].

    Économie

    Connaught Place, l'un des plus importants centres commerciaux et financiers d'Inde du Nord et d'Asie, est situé au nord de New Delhi. Le gouvernement a longtemps été le premier employeur à New Delhi, mais le secteur des services gagne en importance en raison de la présence d'une force de travail qualifiée et parlant anglais qui attire de nombreuses multinationales. Les secteurs les plus représentés sont les technologies de l'information, les télécommunications, l'hÎtellerie, la banque, les médias et le tourisme.

    La ville compte plus de 6,3 millions de « migrants de l'intĂ©rieur », des travailleurs trĂšs pauvres issus des campagnes et venus en ville afin de trouver du travail. Ils effectuent gĂ©nĂ©ralement les tĂąches d'entretien dans les parcs public, travaillent sur les chantiers de construction, oĂč des femmes notamment, malgrĂ© leur allure chĂ©tive, portent sur la tĂȘte des kilos de gravats ou de matĂ©riaux. Beaucoup Ă©galement deviennent vendeurs de rue, ramasseurs de poubelles, conducteurs de rickshaws Ă  pĂ©dale, etc. D'aprĂšs le journal Le Monde, « Ces migrants, qui travaillent pour quelques centaines de roupies par mois, s’entassent dans des bidonvilles misĂ©reux. Les familles les plus infortunĂ©es se retrouvent Ă  mĂȘme le trottoir et envoient les enfants mendier auprĂšs des automobilistes. Ils ne survivent que grĂące aux repas fournis chaque jour par les associations caritatives, notamment devant les hĂŽpitaux. Des colonnes de personnes famĂ©liques se forment chaque jour le long de la route au moment de la distribution[38]. »

    Personnalités liées

    Jumelage

    Galerie

    Notes et références

    1. Tripti Lahiri, « New Delhi: One of History’s Best-Kept Secrets », The Wall Street Journal,‎ (lire en ligne)
    2. Margherita Stancati, « New Delhi becomes the capital of Independent India », The Wall Street Journal,‎ (lire en ligne, consultĂ© le )
    3. Tom Wright, « Why Delhi? The Move From Calcutta », The Wall Street Journal,‎ (lire en ligne, consultĂ© le )
    4. Tom Wright, « In 1911, Rush to Name Delhi as Capital Causes a Crush », The Wall Street Journal,‎ (lire en ligne, consultĂ© le )
    5. « Was New Delhi a Death Knell for Calcutta? », The Wall Street Journal,‎ (lire en ligne, consultĂ© le )
    6. P Hall, Cities of Tomorrow, Blackwell Publishing, (ISBN 0-631-23252-4), p. 198–206.
    7. « Coronation park »(Archive.org ‱ Wikiwix ‱ Archive.is ‱ Google ‱ Que faire ?) Hindustan Times, 14 August 2008.
    8. « Yadgar », sur archive.wikiwix.com (consulté le )
    9. « Architecture of New Delhi », Apollo (magazine) (consulté le )
    10. M. Anees Chishti, Committees and commissions in pre-independence India 1836–1947, Vol. 4, Mittal Publications, (ISBN 81-7099-804-2, lire en ligne), « Delhi Town Planning Committee », p. 220.
    11. Chishti, p. 225.
    12. « A fine balance of luxury and care », Hindustan Times,‎ (lire en ligne)
    13. « When Railways nearly derailed New Delhi », Hindustan Times,‎ (lire en ligne)
    14. « CP's blueprint: Bath's Crescent », Hindustan Times,‎ (lire en ligne)
    15. « Capital story: Managing a New Delhi », Hindustan Times,‎ (lire en ligne)
    16. « A tale of two cities », Hindustan Times,‎ (lire en ligne)
    17. Viswambhar Nath, Urbanization, urban development, and metropolitan cities in India, Concept Publishing Company, , 396 p. (ISBN 978-81-8069-412-7 et 81-8069-412-7, lire en ligne), « Delhi Before 1947 », p. 248, 251.
    18. « En Inde, au moins 43 morts dans l'incendie d'une usine à New Delhi », sur parismatch.com,
    19. « En Inde, l’arrestation d’un Ă©tudiant soulĂšve la colĂšre des intellectuels », Le Monde.fr,‎ (lire en ligne)
    20. « NDMC Act », Ndmc.gov.in (consulté le )
    21. Il y a 100 ans naissait New Delhi, Aujourd'hui l'Inde, 13 janvier 2011.
    22. The Millennium Book on New Delhi, Oxford University Press, USA, , 257 p. (ISBN 978-0-19-565445-5).
    23. « New Delhi's controversial birth », NDTV (consulté le )
    24. « New Delhi: A New Capital », Boloji.com,
    25. Censusindiamaps.net
    26. « Independence Day », 123independenceday.com, Compare Infobase Limited (consulté le )
    27. Ray Choudhury Ray Choudhury, « R-Day parade, an anachronism? », The Hindu Business Line, (consulté le )
    28. « Fairs & Festivals of Delhi », Delhi Travel, India Tourism.org (consulté le )
    29. Madhur Tankha, « It's Sufi and rock at Qutub Fest », The Hindu, Chennai, India,‎ (lire en ligne, consultĂ© le )
    30. NDMC Main Screen
    31. SĂ©bastien Farcis, « Covid et pollution : « À New Delhi, nous faisons face Ă  une double pandĂ©mie » », LibĂ©ration, no 12325,‎ , p. 10-11 (lire en ligne, consultĂ© le ).
    32. « Inde: New Delhi étouffe dans un brouillard de pollution », sur BFMTV,
    33. À New Delhi, la pollution de l'air retire en moyenne 10 ans d'espĂ©rance de vie par habitant, Sciences et Avenir, 21.11.2018
    34. A New Delhi, une vie dans la pollution, Le Monde, 12 novembre 2019
    35. « A New Delhi, dans l’enfer de la pollution », Le Monde.fr,‎ (lire en ligne)
    36. « À New Delhi, une montagne de dĂ©chets haute comme le Taj Mahal », sur Sciences et Avenir,
    37. Jagran Josh, Current Affairs October 2017
    38. « Coronavirus : en Inde, l’impossible confinement des pauvres », Le Monde.fr,‎ (lire en ligne)

    Voir aussi

    Articles connexes

    Liens externes

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