Communauté d'agglomération Riom Limagne et Volcans
La communauté d'agglomération Riom Limagne et Volcans (dite RLV, de manière abrégée) est une communauté d'agglomération française, située dans le département du Puy-de-Dôme en région Auvergne-Rhône-Alpes.
| Communauté d'agglomération Riom Limagne et Volcans | |
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| Administration | |
|---|---|
| Pays |  France
|
| Région | Auvergne-Rhône-Alpes |
| Département | Puy-de-Dôme |
| Forme | Communauté d'agglomération |
| Siège | Riom |
| Communes | 31 |
| Président | Frédéric Bonnichon (LR) |
| Date de création |
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| Date de disparition |
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| Code SIREN | 200070753 |
| Démographie | |
| Population | 67 503 hab. (2019) |
| Densité | 168 hab./km2 |
| Géographie | |
| Superficie | 401,80 km2 |
| Localisation | |
 Localisation dans le Puy-de-Dôme. | |
| Liens | |
| Site web | rlv.eu |
| Fiche Banatic | Données en ligne |
Riom Limagne et Volcans a été créée le , dans le cadre du projet de schéma départemental de coopération intercommunale du Puy-de-Dôme. Elle est issue de la fusion des communautés de communes de Limagne d'Ennezat, Riom-Communauté et Volvic Sources et Volcans.
Le , la communauté de communes devient une communauté d'agglomération.
Elle est le deuxième EPCI du département en importance économique et démographique après Clermont Auvergne Métropole.
Historique
Le schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) du Puy-de-Dôme, dévoilé en octobre 2015, proposait la fusion des communautés de communes de Limagne d'Ennezat, Riom-Communauté et Volvic Sources et Volcans. À l'origine, cette fusion devait rassembler 32 communes. Cellule et La Moutade ayant fusionnées pour constituer la commune nouvelle de Chambaron sur Morge, le nombre de communes est réduit à 31. Par ailleurs, la population, de 64 255 habitants en 2012 (population municipale), supérieure à 50 000, permet théoriquement à la future structure intercommunale la constitution d'une communauté d'agglomération[1].
Le périmètre proposé n'est pas modifié à la suite de l'adoption du SDCI en mars 2016[2]. La fusion des trois communautés de communes est prononcée par un arrêté préfectoral du 12 décembre 2016. Toutefois, elle reste une communauté de communes à cause de la compétence transport jugée complexe[3] ; elle prend le nom de « Riom Limagne et Volcans »[4].
Les élus de la communauté de communes se sont réunis le 30 mai 2017 afin d'étudier sa transformation en communauté d'agglomération[5]. Cette transformation, votée favorablement au conseil communautaire le 26 septembre 2017[Off 1], est autorisée par un arrêté préfectoral du 22 décembre 2017[6].
Logo
À sa création, Riom Limagne et Volcans disposait d'un logo provisoire.
Le logo définitif a été révélé en conseil communautaire le 26 septembre 2017 par Jean-Philippe Perret, vice-président de la communauté de communes. Ce logo, « symbole de dynamisme, de modernité et de solidarité » utilise trois couleurs : bleu pour « l'eau et les sources », vert pour « les champs, la nature, la forêt, l'agriculture » et rouge pour « la fusion, le lien social [et] le rassemblement ». Il a été réalisé par l'une des quatre agences de communication consultées par l'intercommunalité[Off 1].
Logo provisoire en vigueur jusqu'à .- Logo définitif depuis fin .
Déclinaison du logo définitif depuis fin .
Territoire communautaire
Géographie
Riom Limagne et Volcans est située au nord du département du Puy-de-Dôme ; c'est l'une des quatre intercommunalités du pôle d'équilibre territorial et rural du pays du Grand Clermont. Elle jouxte Clermont Auvergne Métropole au sud et les communautés de communes Chavanon Combrailles et Volcans à l'ouest, Combrailles Sioule et Morge au nord, Plaine Limagne au nord-est et Entre Dore et Allier à l'est.
Composition
La communauté d'agglomération est composée de 31 communes, toutes situées dans l'arrondissement de Riom[7].
Les limites territoriales des cinq arrondissements du Puy-de-Dôme ont été modifiées par un arrêté du préfet de région du afin que chaque établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre soit rattaché à un seul arrondissement au [8]. Ainsi, cinq communes (Chanat-la-Mouteyre, Lussat, Malintrat, Les Martres-d'Artière et Sayat) sont passées de l'arrondissement de Clermont-Ferrand à celui de Riom[9].
La communauté d'agglomération est composée des 31 communes suivantes :
| Nom | Code Insee |
Gentilé | Superficie (km2) |
Population (dernière pop. légale) |
Densité (hab./km2) |
|---|---|---|---|---|---|
| Riom (siège) |
63300 | Riomois | 31,97 | 18 733 (2020) | 586 |
| Chambaron sur Morge | 63244 | ??? | 14,05 | 1 805 (2020) | 128 |
| Chanat-la-Mouteyre | 63083 | Chanatois | 14,27 | 932 (2020) | 65 |
| Chappes | 63089 | 10,21 | 1 632 (2020) | 160 | |
| Charbonnières-les-Varennes | 63092 | Coupaux | 32,12 | 1 840 (2020) | 57 |
| Châtel-Guyon | 63103 | Châtel-Guyonnais | 14,06 | 6 283 (2020) | 447 |
| Chavaroux | 63107 | Chavarounaires | 3,98 | 516 (2020) | 130 |
| Le Cheix | 63108 | Aucheixères | 4,63 | 681 (2020) | 147 |
| Clerlande | 63112 | Clerlandais | 8,31 | 627 (2020) | 75 |
| Ennezat | 63148 | Nazadais | 18,31 | 2 532 (2020) | 138 |
| Entraigues | 63149 | 9,72 | 697 (2020) | 72 | |
| Enval | 63150 | Envalois | 4,87 | 1 556 (2020) | 320 |
| Lussat | 63200 | 9,17 | 925 (2020) | 101 | |
| Malauzat | 63203 | Malauzaires | 5,99 | 1 160 (2020) | 194 |
| Malintrat | 63204 | Malintraires | 8,16 | 1 134 (2020) | 139 |
| Marsat | 63212 | Marsadaires | 4,08 | 1 456 (2020) | 357 |
| Les Martres-d'Artière | 63213 | Martrois | 14,96 | 2 185 (2020) | 146 |
| Martres-sur-Morge | 63215 | Martrois | 8,22 | 680 (2020) | 83 |
| Ménétrol | 63224 | Ménétrolois | 8,94 | 1 643 (2020) | 184 |
| Mozac | 63245 | Mozacois | 4,05 | 3 874 (2020) | 957 |
| Pessat-Villeneuve | 63278 | Villeneuvois | 6,26 | 719 (2020) | 115 |
| Pulvérières | 63290 | Pulvérois | 14,75 | 402 (2020) | 27 |
| Saint-Beauzire | 63322 | 16,08 | 2 214 (2020) | 138 | |
| Saint-Bonnet-près-Riom | 63327 | Brayauds | 7,03 | 2 033 (2020) | 289 |
| Saint-Ignat | 63362 | 15,37 | 921 (2020) | 60 | |
| Saint-Laure | 63372 | 6,89 | 667 (2020) | 97 | |
| Saint-Ours | 63381 | Saint-Oursiens | 55,64 | 1 665 (2020) | 30 |
| Sayat | 63417 | Sayatois | 8,29 | 2 472 (2020) | 298 |
| Surat | 63424 | Suratois | 8,73 | 591 (2020) | 68 |
| Varennes-sur-Morge | 63443 | Varennois | 4,93 | 424 (2020) | 86 |
| Volvic | 63470 | Volvicois | 27,78 | 4 702 (2020) | 169 |
Démographie
Administration
Les élus
La communauté d'agglomération est gérée par un conseil communautaire composé de 60 membres représentant chacune des communes membres.
Leur répartition est fixée par l'arrêté préfectoral no 19-01850 du [12] :
| Nombre de conseillers | Communes |
|---|---|
| 17 | Riom |
| 5 | Châtel-Guyon |
| 4 | Volvic |
| 3 | Mozac |
| 2 | Ennezat, Les Martres-d'Artière, Saint-Bonnet-près-Riom, Sayat |
| 1 (+ 1 suppléant) | les 23 autres communes |
Le nombre de délégués par commune reste inchangé pour la majeure partie des communes, toutefois Chambaron sur Morge et Saint-Beauzire ne comptent qu'un délégué (plus un suppléant) au lieu de deux et Saint-Bonnet-près-Riom en compte deux au lieu de un seul jusqu'alors.
Présidence
Le président et les vice-présidents ont été élus le en conseil communautaire. Frédéric Bonnichon, maire de Châtel-Guyon, a été le premier président de l'intercommunalité[13].
Pour le mandat 2020-2026, le président et les vice-présidents ont été élus le en conseil communautaire[14].
| No | Identité | Qualité | Délégation |
|---|---|---|---|
| 1 | Pierre Pécoul | Maire de Riom | Économie et emploi |
| 2 | Fabrice Magnet | Maire d'Ennezat | Sport et associations |
| 3 | Evelyne Vaugien | Conseillère municipale Riom | Social et solidarité |
| 4 | Christian Mélis | Maire d'Enval | Mobilités et transports |
| 5 | Eric Dersigny | Conseiller municipal Volvic | Développement touristique |
| 6 | Philippe Cartailler | Maire de Saint-Ignat | Urbanisme |
| 7 | Philippe Gaillard | Maire de Chambaron sur Morge | Enfance et jeunesse |
| 8 | Anne-Catherine Lafarge | Maire de Marsat | Santé et démographie médicale |
| 9 | Marc Regnoux | Maire de Mozac | Finances et adminsitration |
| 10 | Alain Caze | Maire de Saint-Ours | Travaux |
| 11 | Nathalie Abelard | Adjointe au maire de Châtel-Guyon | Environnement et développement durable |
| 12 | Pierre Chassaing | 1er adjoint à Riom | Habitat |
| 13 | Patrice Gauthier | Maire de Chappes | Eau et assainissement |
| 14 | Véronique De Marchi | Adjointe au maire de Saint-Bonnet-près-Riom | Vie culturelle |
Compétences
Riom Limagne et Volcans récupère à compter du toutes les compétences des anciens EPCI, en attendant les décisions du futur conseil communautaire. À sa création, elle exerçait quatre compétences obligatoires, cinq optionnelles et au moins huit facultatives[4].
À compter du , toute intercommunalité exerce la compétence « gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations » (GEMAPI) à titre obligatoire. De plus, la transformation effective en communauté d'agglomération impose l'exercice de deux compétences obligatoires supplémentaires. Ainsi, en 2018, Riom Limagne et Volcans exercera, de plein droit, au lieu et place des communes, sept compétences obligatoires, quatre optionnelles et au moins cinq facultatives[6] :
Compétences obligatoires
- Développement économique
- Aménagement de l'espace pour la conduite d'actions d'intérêt communautaire
- Aménagement, entretien et gestion des aires d'accueil des gens du voyage
- Collecte et traitement des déchets ménagers et assimilés
- Équilibre social de l'habitat (compétence obligatoire d'une communauté d'agglomération ; remplace l'ancienne compétence optionnelle « Politique du logement et du cadre de vie »[Off 1])
- Politique de la ville (compétence obligatoire d'une communauté d'agglomération)
- Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (compétence obligatoire à partir du )
Compétences optionnelles
- Création ou aménagement et entretien de la voirie d'intérêt communautaire, et création ou aménagement et gestion de parcs de stationnement d'intérêt communautaire
- Protection et mise en valeur de l'environnement et du cadre de vie
- Construction, entretien et fonctionnement d'équipements culturels et sportifs d'intérêt communautaire et d'équipements de l'enseignement pré-élémentaire et élémentaire d'intérêt communautaire
- Action sociale d'intérêt communautaire
Compétences facultatives
- Emploi
- Tourisme et patrimoine
- Actions culturelles et sportives
- Infrastructures de télécommunications à très haut débit
- Enfance et jeunesse, etc.
Régime fiscal et budget
La communauté d'agglomération applique la fiscalité professionnelle unique[11].
À sa création, elle est dotée d'un budget principal et de douze budgets annexes issus des trois anciennes communautés de communes : deux d'entre eux proviennent de l'ancienne communauté de communes de Limagne d'Ennezat et cinq autres de Riom-Communauté et de Volvic Sources et Volcans[4].
Notes et références
Site officiel
- « PROCÈS-VERBAL DE SÉANCE - Conseil Communautaire du 26 septembre 2017 » [PDF], (consulté le ), p. 2-5.
- « Annuaire des élus » (consulté le ).
Autres sources
- « Projet de schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) – Département du Puy-de-Dôme » [PDF], Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ).
- « Schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) – Département du Puy-de-Dôme » [PDF], Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ).
- « Procès Verbal Conseil Municipal d'Enval », , p. 2.
- Direction des collectivités territoriales et de l'environnement – Bureau du contrôle de légalité – Intercommunalité, « ARRÊTÉ prononçant : la fusion des communautés de communes « Limagne d'Ennezat », « Riom Communauté » et « Volvic Sources et Volcans » à compter du » [PDF], Recueil des actes administratifs no 63-2016-062, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ), p. 125-135.
- « Riom Limagne et Volcans - Les élus communautaires réunis à Mozac », sur La Montagne, (consulté le ).
- Direction des collectivités territoriales et de l'environnement - Bureau du contrôle de légalité - Intercommunalité, « ARRÊTÉ no 17-02555 portant transformation de la communauté de communes « Riom Limagne et Volcans » en communauté d'agglomération » [PDF], Recueil des actes administratifs no 63-2017-124, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ), p. 55-67.
- « Intercommunalité-Métropole de CA Riom Limagne et Volcans (200070753) », sur Insee (consulté le ).
- « Modification des limites territoriales des arrondissements du Puy-de-Dôme au », sur puy-de-dome.gouv.fr, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ).
- Préfecture de la région Auvergne-Rhône-Alpes, « Arrêté no 16-536 du 21 décembre 2016 portant sur les modifications des limites territoriales des cinq arrondissements du Puy-de-Dôme » [PDF], Recueil des actes administratifs no 63-2016-065, sur puy-de-dome.gouv.fr, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ), p. 211-214.
- « Population en historique depuis 1968 : CA Riom Limagne et Volcans (200070753). », sur Insee, (consulté le ).
- « Fiche signalétique - CA Riom Limagne et Volcans (N° SIREN : 200070753). », sur Banatic, (consulté le )
- Direction des collectivités territoriales et de l'environnement – Bureau du contrôle de légalité – Intercommunalité, « ARRETE no 19-01850 constatant le nombre total de sièges que comptera l'organe délibérant de la communauté d'agglomération « Riom Limagne et Volcans » ainsi que celui attribué à chaque commune membre, lors du prochain renouvellement général des conseils municipaux » [PDF], Recueil des actes administratifs no 63-2019-113, sur puy-de-dome.gouv.fr, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ), p. 243-246.
- « Frédéric Bonnichon élu à la tête de Riom, Limagne et Volcans », La Montagne, , p. 11 (éditions du Puy-de-Dôme).
- Arthur Cesbron, « Politique - Frédéric Bonnichon réélu à la présidence de l'agglo Riom Limagne et Volcans : découvrez les noms des quatorze vice-présidents », sur lamontagne.fr, (consulté le ).