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Communauté de communes des Pays de L'Aigle

La communauté de communes des Pays de L'Aigle est une communauté de communes française, créée le et située dans le département de l'Orne en région Normandie.

Communauté de communes des Pays de L'Aigle
Blason de Communauté de communes des Pays de L'Aigle
Administration
Pays Drapeau de la France France
RĂ©gion Normandie
DĂ©partement Orne
Forme Communauté de communes
Siège L'Aigle
Communes 32
Président Jean Sellier (MoDem)
Date de création
Code SIREN 200068468
DĂ©mographie
Population 25 658 hab. (2019)
DensitĂ© 47 hab./km2
GĂ©ographie
Superficie 546,50 km2
Localisation
Localisation de Communauté de communes des Pays de L'Aigle
Situation de la communauté de communes dans l'Orne.
Liens
Site web http://www.paysdelaigle.com/
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    Historique

    Dans le cadre des prescriptions de loi portant nouvelle organisation territoriale de la RĂ©publique (Loi NOTRe) du , qui prĂ©voit que les Ă©tablissements publics de coopĂ©ration intercommunale (EPCI) Ă  fiscalitĂ© propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants (sous rĂ©serve de certaines dĂ©rogations bĂ©nĂ©ficiant aux territoires de très faible densitĂ©), la petite communautĂ© de communes du canton de La FertĂ©-FrĂŞnel, qui n'atteignait pas ce seuil, devait fusionner avec une de ses voisines[1]. Cette fusion est intervenue avec la communautĂ© de communes des Pays de L'Aigle et de la Marche[2].

    La nouvelle communauté de communes qui en résulte est ainsi créée sous le nom de communauté de communes des Pays de L'Aigle au par arrêté du [3] - [4].

    Le , les communes de Fay et MahĂ©ru quittent Ă  leur demande la communautĂ© de communes des VallĂ©es d'Auge et du Merlerault pour intĂ©grer celle des Pays de L'Aigle, portant Ă  32 le nombre de communes associĂ©es[5] - [6] - [7].

    Territoire communautaire

    GĂ©ographie

    SituĂ©e dans l'est du dĂ©partement de l'Orne, la communautĂ© de communes des Pays de L'Aigle regroupe 32 communes et s'Ă©tend sur 546,5 km2[8]. L'intercommunalitĂ© constitue l'un des dix « territoires d'industrie » normands annoncĂ©s par le Premier ministre en novembre 2018. Ces territoires feront l’objet d’un accompagnement de l’État pour le dĂ©veloppement de leur industrie[9]

    Carte de la communauté de communes des Pays de L'Aigle au .

    Composition

    La communauté de communes est composée des 32 communes suivantes :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee
    Gentilé Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    L'Aigle
    (siège)
    61214 Aiglons 18,02 7 903 (2020) 439
    Les Aspres 61422 Asprais 23,21 611 (2020) 26
    Aube 61008 Albins 5,74 1 258 (2020) 219
    Auguaise 61012 2,25 210 (2020) 93
    Beaufai 61032 Beaufayens 12,9 329 (2020) 26
    Bonnefoi 61052 Bonafidésiens 5,39 190 (2020) 35
    Bonsmoulins 61053 Bonsmoulinois 7,57 233 (2020) 31
    Brethel 61060 Brethélois 2,97 156 (2020) 53
    Chandai 61092 Chandéens 13,73 685 (2020) 50
    La Chapelle-Viel 61100 11,79 287 (2020) 24
    Crulai 61140 Crulaisiens 22,5 832 (2020) 37
    Écorcei 61151 Écorceiens 9,47 395 (2020) 42
    Fay 61159 Fayards 8,68 69 (2020) 7,9
    La Ferrière-au-Doyen 61162 Ferriérois 22,47 155 (2020) 6,9
    La FertĂ©-en-Ouche 61167 131,69 3 029 (2020) 23
    Les Genettes 61187 6,54 183 (2020) 28
    La Gonfrière 61193 Gonfriérois 12,83 278 (2020) 22
    Irai 61208 Idriuciens 14,85 621 (2020) 42
    Mahéru 61244 19,63 269 (2020) 14
    Le MĂ©nil-BĂ©rard 61259 7,33 71 (2020) 9,7
    Moulins-la-Marche 61297 Moulinois 13,14 731 (2020) 56
    Rai 61342 Railois 16,03 1 416 (2020) 88
    Saint-Evroult-Notre-Dame-du-Bois 61386 Ebrultiens 34,47 441 (2020) 13
    Saint-Hilaire-sur-Risle 61406 Saint-Hilairiens 6,61 307 (2020) 46
    Saint-Martin-d'Écublei 61423 Écubleins 11,94 637 (2020) 53
    Saint-Michel-Tubœuf 61432 8,73 589 (2020) 67
    Saint-Nicolas-de-Sommaire 61435 16,28 272 (2020) 17
    Saint-Ouen-sur-Iton 61440 Audoniens 14,19 830 (2020) 58
    Saint-Sulpice-sur-Risle 61456 Saint-Sulpiciens 28,45 1 642 (2020) 58
    Saint-Symphorien-des-Bruyères 61457 Saint-Symphérinolais 16,02 476 (2020) 30
    Touquettes 61488 Touquettois 9,73 85 (2020) 8,7
    Vitrai-sous-Laigle 61510 Victoriens 11,33 225 (2020) 20

    DĂ©mographie

    Évolution démographique du territoire communautaire
    tel qu'existant au
    1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2018
    23 81824 53825 77526 06026 07826 45016 14625 658
    Nombre retenu Ă  partir de 1968 : population sans doubles comptes.
    Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
    (Source : INSEE RGP 2019[10])



    Si le bourg-centre de L'Aigle est en légère croissance démographique, les données du recensement entré en vigueur le montrent un affaiblissement démographique du territoire communautaire[11].

    Organisation

    Siège

    Le siège de la communauté de communes est situé à L'Aigle, pôle administratif, 5, place du Parc[4].

    Élus

    La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire, composé de 55 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres.

    À la suite des élections municipales de , le conseil communautaire réuni a élu son président, Jean Sellier, ainsi que ses onze vice-présidents, qui sont[12] :

    1. Philippe Van Hoorne, maire de L'Aigle : vice-président délégué à l'économie ;
    2. Michel Le Glaunec, maire de La Ferté-en-Ouche : vice-président délégué aux finances ;
    3. Serge Delavallée, conseiller municipal à L'Aigle : vice-président délégué du tourisme et de la présence culturelle ;
    4. Guy Martel, maire de Saint-Symphorien-des-Bruyères : vice-président délégué à la voirie et aux travaux ;
    5. François Brizard, maire-adjoint à La Ferté-en-Ouche : vice-président délégué à l'environnement ;
    6. Nathalie Lenôtre, maire-adjointe à L'Aigle : vice-présidente déléguée au social ;
    7. François Carbonnell, maire de Vitrai-sous-L'Aigle : vice-président délégué à l'urbanisme ;
    8. Jean-Luc Beaufils, maire d'Irai : vice-président délégué au sport ;
    9. Guy Martel, maire de Saint-Symphorien-des-Bruyères, chargé de la voirie, des bâtiments et des travaux ;
    10. Virginie Violet, maire-adjointe à Touquettes : vice-présidente déléguée aux bâtiments ;
    11. Véronique Helleux, maire d'Aube : vice-présidente déléguée au scolaire.

    Liste des présidents

    Liste des présidents
    Période Identité Étiquette Qualité
    janvier 2017[12] - [13] En cours
    (au 10 juillet 2020)
    Jean Sellier[14] MoDem Vétérinaire, maire de Saint-Sulpice-sur-Risle (1995 → ), président de l'ex-CC du Pays de l'Aigle ( ? → 2012), président de l'ex-CC des Pays de L'Aigle et de la Marche (2013 → 2016)

    Compétences

    L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales. Il s'agit de[15] :

    • AmĂ©nagement de l'espace pour la conduite d'actions d'intĂ©rĂŞt communautaire ; schĂ©ma de cohĂ©rence territoriale (SCOT) ; plan local d'urbanisme (PLU), carte communale... ;
    • DĂ©veloppement Ă©conomique : zones d'activitĂ© ; politique locale du commerce et soutien aux activitĂ©s commerciales d'intĂ©rĂŞt communautaire ; promotion du tourisme, dont la crĂ©ation d'offices de tourisme ;
    • Aires d'accueil des gens du voyage et des terrains familiaux locatifs ;
    • Collecte et traitement des dĂ©chets des mĂ©nages et dĂ©chets assimilĂ©s.
    • Protection et mise en valeur de l'environnement, le cas Ă©chĂ©ant dans le cadre de schĂ©mas dĂ©partementaux et soutien aux actions de maĂ®trise de la demande d'Ă©nergie ;
    • Politique du logement et du cadre de vie ;
    • Équipements culturels et sportifs et de l'enseignement prĂ©Ă©lĂ©mentaire et Ă©lĂ©mentaire reconnus d'intĂ©rĂŞt communautaire ;
    • Action sociale d'intĂ©rĂŞt communautaire ;
    • Assainissement ;
    • Contingent dĂ©partemental d'incendie : prise en charge du contingent dĂ©partemental d'incendie et de secours des communes ;
    • Plan d'accessibilitĂ© de la voirie et des espaces publics (PAVE) ;
    • PĂ´les de santĂ© libĂ©ral ambulatoire (PSLA) et de leurs antennes. La politique de prĂ©vention en matière de santĂ© sera poursuivie par le LIAS, en parallèle des actions menĂ©es ;
    • Construction et fonctionnement des cantines scolaires et cuisines centrales ;
    • Gestion du grand cycle de l'eau ;
    • Gestion des milieux aquatiques et prĂ©vention des inondations (GEMAPI).

    RĂ©gime fiscal et budget

    La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

    Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[4] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

    Elle perçoit également une bonification de la dotation globale de fonctionnement[4] (DGF).

    La communauté de communes collecte également la Taxe de séjour[16] et la taxe GEMAPI[17].

    Projets et réalisations

    Pôle de santé

    Deux pôles de santé et une maison médicale seront livrées en 2020-2021. Pour Moulins-la-Marche, il s'agit d'une extension du pôle existant. Pour La Ferté-en-Ouche, il s'agit d'une construction neuve. Pour la commune d'Aube, il s'agit d'une maison médicale en lieu et place de l'ancienne poste, face à la mairie[18].

    Tourisme

    L'intercommunalité envisage la création d'une voie verte à vocation touristique dans la vallée de la Risle, dont des études ont été entamées dès 2012[19].

    Notes et références

    1. Véronique Couvret, « La fusion avec la Cdc du Pays de L’Aigle et de La Marche fait l’unanimité : Les délégués communautaires avaient à se prononcer sur le projet de périmètre du Schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) arrêté par la préfète de l'Orne », Le Réveil normand,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    2. « Arrêté préfectoral du 31 mars 2016 portant projet de périmètre de l'établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre issu de la fusion de la communauté de communes du canton de la Ferté Fresnel et de la communauté de communes des Pays de l'Aigle et de la Marche », Recueil des actes administratifs de la préfecture de l'Orne, no 2016 04 01,‎ , p. 13-15 (lire en ligne, consulté le ).
    3. « Arrêté préfectoral du 18 novembre 2016 portant création de l'établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre issu de la fusion de la communauté de communes du canton de la Ferté Fresnel et de la communauté de communes des Pays de l'Aigle et de la Marche », Recueil des actes administratifs de la préfecture de l'Orne, no 2016 11 08,‎ , p. 3-13 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
    4. « CC des Pays de L'Aigle (N° SIREN : 200068468) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
    5. « Extrait du registre des délibérations de la communauté de communes des Pays de L'Aigle - séance du 22 juin 2017 : Délibération n°2017-06-22-114 relative à l'ingration des communes de Fay et Mahéru dans le périmètre communautaire » [PDF], Conseils et Délibérations, sur http://www.paysdelaigle.com (consulté le ).
    6. « Fay et Mahéru autorisées à quitter la Communauté de communes des vallées d’Auge et du Merlerault : Le conseil communautaire des vallées d'Auge et du Merlerault (VAM) était réuni mardi 20 juin 2017, sous la présidence de Marie-Thérèse Mayzaud », Le Réveil normand,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    7. « Arrêté préfectoral du 20 novembre 2017 portant extension du périmètre de la communauté de communes des Pays de l'Aigle », Recueil des actes administratifs de la préfecture de l'Orne, no 2017 11,‎ , p. 14-16 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
    8. « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le )
    9. « Conseil national de l'industrie : Dix "Territoires d'Industrie" en Normandie », Actualités, Préfecture de Seine-Maritime, (consulté le ).
    10. INSEE, Recensement général de la population 2019, Document mentionné en liens externes.
    11. Thierry Roussin, « L’Aigle gagne des habitants mais l’intercommunalité en perd : L'Insee a rendu publics les chiffres de la démographie entrés en vigueur le 1 janvier 2019. L'Aigle confirme sa progression alors que l'ensemble de la Cdc accuse le coup », Le Réveil normand,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    12. « CDC des Pays de L'Aigle : Jean Sellier élu à la présidence », Ouest-France,‎ (lire en ligne, consulté en )
    13. Thierry Roussin, « Communauté de communes Pays de L’Aigle. Jean Sellier élu à la présidence et onze vice-présidents autour : Au terme d'un vote partiellement arrangé, la nouvelle Communauté de communes s'est dotée d'une gouvernance à douze. Jean Sellier va la présider », Le Réveil normand,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    14. Réélection 2020 : « L’Aigle. Jean Sellier réélu président de la communauté de communes », sur ouest-france.fr, Ouest-France (consulté le )
    15. « Arrêté préfectoral du 23 octobre 2017 portant modification des compétences de la communauté de communes des Pays de l'Aigle », Recueil des actes administratifs de la préfecture de l'Orne, no 2017 10,‎ , p. 27-29 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
    16. « Extrait du registre des délibérations de la communauté de communes des Pays de L'Aigle - séance du 28 septembre 2017 : Délibération n°2017--09-28-151 portant institution de la taxe de séjour » [PDF], Conseils et Délibérations, sur http://www.paysdelaigle.com (consulté le ).
    17. « Extrait du registre des délibérations de la communauté de communes des Pays de L'Aigle - séance du 28 septembre 2017 : Délibération n°2017--09-28-153 portant institution de la taxe GEMAPI » [PDF], Conseils et Délibérations, sur http://www.paysdelaigle.com (consulté le ).
    18. « Pays de L'Aigle Magazine n°16 - août 2019 », sur www.paysdelaigle.com (consulté le )
    19. Véronique Couvret, « CdC des Pays de L’Aigle : le projet de véloroute-voie verte refait surface : Dernière réunion, jeudi 27 juillet 2017, de la Cdc des Pays de L'Aigle avant la pause estivale. Achat des terrains Nail et compétence Assainissement étaient à l'ordre du jour », Le Réveil normand,‎ (lire en ligne, consulté le ).

    Voir aussi

    Articles connexes

    Liens externes

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