Canton de Guingamp

Le canton de Guingamp est une circonscription électorale française située dans le département des Côtes-d'Armor et la région Bretagne.

Administration
Canton de Guingamp
Situation du canton de Guingamp dans le département des Côtes-d'Armor.
Pays	France
Région	Bretagne
Département	Côtes-d'Armor
Arrondissement(s)	Guingamp (7) Saint-Brieuc (2)
Bureau centralisateur	Guingamp
Conseillers départementaux Mandat	Guillaume Louis Anne-Marie Pasquiet 2021-2028
Code canton	22 05
Histoire de la division
Création	15 février 1790[1]
Modifications	1 : 5 brumaire an X[2] - [3] (27 octobre 1801) 2 : 22 mars 2015[4]
Démographie
Population	26 610 hab. (2020)
Densité	162 hab./km²
Géographie
Coordonnées	48° 33′ 45″ nord, 3° 09′ 04″ ouest
Superficie	164,21 km²
Subdivisions
Communes	9

Histoire

Le canton de Guingamp a été créé en 1793 et modifié en 1801 et 2015[2].

De 1833 à 1848, les cantons de Guingamp et de Plouagat avaient le même conseiller général. Le nombre de conseillers généraux était limité à 30 par département[5].

Un nouveau découpage territorial des Côtes-d'Armor entre en vigueur à l'occasion des élections départementales de mars 2015, défini par le décret du 13 février 2014[4], en application des lois du 17 mai 2013 (loi organique 2013-402 et loi 2013-403)[6]. Les conseillers départementaux sont, à compter de ces élections, élus au scrutin majoritaire binominal mixte. Les électeurs de chaque canton élisent au Conseil départemental, nouvelle appellation du Conseil général, deux membres de sexe différent, qui se présentent en binôme de candidats. Les conseillers départementaux sont élus pour 6 ans au scrutin binominal majoritaire à deux tours, l'accès au second tour nécessitant 12,5 % des inscrits au 1^er tour. En outre la totalité des conseillers départementaux est renouvelée.

Ce nouveau mode de scrutin nécessite un redécoupage des cantons dont le nombre est divisé par deux avec arrondi à l'unité impaire supérieure si ce nombre n'est pas entier impair, assorti de conditions de seuils minimaux[7]. Dans les Côtes-d'Armor, le nombre de cantons passe ainsi de 52 à 27. Le nombre de communes du canton de Guingamp passe de 8 à 9.

Le nouveau canton de Guingamp est formé de communes des anciens cantons de Plouagat (1 commune), de Guingamp (6 communes) et de Lanvollon (2 communes). Avec ce redécoupage administratif, le territoire du canton s'affranchit des limites d'arrondissements, avec 7 communes incluses dans l'arrondissement de Guingamp et 2 dans l'arrondissement de Saint-Brieuc. Le bureau centralisateur est situé à Guingamp.

Représentation

Conseillers d'arrondissement (de 1833 à 1940)

Liste des conseillers d'arrondissement successifs
Période		Identité	Étiquette	Qualité
1833		Jean Jacques Grégoire Clech-Kerthomas (1777-1847)		Ancien secrétaire de la sous-préfecture, notaire à Louargat puis à Guingamp, adjoint au maire de Guingamp

1895	1913	François Le Bail (1846-1927)	Rad.	Cultivateur, éleveur de chevaux, adjoint au maire de Pabu
1913	1928	René-Aimé Kerfaut	Rad.	Négociant entrepreneur de transports à Guingamp
1928	1937	Yves Augel[8]	SFIO	Cultivateur exploitant à Guingamp, conseiller municipal de Grâces
1937	1940	Yves Offret	Rad.	Entrepreneur, maire de Ploumagoar
1940				Les conseils d'arrondissement ont été suspendus par la loi du 12 octobre 1940 et n'ont jamais été réactivés
Les données manquantes sont à compléter.

Conseillers généraux de 1833 à 2015

Liste des conseillers généraux successifs
Période		Identité	Étiquette	Qualité
1833	1839	Baron Désiré François Marie Sauveur de la Chapelle	Majorité ministérielle	Propriétaire - Maire de Guingamp (1830-1838) Député (1834-1839)
1839	1842	Armand de Floyd de Tréguibe de la Salle		Propriétaire, maire de Pommerit-le-Vicomte
1842	1848	Louis Ollivier (1796-1881)		Avoué, ancien maire de Guingamp
1848	1852	Jean Riou		Notaire à Guingamp
1852	1861 (décès)	Aristide Alexandre Buhot		Notaire, juge de paix, négociant, maire de Guingamp
1861	1867	Louis Ollivier (1796-1881)		Avoué, ancien maire de Guingamp
1867	1871	Comte Hyacinthe de Bois-Boissel	Monarchiste légitimiste	Juge d'instruction Député (1871-1876)
1871	1879 (décès)[9]	Jean-François Huon	Gauche républicaine	Avocat, Propriétaire à Guingamp. Député (1876-1877, 1878-1879)
1879[10]	1886	Auguste Ollivier (fils de L.Ollivier)	Monarchiste	Ancien juge au Tribunal civil Député (1879-1888) Sénateur (1888-1912)
1886	1902 (décès)[11]	Yves Riou	Républicain Progressiste	Avocat Député (1898-1902) Maire de Guingamp (1879-1902)
1902[12]	1904	Joseph Martin	Républicain Libéral	Médecin à Guingamp
1904	1906 (décès)[13]	Ernest Marie Droniou	Républicain	Commerçant et négociant à Guingamp
1907[14]	1919	Jean-Marie Lorgeré	Rad.	Maire de Guingamp (1904-1912)
1919	1922	Yves Salaün	Rad.	Avocat Maire de Guingamp (1919-1922)
1922	1928	Louis Le Goffic	URD	Négociant en grains Maire de Guingamp (1922-1925)
1928	1931	René-Aimé Kerfaut	Rad.	Négociant entrepreneur de transports à Guingamp
1931	1940	André Lorgeré	Rad.	Avoué Maire de Guingamp (1904-1912) Ancien sous-secrétaire d'Etat (1934) Député (1928-1936)

1945	1951	Jean-Marie Le Hénaff	PCF	Employé du gaz puis cafetier
1951	1958	François Leizour	PCF	Professeur de philosophie
1958	1964	Joseph Le Monnier	Rad.	Pharmacien, adjoint au maire de Guingamp Ancien résistant
1964	1982	François Leizour	PCF	Professeur de philosophie Député (1978-1981) maire de Guingamp (1977-1983)
1982	1988	Yvon Le Merrer	PS	Professeur de lycée (lettres classiques) Ancien Maire PSU de Pabu (1965-1971) Adjoint au Maire de Ploumagoar (1977-1983)
1988	2001	Christian Le Verge	PCF	Instituteur puis PEGC Maire de Ploumagoar (1978-2001)
2001	décembre 2005 (démission)	Josette Horvais	PS	Professeur, Ploumagoar
décembre 2005	juin 2012 (démission)	Annie Le Houérou	PS	Fonctionnaire de catégorie A Maire de Guingamp (2008-2014) Députée (2012-2017)
juillet 2012	2015	Didier Robert	PS	Cadre bancaire Conseiller municipal de Ploumagoar

Conseillers départementaux à partir de 2015

Conseillers départementaux successifs
Période élective		Mandat		Identité		Qualité
2015	2021	2015	2021	Laurence Corson	LREM	Professeure, maire du Merzer (depuis 2008)
		2015	2017 (démission)	Yannick Kerlogot	LREM	Professeur des écoles, conseiller municipal de Guingamp (2008-2020) Député LREM (2017-2022)
		2017	2021	Bernard Hamon	DVG	Retraité, maire de Ploumagoar (2010-2020), ancien Président de Guingamp Communauté (2014-2016)
2021	2028[Note 1]	2021	en cours	Guillaume Louis	PS	Attaché territorial, conseiller municipal de Pabu
2021	2028[Note 1]	2021	en cours	Anne-Marie Pasquiet	DVG	Ancienne cadre bancaire, maire de Saint-Agathon

Élections de mars 2015

À l'issue du 1^er tour des élections départementales de 2015, deux binômes sont en ballottage : Laurence Corson et Yannick Kerlogot (DVD, 43,27 %) et Pierre-Yves Conan et Francette Le Garff-Truhaud (PS, 22,77 %). Le taux de participation est de 54,29 % (10 077 votants sur 18 561 inscrits)[16] contre 56,24 % au niveau départemental[17]et 50,17 % au niveau national[18].

Au second tour, Laurence Corson et Yannick Kerlogot (DVD) sont élus avec 63,35 % des suffrages exprimés et un taux de participation de 53,17 % (5 708 voix pour 9 865 votants et 18 555 inscrits)[19].

Laurence Corson est apparentée LREM.

Élections de juin 2021

Le premier tour des élections départementales de 2021 est marqué par un très faible taux de participation (33,26 % au niveau national)[20]. Dans le canton de Guingamp, ce taux de participation est de 36,32 % (6 883 votants sur 18 952 inscrits)[21] contre 39,37 % au niveau départemental[22]. À l'issue de ce premier tour, deux binômes sont en ballottage : Guillaume Louis et Anne-Marie Pasquiet (Union à gauche, 32,8 %) et Thierry Buhé et Guilda Guillaumin (Divers, 21,63 %)[21].

Le second tour des élections est marqué une nouvelle fois par une abstention massive équivalente au premier tour. Les taux de participation sont de 34,3 % au niveau national[23], 40,31 % dans le département[22] et 36,84 % dans le canton de Guingamp[21]. Guillaume Louis et Anne-Marie Pasquiet (Union à gauche) sont élus avec 57,44 % des suffrages exprimés (3 630 voix pour 6 982 votants et 18 954 inscrits)[21] - [24] - [25].

Composition

Composition de 1793 à 1801

De 1793 à 1801, le canton de Guingamp était constitué de 6 communes :

Composition de 1801 à 2015

Situation du canton de Guingamp dans le département des Côtes-d'Armor avant 2015.

En 1801, deux nouvelles communes intègrent le canton de Guingamp : Coadout, auparavant dans le canton de Gurunhuel et Moustéru, issue du canton de Bourbriac.

Liste des communes du canton avant le redécoupage de 2014
Nom	Code Insee	Code postal	Superficie (km²)	Population (dernière pop. légale)	Densité (hab./km²)
Guingamp (chef-lieu)	22070	22200	3,41	‍7 235 (2012)	2 122
Coadout	22040	22970	9,73	‍569 (2012)	58
Grâces	22067	22200	14,07	‍2 464 (2012)	175
Moustéru	22156	22200	14,28	‍695 (2012)	49
Pabu	22161	22200	7,83	‍2 799 (2012)	357
Plouisy	22223	22200	23,63	‍1 975 (2012)	84
Ploumagoar	22225	22970	32,07	‍5 243 (2012)	163
Saint-Agathon	22272	22200	14,56	‍2 180 (2012)	150

Composition depuis 2015

Le nouveau canton de Guingamp comprend neuf communes entières[4].

Liste des 9 communes du canton de Guingamp au 1^er janvier 2023
Nom	Code Insee	Intercommunalité	Superficie (km²)	Population (dernière pop. légale)	Densité (hab./km²)
Guingamp (bureau centralisateur)	22070	CA Guingamp-Paimpol Agglomération	3,41	7 115 (2020)	2 087
Goudelin	22065	CC Leff Armor Communauté	22,98	1 725 (2020)	75
Grâces	22067	CA Guingamp-Paimpol Agglomération	14,07	2 548 (2020)	181
Le Merzer	22150	CC Leff Armor Communauté	12,63	946 (2020)	75
Pabu	22161	CA Guingamp-Paimpol Agglomération	7,83	2 753 (2020)	352
Plouisy	22223	CA Guingamp-Paimpol Agglomération	23,63	2 002 (2020)	85
Ploumagoar	22225	CA Guingamp-Paimpol Agglomération	32,07	5 405 (2020)	169
Pommerit-le-Vicomte	22248	CC Leff Armor Communauté	33,03	1 830 (2020)	55
Saint-Agathon	22272	CA Guingamp-Paimpol Agglomération	14,56	2 286 (2020)	157
Canton de Guingamp	2205		164,21	26 610 (2020)	162

Démographie

Démographie avant 2015

Évolution de la population [modifier]
1962	1968	1975	1982	1990	1999	2006	2011	2012
17 722	18 752	20 778	22 173	22 000	22 136	22 760	23 050	23 160

(Sources : Base Insee, population sans doubles comptes à partir de 1962[26] puis population municipale à partir de 2006[27])

Histogramme de l'évolution démographique

Démographie depuis 2015

En 2020, le canton comptait 26 610 habitants[Note 2], en augmentation de 1,27 % par rapport à 2014 (Côtes-d'Armor : +1,05 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Évolution de la population [ modifier ]
2013	2018	2020
26 340	26 443	26 610

(Sources : Base Insee, population municipale à partir de 2013[28].)

Bibliographie

Louis Marie Prudhomme, Dictionnaire géographique et méthodique de la République française en 120 départements, volume 1, Paris, Louis Marie Prudhomme, 1798, 673 p. (lire en ligne)
Bernard Gaudillère, Atlas historique des circonscriptions électorales françaises, Genève, Librairie Droz SA, septembre 1995, 839 p. (ISBN 978-2-600-00065-9 et 2-600-00065-8, lire en ligne)
Claude Motte, Isabelle Séguy et Christine Théré, Communes d'hier, communes d'aujourd'hui : les communes de la France, Paris, Ined, 2003, 407 p. (ISBN 978-2-7332-1028-4, lire en ligne).

Notes et références

Notes

Pour éviter une trop forte concentration des scrutins, la loi du 22 février 2021 a reporté les élections régionales et départementales de juin 2027 à mars 2028[15].
Population municipale légale en vigueur au 1^er janvier 2023, millésimée 2020, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1^er janvier 2022, date de référence statistique : 1^er janvier 2020.

Références

Louis Marie Prudhomme (1798), p. 188
Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui, « Notice communale : Guingamp », sur ehess.fr, École des hautes études en sciences sociales (consulté le 13 juillet 2021).
Bernard Gaudillère (1995), p. 794.
Décret n^o 2014-150 du 13 février 2014 portant délimitation des cantons dans le département des Côtes-d'Armor.
« Collection complète des lois, décrets, ordonnances, réglements, et avis du Conseil d'Etat / J. B. Duvergier » , sur Gallica, 1833 (consulté le 14 juillet 2021).
« Loi n^o 2013-403 du 17 mai 2013 relative à l'élection des conseillers départementaux, des conseillers municipaux et des conseillers communautaires, et modifiant le calendrier électoral », JORF n^o 0114 du 18 mai 2013 p. 8242, 17 mai 2013 (consulté le 2 mai 2014)
Article 4 de la loi du 17 mai 2013 modifiant l'article L 191 -1 du code électoral.
https://maitron.fr/spip.php?article91481, notice AUGEL Yves par Yves Le Floch, version mise en ligne le 2 novembre 2010, dernière modification le 2 novembre 2010.
« Journal officiel de la République française » , sur Gallica, 9 juillet 1879 (consulté le 14 juillet 2021).
« Journal officiel de la République française » , sur Gallica, 30 juillet 1879 (consulté le 14 juillet 2021).
« Journal officiel de la République française. Lois et décrets » , sur Gallica, 25 septembre 1902 (consulté le 14 juillet 2021).
« Journal officiel de la République française. Lois et décrets » , sur Gallica, 31 octobre 1902 (consulté le 14 juillet 2021).
« Journal officiel de la République française. Lois et décrets » , sur Gallica, 17 janvier 1907 (consulté le 14 juillet 2021).
« Journal officiel de la République française. Lois et décrets » , sur Gallica, 10 février 1907 (consulté le 14 juillet 2021).
Loi du 22 février 2021 portant report, de mars à juin 2021, du renouvellement général des conseils départementaux, des conseils régionaux et des assemblées de Corse, de Guyane et de Martinique.
« Résultats du 1er tour pour le canton de Guingamp », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le 25 mars 2015)
« Résultats du 1er tour pour le département des Côtes-d'Armor », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le 25 mars 2015)
« Résultats du 1er tour pour la France entière », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le 23 mars 2015)
« Résultats du second tour pour le canton de Guingamp », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le 31 mars 2015)
Erwan Alix, « CARTES. Abstention record : où a-t-on le moins voté aux élections régionales et départementales ? », sur www.ouest-france.fr, 21 juin 2021 (consulté le 24 juin 2021)
« Résultats pour le canton de Guingamp », sur elections.interieur.gouv.fr (consulté le 26 juin 2021)
« Résultats pour le département des Côtes-d'Armor », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le 26 juin 2021)
« Résultats des élections départementales 2021 : la liste des départements qui ont basculé », sur lemonde.fr, 28 juin 2021 (consulté le 29 juin 2021)
« Professions de foi des binômes en lice au premier tour des élections départementales de 2021 dans le canton de Guingamp. », sur programme-candidats.interieur.gouv.fr (consulté le 29 juin 2021)
« Professions de foi des binômes en lice au second tour des élections départementales de 2021 dans le canton de Guingamp. », sur programme-candidats.interieur.gouv.fr (consulté le 29 juin 2021)
Structure de la population du canton de 1968 à l'année de la dernière population légale connue
Fiches Insee - Populations légales du canton pour les années 2006, 2011, 2012
Fiches Insee - Populations légales du canton pour les années 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 et 2020.

Voir aussi

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