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André-Claude Lacoste

André-Claude Sylvain Louis Lacoste, dit André-Claude Lacoste, né le à Neuilly-sur-Seine, est un haut fonctionnaire français qui a dirigé les instances de sûreté nucléaire entre 1993 et 2012, et notamment présidé l'Autorité de sûreté nucléaire (ASN) entre 2006 et 2012.

Il est, depuis septembre 2013, président de l'Institut pour une culture de sécurité industrielle (Icsi) [1]et de la Fondation pour une culture de sécurité industrielle (Foncsi)[2].

Biographie

Son père était officier du génie militaire et ingénieur géographe et sa mère femme au foyer. Avec ses parents, il passe trois années de son enfance à Madagascar et en Afrique-Equatoriale française[3]. L’un de ses grands-pères était commissaire de la marine et l’autre officier, mort durant la Première Guerre mondiale[4].

Il entre à l'École polytechnique en 1960 et sort classé 9e en 1962, puis il entre en 1963 à l'École des mines de Paris et sort en 1966, classé 4e. En 1965, il fait son stage d’ingénieur dans les mines lorsque s'est produit un accident dans la mine d’Avion. Il conduit alors l’équipe chargée d’aller récupérer les corps de 21 ouvriers décédés[5].

Il est marié, sans enfant[5].

Carrière

Il fait partie du Corps des mines, il commence sa carrière de haut fonctionnaire au ministère de l'Industrie, exclusivement dans les services régionaux ou parisiens de l'Administration française, ce qui est exceptionnel parmi les membres du Corps des mines. Il est nommé au grade d'ingénieur général en 1987.

Premiers postes dans le Nord-pas-de-Calais

Il est successivement :

  • IngĂ©nieur des mines, chargĂ© du sous-arrondissement minĂ©ralogique de Valenciennes (1966-1969)
  • IngĂ©nieur des mines, chargĂ© du sous-arrondissement minĂ©ralogique de Lille et chargĂ© de mission auprès du prĂ©fet de rĂ©gion Nord-Pas-de-Calais pour l'industrie, la recherche et la reconversion du bassin minier (1969-1971)
  • Chef de l'arrondissement minĂ©ralogique de Douai et en mĂŞme temps directeur de l'École des mines de Douai (1971-1978) ; En 1974, il se trouve en première ligne lors de la catastrophe minière de LiĂ©vin, qui fit 42 morts[5]. Jean-Michel Yolin qui est alors un de ses adjoints lui succĂ©dera dans ces deux fonctions en 1978.

Postes au ministère de l’Industrie

  • En 1978, il rejoint l'administration centrale du ministère chargĂ© de l'Industrie Ă  Paris. De 1978 Ă  1979, il occupe ainsi le poste de Chef des services de la SĂ©curitĂ© industrielle.
  • De 1979 Ă  1982, il est adjoint du directeur de la QualitĂ© et de la SĂ©curitĂ© industrielles au ministère de l'Industrie. En mĂŞme temps, il est chef des services de sĂ©curitĂ© industrielle de cette direction. Ă€ cette Ă©poque, le contrĂ´le de la SĂ»retĂ© nuclĂ©aire dans les installations d'EDF ou de Framatome Ă©tait principalement rĂ©alisĂ© par un service du CEA, compĂ©tent certes, mais non placĂ© sous contrĂ´le de l'Administration française. A.C. Lacoste fait valoir que le sujet est trop important pour ĂŞtre entièrement dĂ©lĂ©guĂ© Ă  un Ă©tablissement public Ă  caractère industriel et commercial, et obtient la crĂ©ation de moyens centraux de l'État pour le contrĂ´le et la nomination de fonctionnaires techniquement compĂ©tents comme inspecteurs des installations nuclĂ©aires[6].
  • De 1982 Ă  1993, il continue Ă  occuper des postes importants d'Administration centrale au ministère chargĂ© de l'industrie, s'occupant notamment de l'Action rĂ©gionale pour la SĂ©curitĂ© et la CompĂ©titivitĂ© Industrielles et occupant Ă  deux reprises, de 1990 Ă  1993, la fonction d'adjoint Ă  un directeur gĂ©nĂ©ral du ministère[7].

Postes pour la sûreté nucléaire

  • En 1993, il est nommĂ© directeur de la SĂ»retĂ© des installations nuclĂ©aires (DSIN).
  • En 2002, son poste est renommĂ© directeur gĂ©nĂ©ral de la sĂ»retĂ© nuclĂ©aire et de la radioprotection (DGSNR) et Ă©tendu Ă  la radioprotection. Toutefois, A-C Lacoste milite pour que la SĂ»retĂ© nuclĂ©aire soit confiĂ©e Ă  une AutoritĂ© indĂ©pendante. Il s'agit en effet d'affirmer l'indĂ©pendance de la SĂ»retĂ© nuclĂ©aire par rapport Ă  EDF et Ă  sa tutelle, et d'autoriser la nouvelle AutoritĂ© Ă  s'exprimer librement sans contrĂ´le prĂ©alable par un cabinet ministĂ©riel.
  • En 2006, le prĂ©sident Jacques Chirac le nomme prĂ©sident de la nouvelle AutoritĂ© de sĂ»retĂ© nuclĂ©aire (ASN)[3].
  • Depuis , il est membre du Haut ComitĂ© pour la transparence et l’information sur la sĂ©curitĂ© nuclĂ©aire (HCTISN) au titre de reprĂ©sentant de l’AutoritĂ© de sĂ»retĂ© nuclĂ©aire[8].
  • A-C Lacoste est membre fondateur (1997) de l’Association internationale des autoritĂ©s de sĂ»retĂ© nuclĂ©aire (INRA), une association qui regroupe les dirigeants des AutoritĂ©s de sĂ»retĂ© nuclĂ©aire de l'Allemagne (GRS), du Canada (CCSN), de la CorĂ©e (KINS), de l'Espagne (CSN), des États-Unis (NRC), de la France (ASN), du Japon (NISA), du Royaume-Uni (ONR) et de la Suède (SSM).
  • Il est aussi membre fondateur (1999) de WENRA (Western European Nuclear Regulators Association)[9], association europĂ©enne regroupant les dirigeants des autoritĂ©s de sĂ»retĂ© nuclĂ©aire.
  • Il est membre de droit du conseil d’administration de l’Institut de radioprotection et de sĂ»retĂ© nuclĂ©aire (IRSN).
  • Les 28 et , il est vice-prĂ©sident de la première confĂ©rence europĂ©enne de l'ENSREG sur la sĂ»retĂ© nuclĂ©aire Ă  Bruxelles
  • Son mandat Ă  l'ASN - de six ans non renouvelable - est arrivĂ© Ă  Ă©chĂ©ance le . Le prĂ©sident de la RĂ©publique François Hollande a nommĂ© Pierre-Franck Chevet pour le remplacer[10], tandis qu'A-C Lacoste continuerait Ă  assumer des responsabilitĂ©s au niveau international[11].

Accident nucléaire de Fukushima

En , lors de l'annonce de l'accident nucléaire de Fukushima, André-Claude Lacoste s'est très rapidement exprimé sur l'importance du sinistre et ses conséquences. Il a déclaré que sur l'échelle INES de 1 à 7, l'accident n'était pas au niveau 4 comme les Japonais le prétendaient, mais au niveau 5 ou 6[12]. Mardi , il a situé le niveau à 6, contredisant là encore les Japonais. Les jours suivants, il suit de très près les événements et communique abondamment sur les différents points techniques et organisationnels de l'accident. Il affirme notamment que « personne ne peut garantir qu’il n’y aura jamais d’accident nucléaire en France »[13].

Mardi , auditionné à l'Assemblée nationale, André-Claude Lacoste déclare « Je pense que si la question d'un moratoire se pose, et nous nous la posons, ce sera sur la construction de Flamanville 3", c'est-à-dire sur le réacteur EPR actuellement en chantier dans la Manche »[14].

Dans les mois qui ont suivi l'accident de Fukushima, André-Claude Lacoste a piloté une évaluation complémentaire de sûreté, un réexamen de sûreté ciblé sur les problématiques soulevées par l'accident nucléaire de Fukushima, à savoir la résistance des installations nucléaires françaises à des phénomènes naturels extrêmes conduisant à un accident grave. Cette démarche s'inscrit dans le cadre de la réalisation de tests de résistance de sûreté ou "stress tests" demandée par le Conseil européen[15]. Il a d'ailleurs présenté de nombreux résultats à un an de la catastrophe, afin de tirer des conclusions du mode de gestion des crises nucléaires qui avait été utilisé, et de définir de nouvelles règles de sûreté pour les installations françaises[16].

DĂ©corations

Références

  1. www.icsi-eu.org
  2. www.foncsi.org
  3. André-Claude Lacoste le gendarme du nucléaire Le Monde du 23 novembre 2006
  4. Le sage de l'atome - L'Usine nouvelle du 22 mars 2012
  5. André-Claude Lacoste, l’incorruptible du nucléaire - La Croix du 12 octobre 2012
  6. La méthode mise en œuvre du contrôle nucléaire a consisté dès le début non pas à créer un nouveau corps de contrôleurs de l'État, mais à chercher des ingénieurs, médecins, scientifiques compétents dans les corps techniques supérieurs de l'État ou dans des organismes sous tutelle de l'État, notamment dans les régions, en s'appuyant au besoin sur le service de sûreté du CEA
  7. Les fonctions de Sûreté ou de sécurité industrielles ainsi que d'Action régionale industrielle sont fréquemment attribuées à des ministres différents lorsque André-Claude Lacoste les occupe : ministre de l'Industrie, ministre de la Recherche et de l'Industrie, ministre de l'Écologie et du développement durable, ministre de la Santé et des Solidarités, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie. La dénomination du poste de A-C Lacoste a donc changé à plusieurs reprises, au gré des priorités que le gouvernement souhaitait afficher
  8. http://www.hctisn.fr/membre_hctisn.html
  9. (id) « IDN Slot : Daftar Situs RTP Slot Online Gacor Tertinggi Maxwin Hari Ini », sur wenra.org, IDN Slot, (consulté le ).
  10. Pierre-Franck Chevet nommé officiellement à la tête de l'ASN site de BFM TV, 10 novembre 2012, consulté le 13 novembre 2012
  11. Autorité de sûreté nucléaire : l'État prépare le passage de relais - Les Échos du 18 octobre 2012
  12. André-Claude Lacoste, gardien scrupuleux de la sûreté du nucléaire en France - La Croix du 29 mars 2011
  13. Personne ne peut garantir qu’il n’y aura jamais d’accident nucléaire en France - Le Point du 30 mars 2011
  14. Reuters Editorial, « L'ASN étudie un moratoire sur la construction de Flamanville 3 », sur reuters.com, (consulté le ).
  15. Les évaluations complémentaires de sûreté sur le site de l'ASN
  16. Déjeuner du Centre des Professions Financières - 5 avril 2012
  17. Biographie d’André-Claude LACOSTE, sur le site de l'ASN

Liens externes

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