Élections législatives lettonnes de 2010

Au début de l'année 2009, plusieurs personnalités politiques ont estimé que, face aux violentes manifestations dues aux effets dévastateurs de la crise financière mondiale, il était nécessaire de convoquer des élections législatives anticipées, afin de répondre à la colère du peuple. Le président Valdis Zatlers a alors demandé au Saeima d'approuver, d'ici au 31 mars, des réformes de la Constitution et de la loi électorale, faute de quoi il convoquerait un référendum dans le but de faire dissoudre le Parlement[2].

Bien qu'il ait survécu à une motion de censure le 4 février[3], le Premier ministre Ivars Godmanis, issu du Premier Parti de Lettonie/Voie lettonne (LPP-LC), démissionne seize jours plus tard, après que ses deux plus importants partenaires de coalition, le Parti populaire (TP) et l'Union des verts et des paysans (ZZS), eurent réclamé sa démission[4]. Il a alors été envisagé de former un gouvernement intérimaire[5], suivi d'élections anticipées, ce qui a engendré un débat sur l'utilisation de la prérogative présidentielle de dissolution du Saeima par Valdis Zatlers[6]. Le chef de l'État a finalement décidé, le 23 février, de repousser son ultimatum d'une semaine, laissant au Parlement jusqu'au 7 avril 2009 pour adopter les réformes proposées[7].

La mission confiée au Saeima était d'adopter un amendement constitutionnel permettant au peuple lui-même de dissoudre le Parlement, de modifier la loi électorale et de mettre en place un conseil de surveillance économique pour le plan de relance et les prêts internationaux, tandis que le futur gouvernement devait proposer ledit plan de relance et le mettre en œuvre, nommer un nouveau directeur du conseil de prévention de la corruption, et réformer l'administration publique et gouvernementale[8]. Le chef de l'État a ensuite fait savoir qu'il discuterait avec tous les partis politiques le 31 mars, et qu'il prendrait immédiatement des décisions[9]. Au jour prévu, il déclare renoncer à la dissolution du Saeima, celui-ci ayant convenu d'examiner les amendements réclamés le 9 avril[10].

Après avoir connu plusieurs années de forte croissance économique grâce à la consommation intérieur, un dynamique marché de l'immobilier et l'accès facile au crédit, la Lettonie a été violemment touchée par la crise économique mondiale[11], la croissance s'effondrant de 10,2 % en 2007 à -18 % deux ans plus tard. Le taux de chômage a également bondi de 5 % en avril 2008 à 15 % peu après. Le pays est sauvé de la faillite grâce à des prêts du Fonds monétaire international, de l'Union européenne, de la Banque mondiale, de la BERD et de ses voisins nordiques, en échange desquels il s'est engagé à réduire son déficit public de façon draconienne. Les pensions de retraite sont réduites de 10 %, le traitement des fonctionnaires de 35 %, la fonction publique perd treize mille emplois en dix mois, tandis que l'impôt sur le revenu et la taxe sur la valeur ajoutée augmentent chacun de 3 %.

À la suite de la démission de Godmanis, Valdis Dombrovskis, ancien ministre des Finances d'Einars Repše et alors député européen, est nommé Premier ministre le 12 mars 2009, à la tête d'un gouvernement de coalition réunissant son parti Nouvelle Ère (JL), le Parti populaire (TP), l'Union des verts et des paysans (ZZS), Pour la patrie et la liberté (TB/LNNK) et la nouvelle Union civique (PS). Celle-ci disposait de 67 sièges au Seimas jusqu'au retrait du TP, qui comptait 23 élus, le 17 mars 2010.

Pour le scrutin, la JL et la PS se sont alliés, avec la Société pour une autre politique (SCP) au sein de la coalition « Unité », tandis que ZZS et TB/LNNK ont préféré se présenter en dehors de cette alliance électorale.

La coalition au pouvoir, qui réunissait les partis membres d'Unité, de l'Union des verts et des paysans (ZZS) ainsi que l'Alliance nationale, a remporté 57,68 % des suffrages et 63 sièges au Saeima, en progression de 19 sièges par rapport aux 44 députés qui soutenaient le gouvernement Dombrovskis I. C'est la seconde fois, après les élections législatives de 2006, que le Premier ministre sortant se voit confirmé lors d'élections législatives.

Le gouvernement Dombrovskis II a été formé le 3 novembre suivant et est uniquement constitué d'Unité et de la ZZS.

• Politique en Lettonie
• Crise économique mondiale des années 2008 et suivantes

• (en) Site de la commission électorale centrale de Lettonie