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Opération Provide Hope

Opération Provide Hope est le nom de code donné à plusieurs opérations humanitaires des forces armées des États-Unis destinées aux États créés après la dislocation de l'URSS à partir de 1992. Ce programme humanitaire et médical lancé par le département d'État des États-Unis est soutenu par le département de la Défense et des organismes privés.

Badge non-officiel de l'opération Provide Hope.

Généralités

L'opération fut annoncée par le secrétaire d'État James A. Baker, III le dans le cadre d'une conférence internationale destinée à aider ces pays réunis alors dans la Communauté des États indépendants.

Richard Lee Armitage du département d'État et le docteur Robert K. Wolthuis du département de la Défense ont travaillé ensemble pour déterminer les destinations des cargaisons, qui seraient transportées par avion pour gagner du temps. Armitage et Wolthuis voulaient que la plupart des secours soient acheminés vers les hôpitaux, les écoles, les orphelinats, les refuges communautaires et les centres pour personnes âgées.

D'autres nations comme les autres membres du G7, la Corée du Sud, l'Arabie saoudite ou l'Argentine ont participé financièrement et/ou matériellement à l'aide internationale accordée à ces nouveaux États. Les États-Unis ont au total donné 28 milliards de dollars américains entre 1992 et 2008 aux 12 pays de l'ancienne Union soviétique (hors Pays baltes) dans le cadre de plusieurs programmes[1].

En 2011, le département d'État des États-Unis a décidé de stopper le financement de l'opération à la fin de l'année fiscale 2014[2].

Communauté des États indépendants

Marie Yovanovitch, ambassadrice des États-Unis au Kirghizistan et le personnel du centre national d'oncologie de Bishkek avec du matériel fourni par le 376th Expeditionary Medical Group de la base aérienne de Manas en 2007.
Un McDonnell Douglas C-17 Globemaster III décollant de la base aérienne de Charleston pour l'Albanie dans le cadre d'une version locale de Provide Hope.

L'opération Provide Hope I est coordonnée par l'United States Naval Forces Europe pour fournir du matériel médical aux anciennes Républiques soviétiques après la disparition de l'URSS et le premier chargement américain fut envoyé le à Bichkek au Kirghizistan[2] - [3].

Un total de 19 missions assurĂ©es par des C-5 et 46 par des C-141 dĂ©collant de trois bases de l'United States Air Forces in Europe pendant les 17 jours de Provide Hope I, Rhein-Main Air Base en Allemagne, la base d'Ankara et d'Incirlik en Turquie, dĂ©livrèrent 2 363 tonnes de marchandises dont 82 % d'aliments et 18 % de matĂ©riel mĂ©dical[4] Ă  24 sites de la CommunautĂ© des États indĂ©pendants durant la phase initiale. La plupart des cargaisons provenaient des surplus de la guerre du Golfe (1990-1991)[5] et Ă©taient stockĂ©es, Ă  l'exception de 378 tonnes, Ă  Pise en Italie et Ă  Amsterdam aux Pays-Bas. Les fournitures mĂ©dicales proviennent des dĂ©pĂ´ts du U.S. Army Medical Materiel Center – Europe (en) Ă  Pirmasens en Allemagne et au Royaume-Uni. Sur ces 65 missions, 22 sont allĂ©es en Russie ; 7 chacun en ArmĂ©nie et au Kazakhstan ; 5 en Ukraine ; 4 chacun au TurkmĂ©nistan, Ă  l'AzerbaĂŻdjan, au Tadjikistan et Ă  l'OuzbĂ©kistan; 3 vols chacun au Kirghizistan et en Moldavie; et 2 en BiĂ©lorussie[6].

Après la phase initiale de livraison, la deuxième phase de l'opĂ©ration consista Ă  aider plus largement les anciennes RĂ©publiques soviĂ©tiques. Les vivres et le matĂ©riel mĂ©dical soit plus de 17 300 tonnes furent convoyĂ©s par mer, terre et air Ă  partir de l'Europe. MalgrĂ© un plus grand usage du transport de surface, Provide Hope II a comportĂ© Ă©galement de vastes missions de transport aĂ©rien, la plupart pilotĂ©es par l'USAF, mais certaines par des compagnies aĂ©riennes commerciales sous contrat. La partie du transport aĂ©rien de Provide Hope II comportait des missions spĂ©ciales de transport aĂ©rien. La première, transportĂ©e par un C-5 Galaxy, a livrĂ© 75 tonnes de nourriture et de mĂ©dicaments Ă  Moscou le . Un C-141 a transportĂ© 12 palettes de mĂ©dicaments et de fournitures mĂ©dicales pesant 22 tonnes de la base de Rhein-Main AB en Allemagne Ă  Minsk, en BiĂ©lorussie. Cinq jours plus tard, un autre C-141 a livrĂ© 14 tonnes de vivres et de fournitures mĂ©dicales Ă  Tbilissi en GĂ©orgie, oĂą des troubles internes avaient empĂŞchĂ© les missions Provide Hope I. Sur les 165 vols de Provide Hope II et III entre la fin et le mois de , l'USAF a effectuĂ© 135 missions : 94 par C-141, 36 par C-5, 5 par Lockheed C-130 Hercules et 30 missions de transport aĂ©rien ont Ă©tĂ© effectuĂ©es par avions commerciaux[6].

L'opération Provide Hope IV a pris fin en .

L'opération Provide Hope V a eu lieu en , à la fin de celle-ci, environ 500 missions de transport aérien ont eu lieu au total[6].

En tout, plus de 22 000 tonnes furent envoyĂ©es Ă  33 villes de l'ancienne Union SoviĂ©tique dont 5 500 tonnes par voie aĂ©rienne, l'USAF en transportant 4 000. La phase finale de l'opĂ©ration a consistĂ© Ă  construire des hĂ´pitaux ainsi qu'Ă  fournir et former du personnel dans toute l'ancienne Union SoviĂ©tique[7]

Après ces opérations massives, des vols plus espacés ont permis la livraison entre 1992 et 2012 de près de 318 millions de dollars de fournitures médicales[2].

Moldavie

Matériel destiné à la Moldavie en 1999.

Le 86th Airlift Wing transporte du matériel médical en Moldavie de 1998 à 2000[8].

Kirghizistan

Depuis 1993, le Kirghizistan bĂ©nĂ©ficie de ce programme[9]. DĂ©but 2012, douze missions ont eu lieu pour, entre autres, la livraison pour 56 527 423 dollars de matĂ©riel mĂ©dical provenant du dĂ©partement de la DĂ©fense[2].

HaĂŻti

En avril 2010, le commandement Sud (SOUTHCOM) des forces armées américaines a prononcé l’envoi d’une mission d’assistance humanitaire en Haïti. Cette armée sera dirigée par la Garde nationale de Louisiane et sera composée de 500 hommes, elle accompagnera de juin à septembre 2010, des travaux d’ingénierie et apportera une assistance médicale aux communautés sinistrées[10].

Notes et références

  1. (en) Curt Tarnoff, « U.S. Assistance to the Former Soviet Union » [PDF], sur Service de recherche du Congrès, .
  2. (en) William M. Stubbs, Operation Provide Hope: Nation-Building Through Healthcare, United States Army War College, , 26 p., PDF (lire en ligne).
  3. (en) Département d'État, « Fact sheet: Operation Provide Hope - aid to former Soviet republics », sur Columbia Broadcasting System, .
  4. (en) John W. Leland et Kathryn A. Wilcoxson, The chronological history of the C-5 Galaxy, Office of History Air Mobility Command, , 136 p. (lire en ligne), p. 72.
  5. (en) Thomas L. Friedman, « As Food Airlift Starts, Baker Hints U.S. Might Agree to Role in a Ruble Fund », The New York Times,‎ (lire en ligne).
  6. Daniel L. Haulman, « Provide Hope », sur Air Mobility Command Museum (consulté le ).
  7. (en) « Operation Provide Hope », sur GlobalSecurity.org (consulté le ).
  8. (en)[doc]Général William Bender, « 2008 Heritage Pamphlet 86 Airlift Wing », sur Ramstein Air Base, (consulté le ).
  9. (en) Les Waters, « Manas medical group provides hope to local hospitals », sur United States Air Force Medical Service, (consulté le ).
  10. Nicolas Frisse, « Haïti: la nouvelle vocation humanitaire des forces armées ? », Revue internationale et stratégique,‎ , pages 57 à 62 (lire en ligne)
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