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Marché commun de l'Afrique orientale et australe

Le Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA) est une communauté économique régionale en Afrique avec vingt et un États membres s'étendant de la Tunisie à Eswatini. Le COMESA est formé en décembre 1994, remplaçant une zone d'échange préférentiel qui existait depuis 1981. Neuf des États membres forment une zone de libre-échange en 2000 (Djibouti, Égypte, Kenya, Madagascar, Malawi, Maurice, Soudan, Zambie et Zimbabwe), le Rwanda et le Burundi rejoignant la ZLE en 2004, les Comores et la Libye en 2006, les Seychelles en 2009 et la Tunisie et la Somalie en 2018.

 

Marché commun de l'Afrique orientale et australe
Histoire
Fondation
Organisation
Site web

Le COMESA est l'un des piliers de la Communauté économique africaine.

En 2008, le COMESA a accepté une zone de libre-échange élargie incluant les membres de deux autres blocs commerciaux africains, la Communauté de l'Afrique de l'Est (EAC) et la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC). Le COMESA envisage également un régime commun de visas pour stimuler le tourisme[1].

Adhésion

Membres actuels

Pays Adhésion
Pays de la Corne de l'Afrique
Drapeau de Djibouti Djibouti 21 décembre 1981
Drapeau de l'Érythrée Érythrée 1994
Drapeau de l'Éthiopie Éthiopie 21 décembre 1981
Drapeau de la Somalie Somalie 21 décembre 1981 (PTA) / 19 juillet 2018 (COMESA) [2]
Pays d'Afrique du Nord
Drapeau de l'Égypte Égypte 6 janvier 1999
Drapeau de la Libye Libye 3 juin 2005 [n 1]
Drapeau du Soudan Soudan 21 décembre 1981
Drapeau de la Tunisie Tunisie 18 juillet 2018 [2]
Océan Indien
Drapeau des Comores Comores 21 décembre 1981
Drapeau de Madagascar Madagascar "
Drapeau de Maurice Maurice "
Drapeau des Seychelles Seychelles 2001
Grands Lacs africains
Drapeau du Burundi Burundi 21 décembre 1981
Drapeau du Kenya Kenya "
Drapeau du Malawi Malawi "
Drapeau du Rwanda Rwanda "
Drapeau de l'Ouganda Ouganda "
Afrique du sud
Drapeau du Swaziland Swaziland 21 décembre 1981 [n 2]
Drapeau de la Zambie Zambie "
Drapeau du Zimbabwe Zimbabwe "
Afrique centrale
Drapeau de la république démocratique du Congo République démocratique du Congo 21 décembre 1981 [n 3]
Carte des États membres du COMESA.
Diagramme cliquable montrant les relations entre divers accords et organisations multinationaux africains.

Anciens membres

Pays DĂ©part
 Lesotho 1997
Drapeau du Mozambique Mozambique 1997
Drapeau de la Tanzanie Tanzanie 2 septembre 2000
Drapeau de la Namibie Namibie 2 mai 2004
Drapeau de l'Angola Angola 2007 [n 4]

Organes

Selon les traités, les organes suivants ont un pouvoir décisionnel :

  • L'AutoritĂ© du COMESA, composĂ©e de chefs d'État ou de gouvernement, est l'organe dĂ©cisionnel suprĂŞme du COMESA. L'AutoritĂ© est dirigĂ©e par un PrĂ©sident Ă©lu pour une durĂ©e dĂ©terminĂ©e ; le prĂ©sident actuel Ă  partir de novembre 2021 est le prĂ©sident Ă©gyptien Fattah El Sisi[3]. L'AutoritĂ© est chargĂ©e de la direction de la politique gĂ©nĂ©rale et du contrĂ´le de la performance globale des fonctions exĂ©cutives du COMESA. L'AutoritĂ© du COMESA se rĂ©unit une fois par an lors de sommets qui se tiennent dans diffĂ©rents États membres. Le gouvernement hĂ´te et le SecrĂ©tariat du COMESA sont conjointement responsables de leur organisation. Pendant que le pays hĂ´te assume la prĂ©sidence de l'AutoritĂ© pour l'annĂ©e, un Sommet extraordinaire peut ĂŞtre organisĂ© Ă  la demande de tout membre de l'AutoritĂ© ; pour autant qu'un tiers des membres de l'AutoritĂ© appuient une telle demande[4]. Les rĂ©unions de l'AutoritĂ© se tiennent Ă  huis clos et les dĂ©cisions sont gĂ©nĂ©ralement prises par consensus. Les animateurs de session doivent publier un communiquĂ©, enregistrant toutes les dĂ©cisions prises. Ces directives et dĂ©cisions prises par l'AutoritĂ© s'imposent Ă  tous les États membres et aux autres organes auxquels elles s'adressent.
  • Le Conseil des ministres du COMESA
  • Les dĂ©cisions de la Cour de justice du COMESA ont prĂ©sĂ©ance sur toutes les dĂ©cisions des tribunaux nationaux. La Cour de justice peut recevoir des affaires non seulement des États membres, mais aussi des personnes physiques et morales, contre le conseil pour dĂ©terminer la lĂ©galitĂ© de tout acte par rapport Ă  la directive, au règlement ou Ă  la dĂ©cision prise. Les personnes sont Ă©galement autorisĂ©es en vertu du TraitĂ© Ă  poursuivre un État membre devant la Cour du COMESA ; la lĂ©galitĂ© au regard du TraitĂ© de tout acte, règlement directif ou dĂ©cision de cet État membre.

Dans le cas où le tribunal d'un État membre examine l'application ou l'interprétation du Traité, il peut demander l'avis des tribunaux sur la question. Si le tribunal national est un tribunal contre lequel il n'y a pas d'appel ou de recours, le tribunal est tenu de renvoyer la question au tribunal du COMESA. Les recours nationaux doivent être épuisés avant qu'une personne puisse porter une affaire devant la CJ du COMESA. Le tribunal du COMESA est compétent pour connaître des poursuites intentées par des employés du COMESA et des tiers contre le COMESA ou ses institutions. Il peut également agir en tant que tribunal arbitraire sur toute question découlant d'un contrat auquel le COMESA ou l'une de ses institutions est partie. En outre, la Cour peut statuer sur tout différend entre les États membres qui acceptent de porter le différend devant elle. Contrairement au Statut de la Cour internationale, le traité n'énonce pas les sources du droit à appliquer par la Cour. Le Traité et tout instrument juridique publié par le COMESA feront la loi initiale à appliquer, mais le droit interne et le droit international peuvent également être déterminés applicables par la Cour.

Bien que la compétence de la Cour du COMESA offre de multiples voies pour la création d'une interprétation standard du Traité, il n'y a aucune disposition spécifique d'une voie pour le règlement des différends entre les institutions du Marché commun. La Cour n'a pas le pouvoir d'interpréter les statuts des autres institutions du COMESA. Enfin, le traité ne précise pas que la Cour sera compétente pour connaître des questions relatives aux droits de l'homme dans le cadre de la Communauté

En raison de la diversité des compétences de la Cour, la huitième réunion des ministres de la justice et des procureurs généraux a recommandé au Conseil des ministres et à l'Autorité que le traité soit modifié pour prévoir deux divisions au sein de la Cour, le tribunal de première instance et la chambre d'appel. Division. La proposition est adoptée et la Cour est élargie en juin 2005 avec la nomination de sept juges au Tribunal de première instance et de cinq juges à la Division d'appel. Les travaux de la Cour ont alors été suspendus jusqu'à la nomination des juges de la Division d'appel et l'élaboration et l'adoption du Règlement de la Cour d'appel. Au cours de cette réforme de la Cour, la Cour auparavant totalement indépendante est soumise à l'examen de tout projet de règlement de la Cour par les ministres de la Justice et les procureurs généraux. La Cour est créée en vertu du traité de 1994, le premier groupe de juges n'est nommé qu'en 1998.

Contrairement aux autres tribunaux régionaux africains, la Cour du COMESA continue de recevoir des affaires. Cependant, faute de fonds, la Cour n'est pas en mesure d'entendre toutes ses affaires à certains moments. Le financement n'est effectué que pour une session de la Cour par an, ce qui a grandement contribué à l'accumulation d'affaires. L'arriéré d'affaires augmentera très certainement avec la croissance actuelle des différends commerciaux dans la région[5].

  • Le ComitĂ© des gouverneurs des banques centrales

Les organes politiques inférieurs suivants font des recommandations à ce qui précède :

  • Le ComitĂ© intergouvernemental
  • Les douze comitĂ©s techniques
  • Le ComitĂ© consultatif de la communautĂ© des affaires et d'autres groupes d'intĂ©rĂŞt
  • Le SecrĂ©tariat du COMESA

Les autres institutions du COMESA créées pour promouvoir le développement sont :

  • La PTA Bank (Eastern and Southern African Trade and Development Bank) Ă  Bujumbura, Burundi
  • Le Centre d'Ă©change du COMESA Ă  Harare, Zimbabwe
  • L' Association des banques commerciales du COMESA Ă  Harare, Zimbabwe
  • L' Institut du cuir du COMESA Ă  Addis-Abeba, Éthiopie
  • La Compagnie de rĂ©assurance du COMESA (ZEP-RE) Ă  Nairobi, Kenya
  • L' Agence rĂ©gionale d'investissement au Caire, en Égypte
  • Projet COMTEL, visant Ă  crĂ©er une infrastructure rĂ©gionale de tĂ©lĂ©communications

Notes et références

Notes

  1. Lors du 10eme sommet COMESA en tant que Libye Arabe Jamahiriya
  2. En tant que Swaziland
  3. En tant que Zaire
  4. Self-suspension:

Références

  1. Writer, « Apple files patent for iTravel - eTurboNews (eTN) », eturbonews.com,
  2. « Tunisia, Somalia Joins COMESA » [archive du ], Common Market for Eastern and Southern Africa, (consulté le )
  3. (en-US) Gakunga, « Egypt Takes Over COMESA Leadership – Common Market for Eastern and Southern Africa », COMESA, (consulté le )
  4. « About COMESA » [archive du ], The Common Market for Eastern and Southern Africa (COMESA) (consulté le )
  5. « Court of Justice of the Common Market for Eastern and Southern Africa » [archive du ] (consulté le )

Voir Ă©galement

Articles connexes

Liens externes

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