Kalliste-Granière-Solidarité

Le quartier du parc de Kalliste (ou Kallisté) est implanté sur d'anciennes zones rurales autour de la bastide Valcorme, bâtie au XIX^e siècle, dont il subsiste un pavillon en brique autour d'une pinède. Le quartier est conçu pour reloger les rapatriés Français d'Indochine, à la suite des accords de Genève mettant fin à la guerre d'Indochine en 1954. Il s'agit d'un programme établi sur les fonds privés de sociétés coloniales indochinoises d'exploitation du bois. Les études de faisabilité débutent en 1955 tandis que l'architecte Claude Gros joue un rôle important dans la conception du quartier. L'ensemble immobilier est implanté au pied d'une colline sur un terrain de 7,5 hectares[2].

Achevé en 1958, l'ensemble comprend neuf longues barres d'immeubles nommées par les lettres « A » à « I » et comportant 752 logements. La plupart des immeubles sont fins, avec des appartements traversant. Situés à proximité d'un parc central, les bâtiments C, D et E comptent quatre étages, tandis que le bâtiment I en compte sept, le A huit et le H onze-douze selon le dénivelé, ce dernier étant le plus long avec 80 mètres. Enfin, la barre B est la plus haute du quartier avec ses seize étages, soit 51 mètres[2].

Trois autres grands ensembles vont ensuite s'implanter dans le secteur de l'actuel quartier prioritaire. Au sud du Kallisté et du chemin de la Bigotte, la cité de la Granière est construite en 1961 après des premières études entamées en 1958. On y compte six immeubles pour 445 logements. La cité présente des grandes similarités avec sa grande sœur : il s'agit d'une copropriété privée avec une architecture similaire, constituée d'éléments préfabriqués, également conçue par Claude Gros. Principale différence, les graviers lavés de la Kalliste sont ici remplacés par du grès cérame, donnant une teinte rosé aux bâtiments[3].

Officiels, dont Samia Ghali, avec des habitants de la Solidarité.

Les premiers logements sociaux s'implantent dans le quartier avec la création de l'ensemble Bourrely, construit entre 1965 et 1968 à l'ouest du parc de Kallisté. Il comprend 499 logements sociaux répartis au sein de cinq barres d'immeubles en cœur de l'îlot, dont la plus longue mesure 160 mètres de long pour neuf étages de haut. De part et d'autre, on trouve une dizaine de petites tours de quatre à cinq étages, dont l'ensemble Perrin est le plus proche de Kallisté[4].

Dès 1963, l'implantation d'un ensemble d'immeubles est prévu à l'est du Kallisté, du fait d'une importante crise du logement, notamment causée par les rapatriements de Français d'Algérie à la fin de la guerre. Le projet se heurte toutefois à des difficultés administratives, la zone étant difficilement aménageable et située hors plan d'urbanisme de 1949. Un nouveau projet est proposé en 1971 puis une zone d'aménagement concerté est créée en janvier 1972[5].

Inaugurée en 1974, la cité de la Solidarité est particulièrement dense, avec 938 logements implantés sur un espace restreint et vallonné. On compte cinq tours de 18 ou 19 étages, ainsi que cinq barres d'immeubles de 7 à 10 étages. L'ensemble est largement minéral avec peu d'espaces verts, les bâtiments étant proches et souvent avec des vis-à-vis, les barres d'immeubles formant des barrières tout autour du quartier, limitant la vue de nombreux appartements aux immeubles voisins à l'inverse des autres ensembles du secteur qui ont été orientés pour limiter au maximum ces inconvénients. Dès 1993, la ville entame la destruction des barres d'immeubles, tandis que des lotissements s'implantent en périphérie du quartier[5].

Avant même la création de l'Agence nationale pour la rénovation urbaine (Anru) en 2004, la ville entreprend un important réaménagement de la cité de la Solidarité en 1993, en raison de sa densité excessive, alors qu'elle est pourtant la plus récente du secteur. Deux barres d'immeubles sont démolies, aboutissant à la suppression de 190 logements sociaux et permettant la création d'espaces verts. Mené de 2005 à 2019 avec un budget de 53 millions d'euros, le premier programme de l'Anru (PNRU) aboutit à la destruction de deux autres barres d'immeuble en 2019 pour n'en laisser qu'une, soit 153 logements retirés[10].

En compensation, 86 nouveaux logements sociaux sont construits. « Les Hauts de Carraire » sont inaugurés en 2017 sur les limites extérieures du quartier, avec 38 logements répartis au sein de quatre petits immeubles. La même année, la résidence des Hauts de l’Étoile est ajoutée dans le cœur du quartier avec 48 logements, sur l'emplacement d'une ancienne barre. De plus, 600 logements sont rénovés et résidentialisés et la nouvelle rue Élie Kakou est percée[10].

La rénovation du parc Kalliste est pour sa part plus compliquée pour les autorités, eu égard au caractère privé de la propriété des immeubles, qui oblige l'accord de nombreux propriétaires ou leur rachat très couteux, via de longues procédures. Il s'agit pourtant de l'un des ensembles les plus dégradés et pauvres de France, faisant face à des problèmes de réseaux criminels et de squats notamment, tandis que certains propriétaires sont non-solvables ou intéressés par la rentabilité à court terme des appartements loués. En 2000, un premier plan de sauvegarde conduit à diviser l'unique copropriété en neuf différentes, avec des travaux de rénovation dans les parties communes pour neuf millions d'euros[11].

Avec le PNRU, l'aide de l’État permet l’acquisition par la ville des deux bâtiments B et H à partir de 2012, respectivement la plus haute et la plus longue barre d'immeuble. Les procédures de déclaration de carence, d'utilité publique et d'expropriations durent six ans, pour un budget de 28 millions d'euros[12]. Entre 2019 et 2021, les deux immeubles sont démolis avec 5 ans de retard sur le plan initial, aboutissant à la suppression de 245 logements, soit un tiers du total[13] - [14].

Le second programme de renouvellement urbain de l'Anru (NPNRU) prévoit de se concentrer essentiellement sur le parc Kalliste, qui fait partie des 17 quartiers en « suivi national » du Plan initiatives copropriétés, initié en octobre 2018 par le gouvernement[13], permettant une prise en charge de 80 % du déficit de la copropriété par l’État via l'Agence nationale de l'habitat[11]. Le programme prévoit de relier les quartiers de la Solidarité et du Kalliste, ainsi que de poursuivre les destructions des immeubles les plus imposants du Kalliste, à savoir probablement au moins les bâtiments I et G. En lieu et place de tous les espaces laissés vacants par les deux plans, 450 logements neufs devraient être reconstruits, dont 20 % de sociaux[15]. L'implantation d'écoles neuves est également promise dans le cadre du programme[13].