Banque de développement du Canada

Le rôle de BDC est de promouvoir l’entrepreneuriat en accordant une attention particulière aux besoins des PME[6]. À titre de prêteur complémentaire, BDC joue également un rôle anticyclique, c'est-à-dire qu’elle soutient les PME durant les périodes de ralentissement économique, lorsque l’accès au crédit est plus difficile[3]. Par exemple, en 2009–2010 pendant la crise financière et la récession, BDC a prêté plus d’argent aux entrepreneurs canadiens qu’à n’importe quel autre moment de son histoire. La banque a autorisé 4,4 milliards de dollars (une augmentation de 53 % par rapport à l’exercice financier précédent.)[7]

BDC a un actionnaire unique – le gouvernement du Canada – et lui verse annuellement des dividendes sur ses profits. Depuis 1998, BDC a versé un total de plus de 746 millions de dollars en dividendes au gouvernement[8].

La Banque est régie par la Loi sur la Banque de développement du Canada[2] et rend compte au Parlement du Canada par l’entremise du ministre de l'Innovation, des Sciences et du Développement économique[9]. Une fois tous les dix ans, le ministre de l’Industrie effectue un examen des dispositions et de l’application de la Loi sur la BDC. Le dernier examen legislative a pris fin en 2014[10].

BDC fournit des services de financement, de financement spécialisé, de capital de risque et de services-conseils à 60 000 entreprises canadiennes. La banque n'offre pas de subventions, de prêts sans intérêt, de lignes de crédit, de prêts de nature non commerciale, ni de comptes bancaires ou de dépôts à terme ou de certificats de placements garantis[11].

Siège social de BDC - Montréal

Chaque année depuis 1979, BDC organise la Semaine de la PME BDC, une semaine d'activités de célébration des entrepreneurs [12].

En 2012, BDC a mis en place Le Groupe de Montréal, une association mondiale à but non lucratif qui réunit plusieurs banques de développement de différents pays soutenues par l’état. Le Groupe de Montréal a pour but d’encourager l’échange d’idées et de meilleures pratiques afin d’aider les micros, petites et moyennes entreprises[13]. Les membres fondateurs du Groupe de Montréal sont BDC (Canada), BNDES (Brésil), la Banque de développement de Chine, Nafinsa (Mexique), Oséo (France), SIDBI (Inde) et la Vnesheconombank (Russie).

Même si le projet de création de la banque remonte à 1939, BDC a été fondée en septembre 1944, lorsque le Parlement canadien a voté la Loi sur la Banque d'expansion industrielle (BEI) – le premier nom sous lequel a été connue BDC[14].

BEI était à l'époque une filiale de la Banque du Canada dont le gouverneur était également le chef de la direction de BEI. Le bureau principal de BEI était toujours à Montréal et son rôle était principalement d’aider les manufacturiers de matériel militaire à reconvertir leurs activités après la Seconde Guerre mondiale.

La Loi sur la BEI a été successivement modifiée, afin de lui permettre d'accorder des prêts à des entreprises de presque tous les secteurs d'activité.

Dates importantes :

• 1952 - la Loi sur la Banque d’expansion industrielle a été modifiée afin de lui permettre d'octroyer des prêts à des entreprises de services aériens commerciaux.
• 1956 - La Loi sur la BEI est modifiée de nouveau afin de permettre les prêts aux entreprises de transport routier, aux entreprises minières, aux entreprises de construction et aux entreprises de transport des voyageurs[15].
• 1956 - BEI ouvre des bureaux à Halifax et à Calgary.
• 1961 - La Loi est modifiée de nouveau, afin de permettre aux entrepreneurs canadiens œuvrant dans la majorité des secteurs d'activité d’accéder aux services de la Banque d’expansion industrielle.
• 1964 - BEI compte 22 bureaux à l'échelle du Canada.
• 1971 - La Banque commence à offrir des services de consultation et devient ainsi le premier organisme au Canada à offrir des services de consultation, de formation et de planification en gestion aux propriétaires des PME[16].
• 1975 - La Banque fédérale de développement (BFD) succède à BEI. Elle a alors le statut de « prêteur de dernier ressort », parce qu’elle aide les entreprises en difficulté.
• 1979 - Les employés des succursales de la Banque fédérale de développement situées dans la vallée du Bas-Fraser en Colombie-Britannique organisent la première édition de la Semaine de la PME[17], une semaine de célébration des entrepreneurs.
• 1981 - La Semaine de la PME est adoptée par la banque à l'échelle nationale[17].
• 1986 - La Banque fédérale de développement prend en charge le Programme de prêts aux étudiants entrepreneurs relevant jusqu'alors d'Emploi et Immigration Canada.
• 1995 - Le Parlement du Canada adopte la Loi sur la Banque de développement du Canada (BDC) qui permet à la banque de passer du statut de « prêteur de dernier ressort » à celui de prêteur complémentaire aux autres institutions financières[18].
• 2001 - Les Services bancaires aux Autochtones sont créés.

Les membres du conseil d’administration de BDC sont: Mike Pedersen (président du conseil d'administration), Michael Denham (président et chef de la direction), Cathy Bennett, Sandra Bosela, Michael Calyniuk, Shahir Guindi, Vijay Kanwar, Brian O'Neil, Robert H. Pitfield, Tracey Scarlett, Abdullah Snobar, Suzanne Trottier et Mary Alice Vuicic [19].

En aout 2021, Isabelle Hudon prend la tête de la BDC[20] - [21].

• Jusqu'en 2021 : Michael Denham
• Depuis 2021 : Isabelle Hudon[20] - [21]

La Semaine de la PME BDC est une célébration annuelle de l’entrepreneuriat organisée par de développement du Canada depuis 1979. Chaque année, quelque 10 000 gens d’affaires participent à près de 300 événements partout à travers le Canada pendant la troisième semaine du mois d'octobre[22].

• Semaine de la PME BDC

• Site officiel de la Banque de développement du Canada
• Industrie Canada
• Ministère de la Justice Canada. Loi sur la Banque de développement du Canada.