Élections régionales de 2021 dans les Pays de la Loire

L’hôtel de région à Nantes.

Le conseil régional des Pays de la Loire est doté de 93 sièges pourvus pour six ans selon un système mixte à finalité majoritaire. Il est fait recours au scrutin proportionnel plurinominal mais celui ci est combiné à une prime majoritaire de 25 % des sièges attribuée à la liste arrivée en tête, si besoin en deux tours de scrutin. Les électeurs votent pour une liste fermée de candidats, sans panachage ni vote préférentiel. Les listes doivent respecter la parité en comportant alternativement un candidat homme et une candidate femme[3].

Au premier tour, la liste ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés remporte la prime majoritaire, et les sièges restants sont répartis à la proportionnelle selon la règle de la plus forte moyenne entre toutes les listes ayant franchi le seuil électoral de 5 % des suffrages exprimés, y compris la liste arrivée en tête[3].

Si aucune liste n'a recueilli la majorité absolue, un second tour est organisé entre toutes les listes ayant obtenu au moins 10 % des suffrages exprimés au premier tour. Les listes ayant obtenu au moins 5 % peuvent néanmoins fusionner avec les listes pouvant se maintenir. La répartition des sièges se fait selon les mêmes règles qu'au premier tour, la seule différence étant que la prime majoritaire est attribuée à la liste arrivée en tête, qu'elle ait obtenu ou non la majorité absolue[3].

Une fois les nombres de sièges attribués à chaque liste au niveau régional, ceux-ci sont répartis entre les sections départementales, au prorata des voix obtenues par la liste dans chaque département.

Rassemblement national

Le Rassemblement national, plus tourné vers les départementales, devait désigner sa tête de liste courant novembre, rivalisant avec le groupe souverainiste Alliance pour les Pays de la Loire : sept élus FN en 2015 exclus depuis, proche des Patriotes et voulant s'ouvrir à Debout la France, au CNIP voire aux Républicains déçus[4]. Le 26 janvier 2021, le RN désigne le député européen Hervé Juvin comme tête de liste[5].

Debout la France

La Sarthoise Cécile Bayle de Jessé a été désignée par Debout la France pour mener la liste et n'envisage pas d'alliance avec des partis mais avec des personnes[6]. Ernest Chénière, ancien député RPR de la 3^e circonscription de l'Oise, est candidat sur la liste du Maine-et-Loire[7];

Parti socialiste

Le Parti socialiste (PS) a désigné comme tête de liste Guillaume Garot le 9 octobre, député de la Mayenne et ancien ministre délégué à l’Agroalimentaire, seul candidat[8]. Le collectif Ensemble pour les Pays de la Loire 2021, constitué du PS, de Place publique, du Parti communiste français, du PRG, GDS, GRS, Liberté écologie fraternité et de Nouvelle Donne, a lancé un appel à s'unir dès le premier tour[9] - [10]. Le 22 avril, Corinne Lepage, ancienne ministre de l’Environnement d’Alain Juppé, a annoncé le soutien de son parti Cap écologie[11].

Europe Écologie Les Verts - La France insoumise

Le 4 octobre, La France insoumise (LFI) a lancé un appel intitulé Faisons causes communes en Pays de la Loire pour "se fédérer pour écarter la majorité régionale de droite sortante"[12]. En novembre, Europe Écologie Les Verts (EELV) a choisi comme cheffe de file la militante vendéenne Lucie Etonno, conseillère régionale sortante et coprésidente du groupe d’opposition Écologiste et citoyen, sans écarter toutefois le député angevin Matthieu Orphelin (ex-EELV, ex-LREM) qui pourrait conduire un « pôle écologiste »[13]. Un "Appel pour une région pays de la Loire écologique, citoyenne et solidaire", est lancé par un collectif de citoyens et d'élus, adhérents ou non à des partis politiques comme EELV, Génération écologie, Génération.s, Matthieu Orphelin, des participants à la Convention citoyenne pour le climat, pour "construire un projet régional"[14].

Le 29 novembre, le comité électoral de LFI a désigné comme chefs de file Sandrine Bataille (Loire-Atlantique) et Matthias Tavel (Sarthe), 32 ans, ancien directeur adjoint du cabinet de Jean-Luc Mélenchon (2011-2017), candidat LFI aux élections législatives de 2017, où il avait obtenu 12,2 %, et aux élections européennes de 2019, où LFI avait obtenu 6,1%[15]. En février 2021, Matthieu Orphelin se déclare candidat et appelle à l'union de la gauche et des écologistes[16]. Le 12 mars 2021, le collectif annonce sa désignation comme tête de liste régionale ainsi que cinq têtes de listes départementales : trois EELV, une Génération.s et une non-encartée[17]. Mi-avril, l'Appel pour les Pays de la Loire conduit par Matthieu Orphelin et LFI annoncent leur regroupement[18] - [19].

Les Républicains

En décembre, Christelle Morançais, actuelle présidente de la Région, annonce qu’elle a accepté de préparer les élections pour Les Républicains[20]. Le 5 mai, le conseil national de LR désigne ses chefs de file : Franck Louvrier, maire de La Baule, en Loire-Atlantique ; Roch Brancour dans le Maine-et-Loire ; Samia Soultani en Mayenne ; Anne Beauchef en Sarthe ; et Bruno Retailleau en Vendée[21]. Le 6 mai, la présidente sortante confirme sa candidature à un deuxième mandat[22]. Le Mouvement de la ruralité (ex-CPNT), membre de la majorité sortante , annonce en juin avoir été « évincé » de la liste au profit du dissidents du MoDem, allié de LREM. Le parti ne donne donc aucune consigne de vote tout en appelant à battre les écologistes[23].

La République en marche

La tête de liste de La République en marche devait être annoncée au printemps 2021, François de Rugy étant chef de file pour « servir de point d'entrée aux discussions avec les parlementaires »[24]. Le 23 avril 2021, François de Rugy officialise sa candidature[25].

Lutte ouvrière

En mars 2021, Lutte ouvrière désigne Eddy Le Beller comme tête de liste de sa liste pour les élections régionales dans les Pays de la Loire[26].

Un nôtre monde

La liste est menée par Linda Rigaudeau, Nantaise de 41 ans, naturopathe, iridologue et micronutritioniste, membre du comité de soutien de la candidate EELV Julie Laernoes lors des élections municipales de 2020 à Nantes[27]. Les listes « Un nôtre monde » sont soutenues par deux collectifs contestataires défendant une vision « citoyenne », naturopathique et conspirationniste[28].

Afin d'éviter une trop grande proximité des élections suivantes avec les deux tours de l'élection présidentielle et des législatives d'avril et juin 2027, le mandat des conseillers élus en 2021 est exceptionnellement prolongé à six ans et neuf mois. Les prochaines élections ont par conséquent lieu en 2028 au lieu de 2027[40].

• « Régionales en Pays de la Loire 2021 », Ouest-France, Le Courrier de l’Ouest, Le Maine Libre et Presse Océan