Syndicat intercommunal d'énergie et de e-communication de l'Ain

Le Syndicat est créé le 11 mars 1950 par Jean Saint-Cyr, président fondateur, qui assura cette fonction jusqu'en 1983. Il est remplacé à la présidence par Jean Pépin en 1983.

Les statuts sont modifiés en 1996 afin d'intégrer de nouvelles compétences optionnelles (éclairage public, gaz, communication électronique et informatisation). Le service SIG (Système d'information géographique) est créé cette même année. Un service énergie est créé en 2003, puis un service communication électronique en 2005. Jean-François Pelletier est élu président en 2007. Cette année marque aussi le lancement des projets haut débit et très haut débit et ce notamment avec la création de la régie RESO-LIAin.

En 2012, les 9 Syndicats d’Énergies de la région Rhône-Alpes officialisent la création de USéRA (Union des Syndicats d’Energies de Rhône-Alpes). Charles de la Verpillière est élu président du SIEA en 2014. Cette même année, à la suite d'un conflit qui dure depuis 1996, le SIEA signe un protocole d'accord avec Orange sur les conditions du déploiement de la fibre dans l’Ain.

Le syndicat intercommunal d'énergie et de e-communication de l'Ain est un syndicat intercommunal à vocation unique (SIVU) regroupant toutes les communes du département de l'Ain[1].

Le SIEA gère tout ce qui est relatif à l'électricité et à son utilisation. En tant qu'autorité concédante, il est propriétaire des réseaux de distribution d'énergie électrique.

Ses compétences sont donc :

• L'électrification ;
• L'éclairage public ;
• La communication électronique ;
• Le système d'information géographique (SIG) ;
• Le gaz ;
• Le service Énergie (aide des communes pour maîtriser au mieux leur consommation d'énergie).

En 2015, le niveau d'endettement du syndicat, l’absence de subvention de l'Etat et une dépense supplémentaire de 30 millions d'euros pour la mise à niveau du réseau pour permettre son utilisation à Orange ont fait prendre du retard dans le programme de déploiement de la fibre optique[3].

Certains doutes sur la pérennité des finances de la structure et sur son fonctionnement ont été émises par la chambre régionale des comptes en 2016[4] - [5].

Dès 2005, le SIEA a lancé un projet de déploiement du réseau en fibre optique à l'échelle du département de l'Ain.

L'objectif du syndicat est de raccorder l'ensemble des communes du département de l'Ain à la fibre optique d'ici 2021.

Afin de mettre en œuvre ce projet, une régie a créé, nommée réso-liain[6], qui fait partie des "Réseaux d'Initiative Publique" (RIP). Un RIP est un réseau, dont la mise en œuvre a été décidée par une collectivité territoriale face à la carence d'initiative privée. Il permet aux collectivités dans un souci d'aménagement du territoire de fixer ses objectifs en matière de déploiement. En contrepartie, ces RIP représentent un coût pour la collectivité.

Le financement de cette infrastructure est assuré par des subventions publiques (Europe, Conseil Régional Rhône-Alpes, Conseil Général de l'Ain) et le complément par l'emprunt[7].

3 500 km de fibre optique desservent 198 communes du département de l'Ain (au moins partiellement)[8], pour raccorder 25 000 abonnés en 2016.

Différents fournisseurs d'accès "locaux" proposent leurs services sur ce réseau, parmi lesquels on peut noter Adeli, k-net, wibox, kiwi.

On voit cependant arriver des opérateurs nationaux (SFR - Numéricable, Orange[9]) sur certaines communes.

• Intercommunalités de l'Ain
• Fédération nationale des collectivités concédantes et régies (FNCCR)

• Site officiel
• Ressource relative aux organisations :
  • SIREN
• Site de la régie de fibre optique
• Le SIEA sur Banatic, la base des intercommunalités du Ministère français de l'Intérieur.