François Molins

François Molins est né et a grandi à Banyuls-dels-Aspres dans les Pyrénées-Orientales[2]. Licencié en droit de l'université de Perpignan[3], il réussit le concours de l’École nationale de la magistrature en 1976 et achève ses études en janvier 1979.

Il a mené l’essentiel de sa carrière au parquet :

• substitut du procureur de la République de Carcassonne (1979-1986) ;
• procureur de la République de Montbrison (1986-1988) ;
• procureur de la République de Villefranche-sur-Saône (1988-1991) ;
• Substitut du procureur général près la Cour d'appel de Bastia (1991[4]-1993) ;
• Substitut du procureur général près la Cour d'appel de Lyon (1993-1996) ;
• Premier procureur de la République adjoint près le tribunal de grande instance de Lyon (1996[5]-2000)
• Procureur de la République près le tribunal de grande instance d'Angers (2000[6]-2001)
• Chef de service à la Direction des affaires criminelles et des grâces de la Chancellerie (2001[7]-2004)
• Procureur de la République près le tribunal de grande instance de Bobigny (2004[8]-2009)
• Directeur de cabinet de la ministre de la Justice Michèle Alliot-Marie[9], puis Michel Mercier[10] (2009-2011).

En novembre 2011, il est nommé avocat général près la Cour de cassation pour exercer les fonctions de procureur de la République près le tribunal de grande instance de Paris[11].

Les syndicats de magistrats jugèrent « malsain » qu’un directeur de cabinet du garde des Sceaux devînt procureur de Paris, premier tribunal de France, estimant que ses décisions seraient entachées de suspicion (risques de conflits d’intérêts)[12]. Cette discussion est brièvement évoquée lors du débat du second tour de l'élection présidentielle de 2012[13]. Plusieurs précédents avaient déjà eu lieu quelques années auparavant, concernant Jean-François Burgelin, Laurent Le Mesle, Yves Bot et Vincent Lamanda, qui tous avaient fait partie de cabinets ministériels avant d’occuper d'importants postes au sein de la magistrature.

Par décret du 26 octobre 2018, il est nommé procureur général près la Cour de cassation[14]. Conformément à la loi organique du 8 août 2016, c’est la première fois qu’un procureur général près la Cour de cassation n’est pas nommé directement en conseil des ministres[15].

Sa nomination a été un temps suspectée de partialité par la gauche. Il a ouvert une instruction sur le ministre socialiste Jérôme Cahuzac, mais s'est montré également déterminé à faire avancer les investigations sur le financement de la campagne présidentielle de Nicolas Sarkozy autour de l'affaire Bygmalion, ce qui lui permet d'obtenir la reconnaissance de son professionnalisme[16]. En 2013, sous la présidence de François Hollande, son périmètre de compétences est amputé de certaines affaires politico-financières, désormais prises en charge par le nouveau parquet national financier.

Le tribunal de grande instance de Paris ayant une compétence nationale sur les affaires de terrorisme, François Molins a été chargé des attaques majeures survenues en France : notamment en mars 2012, les tueries perpétrées par Mohammed Merah à Toulouse et Montauban, la tuerie à Charlie Hebdo, les attentats du 13 novembre 2015, l'attentat du 14 juillet 2016 à Nice, l'attentat de Saint-Étienne-du-Rouvray et l'attentat du 20 avril 2017 sur l'avenue des Champs-Élysées. Qualifié par la presse de « super-proc » et par ses anciens collègues de « grand procureur » ou de « grand professionnel », il apparaît comme l'une des figures les plus reconnues de l'institution judiciaire française[17] - [18] - [19]. Il est également chargé de l'enquête sur les tentatives d'attentats prévus le 1^er décembre 2016 par la cellule terroriste de Strasbourg et Marseille[20].

En septembre 2016, il juge que l'idée lancée par certaines personnalités politiques de placer en rétention les individus fichés « S » par les services de renseignement n'est pas envisageable « Il ne peut y avoir de détention préventive en dehors d'une procédure pénale. C'est le socle de l'État de droit. On ne peut pas détenir quelqu'un avant qu'il ait commis une infraction »[21].

Il s'oppose également en septembre 2016 au projet d'un parquet national antiterroriste, soulignant « le fait que la section antiterroriste soit nichée au sein du parquet de Paris vous donne une force, une mutualisation extraordinaires, parce que ça nous permet de faire face à ce que vous me permettrez de qualifier de « coup de chauffe » ou de « coup de bourre » quand vous avez un attentat terroriste[22] », avant de s'y déclarer favorable fin 2017 [23].

François Molins est entendu en octobre 2022 dans le cadre du procès de l'attentat du 14 juillet 2016 à Nice, à la demande de l'association « Promenade des Anges ». En effet, le prélèvement d'organes qui a eu lieu à la suite du décès des victimes est vu d'un mauvais œil par des familles qui n'en ont pas été informées. François Molins déclare que « les légistes niçois ont voulu bien faire », mais que « si c'était à refaire, il n'y aurait eu aucun prélèvement ». Il insiste également sur le fait que ce protocole ne s'appliquerait pas à Paris[24].

• Officier de la Légion d'honneur (décret du 11 juillet 2014[36]). Il était chevalier du 17 avril 2003[37].
• Commandeur de l'ordre national du Mérite (décret du 19 mai 2018[38]). Il est fait chevalier le 3 décembre 1994[39], puis est promu officier le 7 mai 2007[40].
• Chevalier de l'ordre des Palmes académiques[41]
• Médaille d'honneur de l'Administration pénitentiaire
• Croix éminente de première classe de l'ordre de San Raimundo de Peñafort (10 juin 2015)[42]

• Le secours en montagne : présentation et aspects juridiques, Bordeaux, Association d'études et de recherches de l'École nationale de la magistrature, coll. « Les documents pratiques de l'ENM », 1997, 43 p. (ISBN 2-904825-94-0)[43] - [44]