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Communauté de communes du Pays Sabolien

La communauté de communes du Pays Sabolien est une structure intercommunale à fiscalité propre française située dans les départements de la Mayenne et de la Sarthe et dans la région des Pays de la Loire. Début 2021, elle a pris la dénomination de communauté de communes du Pays sabolien (délibérations du 19 février et du 15 avril 2021[1]).

Communauté de communes du Pays Sabolien
Communauté de communes du Pays Sabolien
L’hôtel de ville de Sablé-sur-Sarthe, siège de la communauté de communes.
Administration
Pays Drapeau de la France France
RĂ©gion Pays de la Loire
DĂ©partement Mayenne
Sarthe
Forme Communauté de communes
Siège Hôtel de ville
72300 Sablé-sur-Sarthe
Communes 17
Président Daniel Chevalier (LR)
Date de création
Code SIREN 247200090
DĂ©mographie
Population 28 572 hab. (2019)
DensitĂ© 78 hab./km2
GĂ©ographie
Superficie 365,70 km2
Localisation
Localisation de Communauté de communes du Pays Sabolien
Situation de la communauté de communes dans la Sarthe (une commune dans la Mayenne).
Liens
Site web www.payssabolien.fr
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    Histoire

    Le district de Sablé-sur-Sarthe est créé par un arrêté préfectoral du qui scelle la mise en place d’une première intercommunalité entre six communes[2] - [3].

    Son périmètre est successivement étendu aux communes d’Asnières-sur-Vègre (arrêté du ), de Louailles (arrêté du ), du Bailleul (arrêté du ), de Bouessay (arrêtés des 3 et 11 août et des 8 et 16 décembre 1994), de Parcé-sur-Sarthe et Vion (arrêtés des 25 et 26 juin 1996), et de Dureil (arrêté du )[2] - [4].

    Le district est élevé en communauté de communes par arrêté préfectoral du [5], avec effet au [6].

    La communauté de communes de Sablé-sur-Sarthe est renommée communauté de communes du Pays Sabolien par l'arrêté interpréfectoral du [7].

    Territoire communautaire

    GĂ©ographie

    La communautĂ© de communes du Pays sabolien est situĂ©e au sud-ouest du dĂ©partement de la Sarthe. La superficie du territoire communautaire est de 36 567 hectares, avec une altitude variant de 20 (Ă  PrĂ©cignĂ©) Ă  101 mètres (Ă  SouvignĂ©-sur-Sarthe)[8].

    La communautĂ© de communes est traversĂ©e par la Sarthe, le Vègre et la Voutonne[9]. SituĂ©e au sud-ouest du dĂ©partement de la Sarthe, la communautĂ© de communes de SablĂ©-sur-Sarthe regroupe 17 communes et prĂ©sente une superficie de 365,7 km2[10].

    Carte de la communauté de communes de Sablé-sur-Sarthe au .

    Composition

    Carte des densités de population (millésimée 2016) des communes de la communauté de communes de Sablé-sur-Sarthe. Composition en communes au [11].

    La communauté de communes est composée des 17 communes suivantes :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee
    Gentilé Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    Sablé-sur-Sarthe
    (siège)
    72264 Saboliens 36,92 12 123 (2020) 328
    Asnières-sur-Vègre 72010 Asniérois 12,64 379 (2020) 30
    Auvers-le-Hamon 72016 47,83 1 484 (2020) 31
    Avoise 72021 Avoisiens 24,56 579 (2020) 24
    Le Bailleul 72022 Bailleulois 27,46 1 214 (2020) 44
    Bouessay 53037 Bouesséens 9,34 725 (2020) 78
    Courtillers 72106 Courtilléens 7,24 928 (2020) 128
    Dureil 72123 Dureillois 7,96 68 (2020) 8,5
    JuignĂ©-sur-Sarthe 72151 20,66 1 131 (2020) 55
    Louailles 72167 Louaillains 10,49 714 (2020) 68
    Notre-Dame-du-Pé 72232 Pépéens 7,75 674 (2020) 87
    ParcĂ©-sur-Sarthe 72228 40,58 2 086 (2020) 51
    Pincé 72236 Pincéens 5,76 190 (2020) 33
    PrĂ©cignĂ© 72244 PrĂ©cignĂ©ens 57,85 2 938 (2020) 51
    Solesmes 72336 11,53 1 212 (2020) 105
    Souvigné-sur-Sarthe 72343 Solviniacois 17,06 619 (2020) 36
    Vion 72378 20,04 1 426 (2020) 71

    DĂ©mographie

    Évolution démographique du territoire
    1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2019
    19 42320 78823 07424 63426 69928 66529 39228 572
    Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
    (Source : Insee[12])

    Instances administratives

    L’intercommunalité est partagée entre deux départements et deux arrondissements : la Mayenne (arrondissement de Château-Gontier) et la Sarthe (arrondissement de La Flèche). Le siège de la communauté de communes étant situé dans la Sarthe, elle relève donc des services de l’État sarthois.

    Du point de vue cantonal, les communes appartenaient aux cantons de Sablé-sur-Sarthe (pour quatorze communes), de Malicorne-sur-Sarthe (pour deux communes), et de Grez-en-Bouère (pour une commune). Depuis le , elles relèvent toutes du canton de Sablé-sur-Sarthe, à l’exception de Bouessay, situé dans celui de Meslay-du-Maine (Mayenne).

    Administration

    Siège

    Le siège de la communauté de communes est fixé à l’hôtel de ville de Sablé-sur-Sarthe[5].

    Présidence

    Liste des présidents successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    [13] Alain Bourgeteau DVD Conseiller municipal de Sablé-sur-Sarthe (1965-2001)[14]
    [15]
    (démissionnaire)
    François Fillon RPR
    UMP
    Conseiller municipal de Solesmes (2001-2014)[16] - [17]
    Président du conseil régional des Pays-de-la-Loire (1998-2002)
    Député, élu dans la 4e circonscription de la Sarthe (1981-1986 et 1988-2002)
    SĂ©nateur, Ă©lu dans la Sarthe (2005-2007)
    Premier ministre (2007-2012)
    [18] Marc Joulaud UMP
    LR
    Maire de Sablé-sur-Sarthe (2008-2020)
    Député au Parlement européen (2014-2019)
    [19] En cours Daniel Chevalier LR Conseiller pédagogique, maire de Juigné-sur-Sarthe (2001- )
    conseiller départemental du canton de Sablé-sur-Sarthe (2015- )

    Participation à d’autres groupements

    Adhésion à des groupements (au )[5]
    Groupement No SIREN Type Création
    Syndicat mixte pour l’amĂ©nagement et la promotion du parc d’activitĂ©s d’intĂ©rĂŞt dĂ©partemental de l’échangeur de SablĂ©-la-Flèche 257 201 913 SMO
    Syndicat mixte du pays « VallĂ©e de la Sarthe Â» 200 001 873 SMO
    Syndicat mixte de la VallĂ©e de la Sarthe 200 050 003 SMF
    Syndicat mixte sarthois d’amĂ©nagement numĂ©rique 257 202 432 SMO
    Syndicat mixte de restauration de la rĂ©gion de SablĂ© 200 011 864 SMF
    Syndicat mixte pour l’élimination des dĂ©chets du secteur sud de la Sarthe 257 201 988 SMO

    Compétences

    La communauté de communes exerce plusieurs compétences conformément aux Statuts de la communauté de communes du Pays sabolien, créés par l’autorité préfectorale compétente, c’est-à-dire le sous-préfet de La Flèche puisque le siège est situé dans l’arrondissement éponyme.

    Mis en place par l’arrêté préfectoral du , avec effet au , ces statuts ont fait l’objet de plusieurs modifications, par d’autres arrêtés interpréfectoraux (, , , , , , , , , et )[2].

    Ces compétences sont notamment[5] :

    Thématique Compétence
    Production, distribution d’énergie
    • ÉlectricitĂ©, gaz
    Environnement et cadre de vie
    • Assainissement non collectif
    • Collecte des dĂ©chets des mĂ©nages et dĂ©chets assimilĂ©s
    • Traitement des dĂ©chets des mĂ©nages et dĂ©chets assimilĂ©s
    • Autres actions environnementales
    Sanitaires et social
    • ActivitĂ©s sanitaires
    • Action sociale
    • Centre intercommunal d’action sociale (CIAS)
    Dispositifs locaux de prévention de la délinquance
    • Conseil intercommunal de sĂ©curitĂ© et de prĂ©vention de la dĂ©linquance
    Développement et aménagement économique
    • CrĂ©ation, amĂ©nagement, entretien et gestion de zone d’activitĂ©s industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale ou touristique
    • Action de dĂ©veloppement Ă©conomique (soutien des activitĂ©s industrielles, commerciales ou de l’emploi ; soutien des activitĂ©s agricoles et forestières, etc.)
    Développement et aménagement social et culturel
    • Construction ou amĂ©nagement, entretien, gestion d’équipements ou d’établissements sportifs
    • Établissements scolaires
    • ActivitĂ©s pĂ©ri-scolaires
    • ActivitĂ©s culturelles ou socioculturelles
    Aménagement de l’espace
    Voirie
    • CrĂ©ation, amĂ©nagement, entretien de la voirie
    DĂ©veloppement touristique
    • Tourisme
    Logement et habitat
    • Programme local de l’habitat
    • Action et aide financière en faveur du logement social d’intĂ©rĂŞt communautaire
    • Action en faveur du logement des personnes dĂ©favorisĂ©es par des opĂ©rations d’intĂ©rĂŞt communautaire
    • OpĂ©ration programmĂ©e d’amĂ©lioration de l’habitat (OPAH)
    Autres

    RĂ©gime fiscal

    En 2016, le régime fiscal de la communauté de communes est celui de la fiscalité professionnelle unique[5].

    Budget et fiscalité

    Évolution financière de la
    Communauté de communes du Pays sabolien
    Postes 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
    Produits de fonctionnement 10 044 000 € 11 354 000 € 13 198 000 € 14 088 000 € 15 080 000 € 17 377 000 € 18 333 000 € 17 761 000 € 17 786 000 €
    Charges de fonctionnement 9 481 000 € 10 746 000 € 12 736 000 € 13 463 000 € 14 265 000 € 15 934 000 € 17 268 000 € 16 416 000 € 16 211 000 €
    Ressources d’investissement 9 332 000 € 6 878 000 € 4 933 000 € 5 939 000 € 4 173 000 € 5 202 000 € 4 567 000 € 7 075 000 € 4 636 000 €
    Emplois d’investissement 10 106 000 € 7 381 000 € 3 591 000 € 5 894 000 € 4 403 000 € 4 738 000 € 6 642 000 € 6 479 000 € 5 285 000 €
    Dette 9 067 000 € 9 925 000 € 10 088 000 € 10 959 000 € 10 636 000 € 10 855 000 € 10 187 000 € 12 014 000 € 11 114 000 €
    Source : base Alize du ministère de l’Économie et des Finances[20].

    Projets et réalisations

    La communauté de communes partage un site Internet avec Sablé-sur-Sarthe, sablesursarthe.fr.

    Notes et références

    Notes

      Références

      1. « Délibérations Communautaires », sur Sablé-sur-Sarthe (consulté le )
      2. « Arrêté interpréfectoral no DIRCOL-2015-0019 du 5 juin 2015 portant modification des statuts de la communauté de communes de Sablé-sur-Sarthe », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Sarthe, no 38,‎ (lire en ligne [PDF]).
      3. « 18 ans, 16 communes, 25 584 habitants et 35 786 hectares », Ouest-France,‎ .
      4. « Arrêté no 2013-100-0004 du 15 avril 2013 portant extension de périmètre de la communauté de communes de Sablé-sur-Sarthe à la commune de Dureil au », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Sarthe, no 23,‎ (lire en ligne [PDF]).
      5. « CommunautĂ© de communes de SablĂ©-sur-Sarthe Â», fiche signalĂ©tique de la Base nationale sur l’intercommunalitĂ© mise Ă  jour le [lire en ligne].
      6. « Un nouveau nom pour le district », Ouest-France,‎ .
      7. « Recueil des actes administratifs du 30 août 2021 » [PDF], sur le site de la préfecture de la Sarthe (consulté le ), page 178.
      8. Institut national de l’information géographique et forestière (IGN), Répertoire géographique des communes, 2015.
      9. Plan IGN (SCAN régional) et cours d’eau autour de Sablé-sur-Sarthe, , sur le Géoportail.
      10. « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le )
      11. Les densités de population sont calculées automatiquement dans un SIG en utilisant la surface géométrique de la commune, avec un niveau de précision du contour de 5 m tel qu'il ressort de l'export du découpage administratif au niveau communal (contours des communes) issu d'OpenStreetMap, et non la superficie cadastrale définie par l'Insee, qui est une donnée purement administrative. Des différences de classe peuvent ainsi éventuellement apparaître pour les communes qui se situent en limite de franchissement de seuil de classe.
      12. « Population en historique depuis 1968 - CC du Pays Sabolien (247200090). », sur Insee, (consulté le )
      13. « District : priorité aux investissements », Ouest-France,‎ .
      14. « Alain Bourgeteau est décédé », Ouest-France,‎ .
      15. « François Fillon élu président du district de Sablé-sur-Sarthe », Ouest-France,‎ .
      16. « Ils viennent d’être élus... », Ouest-France,‎ .
      17. « À Solesmes, un conseil municipal doublement original », Ouest-France,‎ .
      18. « Marc Joulaud élu président de l’intercommunalité », Ouest-France,‎ .
      19. « Pays de SablĂ©. Daniel Chevalier Ă©lu prĂ©sident de la communautĂ© de communes Â», Ouest France, 15 juillet 2020, consultĂ© le 08 aoĂ»t 2020.
      20. « Les comptes des groupements Ă  fiscalitĂ© propre : communautĂ© de communes de SablĂ©-sur-Sarthe Â», 2007-2015, sur le site de la base Alize [lire en ligne].

      Annexes

      Articles connexes

      Lien externe

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