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Communauté de communes des Terres du Lauragais

La communauté de communes des Terres du Lauragais est une communauté de communes française située dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie.

Communauté de communes des Terres du Lauragais
Blason de Communauté de communes des Terres du Lauragais
Administration
Pays Drapeau de la France France
RĂ©gion Occitanie
DĂ©partement Haute-Garonne
Forme Communauté de communes
Siège Villefranche-de-Lauragais
Communes 58
Président Christian Portet (PS)
Date de création
Code SIREN 200071298
DĂ©mographie
Population 40 815 hab. (2019)
DensitĂ© 66 hab./km2
GĂ©ographie
Superficie 617,40 km2
Liens
Site web https://www.terres-du-lauragais.fr
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    Historique

    Dans le cadre des dispositions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la RĂ©publique du 7 aoĂ»t 2015, qui prĂ©voit que les Ă©tablissements publics de coopĂ©ration intercommunale (EPCI) Ă  fiscalitĂ© propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants, le projet de schĂ©ma dĂ©partemental de coopĂ©ration intercommunale (SDCI) de la haute-Garonne d'octobre 2015 prĂ©voit la fusion de la communautĂ© de communes Cap-Lauragais, de la communautĂ© de communes CĹ“ur Lauragais et de la communautĂ© de communes des Coteaux du Lauragais Sud, qui aboutirait au regroupement de 58 communes soit 36 881 habitants, ces trois intercommunalitĂ©s appartenant au mĂŞme pĂ´le d'Ă©quilibre territorial et rural matĂ©rialisant l'identitĂ© forte du Lauragais, partageant le mĂŞme bassin de vie pour le Cap Lauragais et Colaursud, celui de Villefranche de Lauragais.. Par ailleurs, ces deux intercommunalitĂ©s exerçant des compĂ©tences similaires (tourisme, politique de l’habitat, domaine social, Ă©quipements culturels et sportifs...) alors que Cap Lauragais en dĂ©tenant un nombre plus limitĂ©[1].

    Cette fusion est décidée par un arrêté préfectoral du qui a pris effet le [2] - [3], malgré l'opposition de nombreuses collectivités concernées[4] - [5].

    Territoire communautaire

    GĂ©ographie

    Communauté de communes située au sud-est de Toulouse dans le Lauragais.

    Composition

    En 2023, la communauté de communes est composée des 58 communes suivantes[3] :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee
    Gentilé Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    Villefranche-de-Lauragais
    (siège)
    31582 Lauragais 10,35 4 848 (2020) 468
    Aignes 31002 Aignois 21,81 242 (2020) 11
    Albiac 31006 Albiacois 4,71 226 (2020) 48
    Auriac-sur-Vendinelle 31026 Auriacais 30,71 1 062 (2020) 35
    Aurin 31029 Aurinois 7,49 344 (2020) 46
    Avignonet-Lauragais 31037 Avignonetains 40,66 1 615 (2020) 40
    Beauteville 31054 Beautevillois 4,49 186 (2020) 41
    Beauville 31055 Beauvillois 6,06 173 (2020) 29
    Bourg-Saint-Bernard 31082 Bourguignons 16,6 1 110 (2020) 67
    Le Cabanial 31097 Cabanialais 8,47 463 (2020) 55
    Caignac 31099 Caignacais 9,36 409 (2020) 44
    Calmont 31100 Calmontais 40,27 2 371 (2020) 59
    Cambiac 31102 Cambiacois 7,74 227 (2020) 29
    Caragoudes 31105 Caragoudais 8,31 231 (2020) 28
    Caraman 31106 Caramanais 30,19 2 524 (2020) 84
    Cessales 31137 Cessalois 3,34 158 (2020) 47
    Le Faget 31179 Fagetois 11,31 312 (2020) 28
    Folcarde 31185 Folcardois 2,33 115 (2020) 49
    Francarville 31194 Francarvillois 7 174 (2020) 25
    Gardouch 31210 Gardouchois 16,31 1 312 (2020) 80
    Gibel 31220 Gibelains 19,4 383 (2020) 20
    Lagarde 31262 Lagardais 11,69 429 (2020) 37
    Lanta 31271 Lantanais 30,12 2 197 (2020) 73
    Loubens-Lauragais 31304 Loubensois 6,47 452 (2020) 70
    Lux 31310 Luxois 7,59 340 (2020) 45
    Mascarville 31325 Mascarvillois 5,27 185 (2020) 35
    Mauremont 31328 Mauremontais 5,63 322 (2020) 57
    Maureville 31331 Maurevillois 9,9 305 (2020) 31
    Mauvaisin 31332 Mauvaisinois 11,05 214 (2020) 19
    Monestrol 31354 Monestrolois 5,23 51 (2020) 9,8
    Montclar-Lauragais 31368 Clarimontais 3,62 240 (2020) 66
    Montesquieu-Lauragais 31374 Montesquiriens 24,75 1 025 (2020) 41
    Montgaillard-Lauragais 31377 Montgaillardais 11,12 695 (2020) 63
    Montgeard 31380 Montgeardins 9,32 525 (2020) 56
    Mourvilles-Basses 31392 Mourvillais 4,58 80 (2020) 17
    Nailloux 31396 Naillousains 18,55 3 955 (2020) 213
    Préserville 31439 Préservillais 12,19 723 (2020) 59
    Prunet 31441 Prunetains 4,66 149 (2020) 32
    Renneville 31450 Rennevillois 8,42 543 (2020) 64
    Rieumajou 31453 Rivomajorains 3,77 137 (2020) 36
    Saint-Germier 31485 Saint-Germiérois 3,74 118 (2020) 32
    Saint-LĂ©on 31495 Saint-LĂ©onains 24,21 1 300 (2020) 54
    Saint-Pierre-de-Lages 31512 Saint-Pierrins 7,2 896 (2020) 124
    Saint-Rome 31514 Saint-Romains 3,63 59 (2020) 16
    Saint-Vincent 31519 Antéjaciens 3,07 206 (2020) 67
    Sainte-Foy-d'Aigrefeuille 31480 Saint-Foyens 9,68 2 312 (2020) 239
    La Salvetat-Lauragais 31527 Salvetatiens 3,66 151 (2020) 41
    Saussens 31534 Saussinois 3,02 211 (2020) 70
    SĂ©greville 31540 SĂ©grevillois 4,97 331 (2020) 67
    Seyre 31546 Seyrois 3,89 128 (2020) 33
    Tarabel 31551 Tarabelais 7,42 579 (2020) 78
    Toutens 31558 Toutensois 4,86 402 (2020) 83
    Trébons-sur-la-Grasse 31560 Trébonains 10,87 470 (2020) 43
    Vallègue 31566 Valléguois 4,18 517 (2020) 124
    Vallesvilles 31567 Vallesvillois 8,16 441 (2020) 54
    Vendine 31571 Vendinois 2,87 290 (2020) 101
    Vieillevigne 31576 Vieillevignois 3,14 358 (2020) 114
    Villenouvelle 31589 Villenouvellois 7,95 1 438 (2020) 181

    DĂ©mographie

    Évolution démographique du territoire communautaire
    tel qu'existant au
    1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2019
    19 32719 14420 50923 16426 39733 94937 46140 815
    Nombre retenu Ă  partir de 1968 : population sans doubles comptes.
    Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
    (Source : INSEE RGP 2019[6])



    Administration

    Siège

    Le siège de la communauté de communes est situé à Villefranche-de-Lauragais, 73 avenue de la Fontasse[3].

    Les Ă©lus

    La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire, composé pour le mandat 2020-2026 de 83 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres et répartis de la manière suivante en fonction de leur population[7] :
    - 7 délégués pour Villefranche-de-Lauragais ;
    - 6 délégués pour Nailloux ;
    - 4 délégués pour Calmont etCaraman ;
    - 3 délégués pour Lanta et Sainte-Foy-d'Aigrefeuille ;
    -.2 délégués pour Avignonet-Lauragais, Gardouch, Saint-Léon et Villenouvelle ;
    - 1 délégué et son suppléant pour les autres communes.


    Au terme des élections municipales de 2020 dans la Haute-Garonne, le conseil communautaire renouvelé a réélu le son président Christian Porter, Maire de Calmont, et désigné ses 12 vice-présidents[8] . En 2023, les vice-présidents ne sont plus que dix[9] :

    Nom Parti Mandats Qualité
    01Sophie AdroitGRSMaire de CambiacChargée de l'Aménagement du territoire (urbanisme, SCOT, Planification, PLUi)
    02Gilbert HĂ©brardPSMaire de Vendine,
    Conseiller départemental du Canton de Revel,
    Président de l'IEMN,
    Vice-Président du SMEA
    Chargé de la Solidarité territoriale (Conférence des Maires – pacte de gouvernance, conseil de développement, règlement intérieur)
    03Blandine CanalDVGConseillère municipale de MauvaisinChargée de l'Economie – finances, budget, achat public
    04Olivier GuerraPSMaire de GardouchChargé du Développement et attractivité économique (commerce artisanat, zone d’activité, agriculture)
    05Lison GleysesPSMaire de NaillouxChargée du Tourisme et culture (Office du tourisme, patrimoine, sentiers de randonnée, canal du midi)
    06Jean-Jacques RamadeDVCAdjoint au maire de Villefranche-de-LauragaisChargé de l'environnement (Déchets, eau, assainissement et GEMAPI)
    07 Valérie Grafeuille Roudet PS Maire de Villefranche-de-Lauragais Chargée de l'Action sociale (CIAS, service à la personne, insertion, Maison France Service) et de la Petite Enfance (Crèche, RAM, LAEP)
    08Nicolas FédouPSMaire de VillenouvelleChargé des Bâtiments et Espace vert (prestation aux communes, grands travaux) et de la Voirie (pool routier, PATA, DO)
    09Florence SioratPSAdjointe au maire de Saint-Pierre-de-LagesChargée de la Transition Énergétique (PCAET, transition énergétique, mobilité et transport)
    10Jean-Clément CassanUDIMaire de CaramanChargé de l'Enfance-Jeunesse (ALAE, ALSH, vie associative, MAJ, ALAC)

    Le bureau exécutif de l'intercommunalité est constitué pour la fin du mandat 2020-2026 du président, des 10 vice-présidents et de 14 autres membres[9].

    Liste des présidents

    Liste des présidents successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    janvier 2017[10] En cours
    (au 6 février 2023)
    Christian Portet PS Maire de Calmont (1993 → )
    Président de l'ex-CC des Coteaux du Lauragais Sud (2008→ 2016)
    RĂ©Ă©lu pour le mandat 2020-2026[8] - [11]

    Compétences

    L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les condtions défoinies par le code général des collectivités territoriales. Aux termes de ses statuts approuvés en 2020, il s'agit de[12] :

    • AmĂ©nagement de l’espace : conduite d’actions d’intĂ©rĂŞt communautaire, zone d'amĂ©nagement concertĂ© (ZAC), schĂ©ma de cohĂ©rence territoriale (SCoT) et schĂ©ma de secteur ;
    • DĂ©veloppement Ă©conomique : actions de dĂ©veloppement Ă©conomique, zones d’activitĂ©, politique locale du commerce et soutien aux activitĂ©s commerciales d’intĂ©rĂŞt communautaire ; promotion du tourisme (Ă©laboration d’un schĂ©ma de dĂ©veloppement touristique, amĂ©nagement et l’entretien du moulin Ă  6 ailes, dĂ©veloppement touristique du lac de la ThĂ©sauque, sentiers de randonnĂ©e (Ă©laboration d’un schĂ©ma de dĂ©veloppement des itinĂ©raires non motorisĂ©s, crĂ©ation de nouveaux itinĂ©raires pĂ©destres en partenariat avec le ComitĂ© DĂ©partemental de la RandonnĂ©e PĂ©destre de la Haute Garonne visant Ă  la labellisation PR de 5 boucles sur le secteur Nord), crĂ©ation d’office du tourisme ;
    • Gestion des milieux aquatiques et prĂ©vention des inondations (GEMAPI)
    • Aires d'accueil des gens du voyage et des terrains familiaux locatifs ;
    • Collecte et traitement des dĂ©chets mĂ©nages et dĂ©chets assimilĂ©s : valorisation multi filières des dĂ©chets mĂ©nagers et assimilĂ©s ; entretien gĂ©nĂ©ral et suivi post exploitation de l’ancienne dĂ©charge de DrĂ©mil-Lafage pour les communes de Aurin, Bourg Saint Bernard, Lanta, PrĂ©serville, Sainte Foy d’Aigrefeuille, Saint-Pierre de Lages, Tarabel et Vallesvilles ;
    • Eau potable et assainissement des eaux usĂ©es ;
    • Plan climat-air-Ă©nergie territorial (PCAET) ;
    • Protection et mise en valeur de l'environnement, le cas Ă©chĂ©ant dans le cadre des schĂ©mas dĂ©partementaux et soutien aux actions de maĂ®trise de la demande d'Ă©nergie ;
    • Politique du logement et du cadre de vie ;
    • Voirie ;
    • Équipements culturels et sportifs d’intĂ©rĂŞt communautaire et Ă©quipements de l’enseignement prĂ© Ă©lĂ©mentaire et Ă©lĂ©mentaire d’intĂ©rĂŞt communautaire ;
    • Action sociale d’intĂ©rĂŞt communautaire
    • Maison de service au public (aujourd’hui Maison France service) ;
    • Petite enfance : Ă©tablissements d’accueils collectifs de jeunes enfants (EAJE) d'initiative publique quels que soient les modes de gestion, relais d'assistants maternels (RAM), lieux d'accueil enfant-parent (LAEP) d'initiative publique, pilotage et coordination de la politique publique territorialisĂ©e de l'accueil du jeune enfant et d'appui Ă  la parentalitĂ©, des postes de coordination et des dispositifs contractuels institutionnels qui en dĂ©coulent ;
    • Enfance : accueils de loisirs, activitĂ©s accessoires Ă  ces accueils, sĂ©jours courts, sĂ©jours de vacances, destinĂ©s aux enfants de 3 Ă  12 ans sur les temps du mercredi après-midi après l'Ă©cole et des vacances scolaires, quels que soient les modes de gestion, accueils de loisirs pĂ©riscolaires d'origine communautaire destinĂ©s aux enfants de 3 Ă  12 ans fonctionnant les lundi, mardi, jeudi, vendredi avant et après chaque demi-journĂ©e d'enseignement, et le mercredi matin avant la classe, coordination des politiques publiques contractuelles avec les institutions partenaires, pour les enfants de 3 Ă  12 ans, soutien technique en ingĂ©nierie Ă©ducative sur le volet Enfance auprès des communes ;
    • Jeunesse : accueils Ă©ducatifs organisĂ©s dans les collèges du territoire, quels que soient les modes de gestion, ainsi que des accueils, dispositifs et actions jeunesse relevant de ces accueils Ă©ducatifs collèges pouvant se dĂ©rouler en dehors des Ă©tablissements, pilotage et de coordination de la politique publique territorialisĂ©e en matière de jeunesse et des dispositifs contractuels qui en dĂ©coulent, soutien technique en ingĂ©nierie Ă©ducative sur le volet Jeunesses auprès des communes ;
    • Insertion : mise en Ĺ“uvre d’une politique d’insertion des populations en difficultĂ© par le biais de chantiers d’insertion (activitĂ©s de la Structure d’Insertion par l’ActivitĂ© Économique (SIAE): chantier d’insertion environnement [rĂ©habilitation du petit patrimoine bâti et travaux paysagers, chantier d’insertion] ou d'animation [animation d’accueil de loisirs associĂ© Ă  l’école (ALAE) et accueil de loisirs sans hĂ©bergement(ALSH) sur les Ă©coles maternelles et Ă©lĂ©mentaires de trois communes (Calmont, Nailloux et Saint LĂ©on) dans le domaine de l’accueil pĂ©riscolaire (ALAE) accueil de loisirs associĂ© Ă  l’école] ; les salariĂ©s en contrats aidĂ©s de l’ACI animation pourront exercer leur activitĂ© dans le domaine extra-scolaire (ALSH : accueil de loisirs sans hĂ©bergement les mercredis et les vacances) Ă  destination des enfants du territoire.
    • Culture : soutien des manifestations et actions culturelles de dimension intercommunale qui s’inscrivent dans une dĂ©marche partenariale (coopĂ©ration entre plusieurs acteurs ou porteurs de projet du territoire communautaire…) et transversale (itinĂ©rance, pluridisciplinarité…) et qui concernent les champs d’actions suivants : livre et lecture, musique et danse, théâtre, arts de la rue et cirque, image et cinĂ©ma, patrimoine (inĂ©ligibilitĂ© des fĂŞtes locales, manifestations sportives…), dĂ©veloppement de la lecture publique Ă  destination de tous les publics, par la mise en rĂ©seau et la mutualisation des Ă©quipements de lecture publique (bibliothèques et mĂ©diathèques) du territoire communautaire Ă  l'exclusion de la crĂ©ation, de la gestion et de l'entretien de ces Ă©quipements.
    • RĂ©seau de communication Ă©lectronique ;
    • Prestation de services avec des tiers non membres, les autres collectivitĂ© territoriales (dĂ©partement, rĂ©gion), Ă©tablissements public de coopĂ©ration intercommunale ;
    • Instruction des autorisations du droit de sols, dans le cadre d’un service commun, pour les communes membres ayant contractualisĂ© avec la CommunautĂ© de communes.

    RĂ©gime fiscal et budget

    La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

    Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[3] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

    Elle bénéficie d'une bonification de la dotation globale de fonctionnement[3] (DGF)

    La communauté de communes ne reverse pas de dotation de solidarité communautaire[13] (DSC) à ses communes membres[3].

    Projets et réalisations

    Conformément aux dispositions légales, une communauté de communes a pour objet d'associer des « communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace[14] ».

    Notes et références

    Notes

      Références

      1. « Projet de schéma départemental de coopération intercommunale de la Haute-Garonne » [PDF], sur https://www.haute-garonne.gouv.fr, (consulté le ).
      2. « Arrêté préfectoral du 12 décembre 2016 portant fusion de " Cap Lauragais Communauté de communes ", de la Communauté de communes Coeur Lauragais et de la Communauté de communes des Coteaux Lauragais Sud ( CoLaurSud) », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Haute-Garonne, no Spécial N°31-2016-228,‎ , p. 80-97 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
      3. « CC des Terres du Lauragais (N° SIREN : 200071298) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur, (consulté le ).
      4. « Loi NOTRe : les élus de Cœur Lauragais ont manifesté contre la fusion des intercommunalités : En marge de la Commission départementale de coopération intercommunale, une trentaine d'élus lauragais ont manifesté leur colère devant la préfecture ce vendredi 11 mars », Voix du Midi Lauragais,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Dans le Lauragais, ce schéma prévoit la fusion des intercommunalités Cœur Lauragais, Cap Lauragais et Colaursud. Un schéma qui est loin de faire l’unanimité, puisque deux de ces intercommunalités, Cap Lauragais et Cœur Lauragais, se sont prononcés contre cette fusion ainsi que 35 des 53 communes concernées ».
      5. Paul Halbedel, « Fusion des intercommunalités du Lauragais. Daniel Ruffat : « On est en plein délire ! » : Le maire de Sainte-Foy d’Aigrefeuille dénonce la façon dont est imposée aux élus, contre l’avis d'une majorité d’entre eux, la fusion de Colaursud, Cœur Lauragais et Cap Lauragais », Voix du Midi Lauragais,‎ (lire en ligne, consulté le ) « À une large majorité, cet avis est défavorable mais le préfet nous dit qu’il s’en moque et qu’il passera outre parce que ce sont les instructions du ministre et qu’il est là pour les faire appliquer ».
      6. INSEE, Recensement général de la population 2019, Document mentionné en liens externes.
      7. « Les délégué(e)s communautaires : Mandat 2020-2026 », La communauté de communes > Le conseil communautaire, sur https://www.terres-du-lauragais.fr (consulté le ).
      8. Paul Halbedel, « Christian Portet réélu président de Terres du Lauragais, 12 vice-présidents pour l'entourer : Les élus de Terres du Lauragais élisent ce mercredi 15 juillet à Gardouch le nouveau conseil communautaire de la collectivité pour le mandat 2020-2026. Suivez la séance en direct », Voix du Midi Lauragais,‎ (lire en ligne, consulté le ).
      9. « Les élu(e)s communautaire », La communauté de communes > Le conseil communautaire, sur https://www.terres-du-lauragais.fr (consulté le ).
      10. « Christian Portet élu président des Terres du Lauragais », La Dépêche du Midi,‎ (lire en ligne, consulté le ).
      11. Paul Halbedel, « Terres du Lauragais. Christian Portet : "Il n'y aura pas de petites et de grandes communes" : Réélu président de Terres du Lauragais, Christian Portet a dressé la feuille de route de sa collectivité en faisant de la solidarité territoriale la "priorité politique du mandat" », Voix du Midi Lauragais,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Seul candidat à sa succession, Christian Portet, le maire de Calmont, a été réélu, ce mercredi 15 juillet 2020 à la présidence de la communauté de communes Terres du Lauragais. Un scrutin que l’élu a remporté avec 71 voix et 12 bulletins blancs, soit un score de 85,5 % des suffrages exprimés ».
      12. Articles 2 à 6 des statuts de l'intercommunalité, mentionnés en Liens externes.
      13. « DSC - dotation de solidarité communautaire », sur https://comersis.fr (consulté le ).
      14. Article L. 5214-1 du code général des collectivités territoriales, sur Légifrance.

      Voir aussi

      Articles connexes

      Liens externes

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