Communauté d'agglomération Villefranche Beaujolais Saône
La communauté d'agglomération Villefranche-Beaujolais-Saône (Nom usuel : Agglo Villefranche Beaujolais ou CAVBS) est une structure intercommunale française, qui, depuis 2019, regroupe 18 communes de l'agglomération de Villefranche-sur-Saône situées dans les départements du Rhône et de l'Ain, en région Auvergne-Rhône-Alpes.
| Communauté d'agglomération Villefranche-Beaujolais-Saône | |
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 Carte de situation en 2019. | |
| Administration | |
|---|---|
| Pays |  France
|
| Région | Auvergne-Rhône-Alpes |
| Département | Rhône et Ain |
| Forme | Communauté d'agglomération |
| Siège | Villefranche-sur-Saône |
| Communes | 18 |
| Président | Pascal Ronzière |
| Date de création | |
| Code SIREN | 200040590 |
| Démographie | |
| Population | 72 815 hab. (2019) |
| Densité | 434 hab./km2 |
| Géographie | |
| Superficie | 167,70 km2 |
| Liens | |
| Site web | http://www.agglo-villefranche.fr |
| Fiche Banatic | Données en ligne |
| Fiche INSEE | Dossier complet en ligne |
Historique
La loi du 16 décembre 2010 portant sur la réforme des collectivités territoriales a notamment pour but de simplifier les structures intercommunales. Dans le Rhône, l'arrêté préfectoral du relatif au schéma départemental de coopération intercommunale prescrit le regroupement des intercommunalités et communes suivantes :
- La communauté d'agglomération de Villefranche-sur-Saône regroupant Arnas, Gleizé, Limas et Villefranche-sur-Saône.
- La communauté de communes Beaujolais Nizerand Morgon regroupant Cogny, Denicé, Lacenas, Montmelas-Saint-Sorlin, Rivolet et Saint-Cyr-le-Chatoux.
- La communauté de communes Beaujolais Vauxonne regroupant Blacé, Le Perréon, Saint-Étienne-des-Oullières, Saint-Georges-de-Reneins, Saint-Julien, Salles-Arbuissonnas-en-Beaujolais et Vaux-en-Beaujolais.
- Les communes de Jarnioux, Liergues et Ville-sur-Jarnioux dans le Rhône.
- La commune de Jassans-Riottier dans l'Ain,
soit un total de 21 communes pour une population de 78 450 habitants. En juillet et août 2013, le nom de la future communauté et la répartition des sièges au conseil entre les différentes communes sont décidés[1].
Par un arrêté interpréfectoral du , la fusion est entérinée et prend effet le [Off. 1] - [2] - [3].
Le l'agglo ne compte plus que 19 communes, Saint-Georges-de-Reneins quittant l'agglomération pour rejoindre la communauté de communes Saône Beaujolais[4], dans le cadre du nouveau schéma de coopération intercommunal adopté par arrêté préfectoral le [Off. 2] tandis que Liergues fusionne avec Pouilly-le-Monial pour former la commune nouvelle de Porte des Pierres Dorées. Cette dernière étant composée de deux communes déléguées précédemment adhérentes à deux intercommunalités différentes (Pouilly-le-Monial appartenait à la communauté de communes Beaujolais-Pierres Dorées), le conseil municipal de la commune nouvelle décide de rejoindre Beaujolais-Pierres Dorées.
Le la commune de Jarnioux, qui a fusionné avec la commune nouvelle de Porte des Pierres Dorées[Off. 3], a quitté l'Agglomération pour rejoindre l’intercommunalité de cette dernière. L'agglomération ne compte dès lors plus que 18 communes en 2019.
Territoire communautaire
Composition
La communauté d'agglomération est composée des 18 communes suivantes :
| Nom | Code Insee |
Gentilé | Superficie (km2) |
Population (dernière pop. légale) |
Densité (hab./km2) |
|---|---|---|---|---|---|
| Villefranche-sur-Saône (siège) |
69264 | Caladois | 9,48 | 36 009 (2020) | 3 798 |
| Arnas | 69013 | Arnassiens | 17,52 | 4 063 (2020) | 232 |
| Blacé | 69023 | Blacéens | 11 | 1 646 (2020) | 150 |
| Cogny | 69061 | Cognysards | 5,83 | 1 199 (2020) | 206 |
| Denicé | 69074 | Deniçois | 9,53 | 1 568 (2020) | 165 |
| Gleizé | 69092 | Gleizéens | 10,46 | 7 495 (2020) | 717 |
| Jassans-Riottier | 01194 | Jassannais | 4,81 | 6 337 (2020) | 1 317 |
| Lacenas | 69105 | Lacéniens | 3,36 | 1 007 (2020) | 300 |
| Limas | 69115 | Limassiens | 5,52 | 4 830 (2020) | 875 |
| Montmelas-Saint-Sorlin | 69137 | Montmelassiens | 4,24 | 534 (2020) | 126 |
| Le Perréon | 69151 | Perréonnais | 14,58 | 1 492 (2020) | 102 |
| Rivolet | 69167 | Rivoliens | 16,3 | 588 (2020) | 36 |
| Saint-Cyr-le-Chatoux | 69192 | Saint-Cyriens | 6,28 | 153 (2020) | 24 |
| Saint-Étienne-des-Oullières | 69197 | Stéphanois | 9,66 | 2 212 (2020) | 229 |
| Saint-Julien | 69215 | Julienois | 6,89 | 897 (2020) | 130 |
| Salles-Arbuissonnas-en-Beaujolais | 69172 | Sallésiens-Arbuissonnassiens | 4,35 | 766 (2020) | 176 |
| Vaux-en-Beaujolais | 69257 | Vauxois | 17,74 | 1 108 (2020) | 62 |
| Ville-sur-Jarnioux | 69265 | Villésiens | 10,11 | 803 (2020) | 79 |
Démographie
Galerie
L'agglomération de Villefranche-sur-Saône.
Le nord de l'agglomération.
Le péage autoroutier de Villefranche-Limas sur l'A6.
Vitraux de la collégiale Notre Dame des Marais de Villefranche-sur-Saône.
Église Saint-Saturnin d'Arnas.
Mairie d'Arnas.
Le palais de justice.
Place des Arts.
Rue de la Sous-Préfecture.
Boulevard Jean Jaurès.
Cour intérieure de l'Hôtel-Dieu de Villefranche-sur-Saône.
Hôtel de ville de Villefranche.
Chambre de commerce et d'industrie de Villefranche et du Beaujolais.
Marché couvert de Villefranche.
Organisation
Siège
La communauté d'agglomération a son siège à Villefranche-sur-Saône, 183 rue de la Paix[2]. Toutefois, en 2019, les bureaux de l'intercommunalité sont au 115, rue Paul Bert, 69400 Villefranche-sur-Saône[6].
Élus
La communauté d'agglomération est administrée par son conseil communautaire, composé de 59 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres[7].
Après les élections municipales de 2020 dans le Rhône, le conseil communautaire a élu en juillet 2020 son nouveau président, Pascal Ronzière et désigné ses 13 vice-présidents, qui sont, en 2020[8] :
- 1er : Gilles Duthel (maire de Saint-Etienne-des-Oullières), chargé des finances, des ressources humaines, de l'administration générale et commande publique
- 2ème : Ghislain de Longevialle (maire de Gleizé), chargé de l'aménagement de l'espace, de l'habitat et de la mobilité
- 3ème : Michel Thien (maire de Limas), chargé de l'agriculture, de la viticulture et de l'alimentation
- 4ème : Béatrice Berthoux (adjointe au maire de Villefranche-sur-Saône), chargée de la culture
- 5ème : Jean-Pierre Reverchon (maire de Jassans-Riottier), chargé des travaux, des bâtiments et équipements communautaires
- 6ème : Michel Romanet-Chancrin (maire d'Arnas), chargé du développement durable et de la transition énergétique
- 7ème : Catherine Rabourdin (maire de Lacenas), chargée de la petite enfance, des services à la population et de l'accès aux soins
- 8ème : Thomas Ravier (maire de Villefranche-sur-Saône), chargé des projets et renouvellement urbains
- 9ème : Jean-Pierre Dumontet (maire de Saint-Cyr-le-Chatoux), chargé de l'eau et de l'assainissement
- 10ème : Myriam Cadi (conseillère municipale de Villefranche-sur-Saône, déléguée à la modernisation des organisations et relations à l'usager), chargée du développement économique, emploi, insertion et formation
- 11ème : Gaëtan Lièvre (maire de Ville-sur-Jarnioux), chargé du tourisme, cohésion des territoires et projets communaux
- 12ème : Alexandre Portier (adjoint au maire de Villefranche-sur-Saône, à la sécurité, au stationnement, et aux nouvelles mobilités), chargé des transports et de la voirie
- 13ème : Jean-Charles Perrin (maire de Vaux-en-Beaujolais), chargé de la collecte, du traitement et de la valorisation des déchets.
Le président, les vice-présidents et 12 conseillers délégués constituent ensemble le bureau communautaire pour la mandature 2020-2026.
Liste des présidents
Le président, les vice-présidents et 12 conseillers délégués constituent le bureau communautaire pour la mandature 2020-2026.
Compétences
L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions définies au code général des collectivités territoriales. Il s'agit[12] :
- Développement économique : zones d’activités d’intérêt communautaire, actions de développement économique d’intérêt communautaire
- Aménagement de l’espace : schéma de cohérence territoriale (SCOT), zones d’aménagement concerté (ZAC) d’intérêt communautaire, organisation des transports urbains, mise en œuvre de procédures réglementaires concernant les plans locaux d’urbanisme (PLU), plan de déplacements urbains (PDU)
- Logement : programme local de l’habitat (PLH), politique du logement d’intérêt communautaire, réserves foncières pour la mise en œuvre de la politique communautaire d’équilibre social de l’habitat, action par des opérations d’intérêt communautaire en faveur du logement des personnes défavorisées, aire d’accueil des gens du voyage
- Politique de la ville : contrat urbain de cohésion sociale (CICS) et conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance
- voirie : parcs de stationnement.
- Protection et mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie : élimination et valorisation des déchets des ménages, collecte sélective.
- Équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire.
Sont notamment dans le domaine sportif d’intérêt communautaire, les sports relevant des domaines de la natation, du tennis, du rugby et les salles de sports et omnisports suivantes :- Salle de sports à dominante de handball à Limas
- Complexe sportif de l’Escale à Arnas : palais des sports et complexe rugbystique de 4 terrains
- Le complexe tennistique de Villefranche
- Le tennis de Lacenas
- Le club de foot de Denicé
- Sont d’intérêt communautaire dans le domaine culturel, les équipements comme le conservatoire de musique à rayonnement intercommunal, le musée Claude Bernard à Saint Julien, le musée du Prieuré à Salles-Arbuissonnas
- Assainissement : mise en conformité de la station d’épuration, gestion des réseaux assainissement collectif et autonome
- Eau : adduction d’eau potable
- Action sociale d’intérêt communautaire : Multi-accueils petite enfance, centre d’accueil de jour pour malades d’Alzheimer (l’Hippocampe), cimetière paysager, centre funéraire.
Régime fiscal et budget
La communauté d'agglomération est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.
Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit, comme l'ensemble des communautés d'agglomération, la fiscalité professionnelle unique[2] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.
Effectifs
Pour assurer la mise en œuvre de ses compétences, l'intercommunalité dispose en 2020 de 306 agents permanents[13].
Notes et références
Sources officielles
Ces sources sont référencées « Off. » dans le texte.
- Arrêté interpréfectoral du 16 mai 2013 créant l'intercommunalité.
- « Schéma de coopération intercommunal du Rhône au 1er janvier 2017 », sur http://www.rhone.gouv.fr, (consulté le ).
- « Arrêté préfectoral du 28 septembre 2018 portant création de la commune nouvelle de « Porte des Pierres dorées » », Recueil des actes administratifs de la préfecture du Rhône, nos 69-2018-073, , p. 19-23 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
Autres références
- « Intercommunalité : 23 sièges pour Villefranche », lepatriote.fr, 4 juillet 2013
- « CA Villefranche Beaujolais Saône (N° SIREN : 200040590) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
- Laurence Chopart, « Nouvelle agglomération : les prémices du changement : Par arrêté inter-préfectoral des préfets du Rhône et de l'Ain, la fusion de la Communauté d'agglomération de Villefranche, des Communautés de communes Beaujolais Vauxonne et Beaujolais Nizerand Morgon, avec intégration des quatre communes de Liergues, Jarnioux, Ville-sur-Jarnioux et Jassans-Riottier, a été prononcée avec une date d'effectivité au 1er janvier 2014 », Le Patriote , (lire en ligne, consulté le ).
- « Daniel Faurite, président de l’Agglo de Villefranche-Beaujolais-Saône réagit face à cette décision », Le Patriote , (lire en ligne, consulté le ) « Daniel Faurite, président de l'Agglo de Villefranche-Beaujolais-Saône est dans l'embarras et ne s'en cache pas. Sa communauté d'agglomération créée en 2014 va perdre gros avec le départ de Saint-Georges-de-Renains qui a pris la décision de se rattacher, a compté (sic) du , à la Communauté de communes Saône-Beaujolais, centrée sur Belleville ».
- INSEE, Recensement général de la population 2015, Document mentionné en liens externes.
- « Un territoire entre Monts et Saône », Mieux connaître l'aggll, sur http://www.agglo-villefranche.fr (consulté le ).
- « Le conseil communautaire », Mieux connaître l'agglo, sur http://www.agglo-villefranche.fr (consulté le ).
- « Le conseil communautaire de l'agglo Villefranche Beaujolais » [PDF], Mieux connaître l'agglo, sur http://www.agglo-villefranche.fr, (consulté le ).
- « Jean Picard quitte la scène politique », Le Pays, (lire en ligne, consulté le ) « Depuis le 14 avril, Jean Picard n'est plus président de la Communauté d'agglomération caladoise. Non reconduit sur la liste « Ensemble pour Villefranche », il tourne la page de 16 années de vie publique. Ce retraité de 74 ans va se tourner à présent vers des activités plus culturelles ».
- Laurence Chopart, « Agglo Villefranche Beaujolais : Perrut met Faurite sur orbite : En présentant Daniel Faurite comme candidat à la présidence de la Communauté d'agglomération Villefranche Beaujolais Saône lundi, Bernard Perrut a créé la surprise, tout du moins pour celles et ceux qui n'étaient pas dans les confidences… Daniel Faurite a fait face à un autre candidat : Michel Romanet-Chancrin, maire d'Arnas, qui au préalable a présenté son projet pour l'agglo tout en fustigeant son adversaire », Le Patriote, (lire en ligne, consulté le ).
- Laurence Chopart et Julien Verchère, « Daniel Faurite prend les rênes de l'agglo : "Je serai le capitaine, pas le second », Le Patriote, (lire en ligne, consulté le ).
- « Les compétences agglo Villefranche Beaujolais », Mieux connaître l'agglo, sur http://www.agglo-villefranche.fr (consulté le ).
- Rapport d'activité 2017, document mentionné en liens externes, p. 34.
Voir aussi
Articles connexes
Liens externes
- Site officiel
- « Rapport d'activité 2019 » [PDF], Les publications de l'Agglo, sur http://www.agglo-villefranche.fr (consulté le ).
- « Intercommunalité-Métropole de CA Villefranche Beaujolais Saône (200040590) », Séries historiques sur la population et le logement en 2015, INSEE - RGP 2015, (consulté le ).
- « Intercommunalité-Métropole de CA Villefranche Beaujolais Saône (200040590) », Dossier complet, INSEE - RGP 2015, (consulté le ).