Système éducatif en république populaire de Chine

Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, un grand nombre de savants, ingénieurs et intellectuels suivirent Tchang Kaï-chek dans sa retraite sur Taïwan, ce qui contribua grandement à l'avènement du miracle économique de la république de Chine, mais cette population éduquée fit défaut à la jeune république populaire de Chine. La méfiance du Parti communiste chinois vis-à-vis des populations citadines éduquées et intellectuelles entraina de nombreuses purges, dont la révolution culturelle fut l'une des plus importantes. En 1973, Zhang Tiesheng rend une copie blanche à un examen universitaire, indiquant n'avoir « aucun respect pour les rats de bibliothèque qui ont eu la vie facile »[3]. Cette posture sera appréciée des autorités maoïstes qui utiliseront son cas dans leur propagande. Il sera élu député à l'Assemblée nationale populaire en 1975[4]. Lors de cette période, les écoles d'éducation supérieure ont été fermées et une génération entière de diplômés a été perdue, amenant un appauvrissement de la main-d’œuvre qualifiée par rapport aux avancées technologiques que connaît plus tard la Chine.

Durant la période post-Mao, les politiques d'éducation évoluent. Sous Deng Xiaoping, le régime politique en place ressent la nécessité de développer la science, la technologie, les ressources intellectuelles et surtout l'éducation populaire afin de moderniser le pays. Les demandes en éducation sont alors élevées, notamment dans les domaines des nouvelles technologies, des sciences de l'information et de l'administration, en raison de la réforme économique du pays. Le gouvernement perçoit des besoins importants en main-d’œuvre qualifiée afin de subvenir aux besoins de sa nombreuse population.

Par ailleurs dès les années 1950, il est créé pour les minorités des écoles spécifiques. Ainsi après l'intervention de l'armée populaire de libération au Tibet en 1950, des enfants tibétains ont été accueillis dans les écoles des minorités chinoises pendant la décennie 1950-1960[5]. L'étude établie par l'université Laval située à Québec, indique deux raisons à ce déplacement d'enfants : d'une part ils devaient recevoir une éducation politique et d'autre part être initiés à la culture Han[6].

« des milliers d'enfants furent arrachés à leur famille pour recevoir en Chine une éducation marxiste-léniniste . »

« Enfin, une autre forme de la politique d'immigration consistait à déporter de jeunes enfants issus des minorités nationales vers la région de Pékin en vue de les initier à la culture han. Cette dernière mesure fut inégalement appliquée parce qu'elle provoquait la révolte chez les minoritaires, notamment les Tibétains, qui ne semblaient pas comprendre les « bienfaits » de l'éducation han. »

« À cette époque, les déclarations du gouvernement chinois portaient constamment sur la « supériorité des Han », la « mission civilisatrice des Han », le « devoir moral » pour les non-Han d'accéder au niveau des Han. Pour le gouvernement, les Han, perçus comme « plus avancés », constituaient « le guide des peuples ». La tâche du Parti communiste et du gouvernement était donc d'« aider les peuples minoritaires à rattraper le peuple han dans la grande marche vers le socialisme ». Pour leur part, les Han considéraient les groupes minoritaires comme des arriérés ou des barbares, voire des chiens, des requins ou des bons à rien qu'il faut tirer de leur infériorité. »

Vers 1980, la base du système scolaire évolue : le développement des attitudes et des connaissances politiques est mis au second plan, remplacé par la qualification en vue du marché du travail. Les politiques actuelles d'éducation visent un système d'éducation universelle au primaire et au secondaire afin de rendre la main-d’œuvre plus qualifiée. Cette politique contraste avec la précédente qui visait l'éducation universelle pour des raisons d'égalité. Parmi ces politiques, en 1985, le gouvernement a instauré une loi rendant obligatoire un minimum de 9 ans d'éducation. Cependant, aujourd'hui, si l'éducation primaire est universelle, un manque de ressources limite l'accès à l'éducation secondaire et supérieure.

Le système scolaire classique est semblable au système français, comprenant l'école maternelle (幼儿园), l'école primaire (小学), le collège (初级中学/初中), le lycée (高级中学/高中) et l'université (大学).

D'autres institutions existent comme des garderies, des écoles spécialisées pour les sourds et les muets, des écoles secondaires (comprenant des écoles d'agriculture et professionnelles), des écoles pour les enseignants, des écoles techniques et plusieurs institutions d'études supérieures (collèges et universités généraux ou spécialisés), etc.

En juin 1985, la Conférence nationale sur l'éducation a aboli l'ancien ministère de l'éducation et a créé une « Commission d'État pour l'éducation » (State Education Commission). Celle-ci a pour but de coordonner les politiques d'éducation, de gérer toutes les organisations éducatives (sauf celles relevant de l'armée), de planifier les objectifs éducatifs généraux, de coordonner les programmes de différents départements, de normaliser la réforme, d'universaliser et d'améliorer les études élémentaires, d'augmenter le nombre d'écoles, de qualifier les enseignants et de développer l'éducation technique et professionnelle. Une norme uniforme pour les examens, les cahiers de notes et la qualification des enseignants a été mise en place.

Des commissions scolaires régionalisées assurent une autonomie aux provinces et à certaines villes afin d'adapter leur enseignement aux besoins de leur région et à leurs ressources financières. La Commission d'État sur l'éducation dirige ces commissions scolaires. Le but premier de la création de ces commissions est le développement de l'éducation primaire ; ceci fait suite à la loi de 1986 instaurant le principe d'une scolarité obligatoire et gratuite de neuf ans (six ans d'école primaire et trois ans de collège).

Le gouvernement central détermine un quota de places universitaires par régions, en fonction de leur rang administratif (et non de leur démographie). Il a été mis fin à la gratuité de l'enseignement universitaire et la garantie d'emploi post-université au milieu des années 1990. De ce fait, et sachant qu'elles ne disposaient pas d'un réseau social permettant d'assurer un emploi à leurs enfants, de nombreuses familles des classes les moins aisées et des zones rurales ont renoncé à les envoyer à l'université[2]. Le montant des frais universitaires, estimé à 2 200 $ en 2016, reste toutefois largement inférieur à ceux pratiqués aux États-Unis du fait de subventions gouvernementales, et l'endettement global des étudiants y est par comparaison quasiment inexistant[9] - [10], même si de nombreux étudiants de zones rurales touchées par le chômage sont dans l'incapacité de rembourser les emprunts souscrits par leurs parents[2].

L'entrée des futurs étudiants aux établissements supérieurs est soumise aux résultats du baccalauréat chinois (gaokao) et chaque année, les différentes provinces publient un seuil d'entrée en fonction des points totaux obtenus. Même si l'épreuve est d'envergure nationale, les candidats locaux de la province sont privilégiés par rapport aux candidats d'autres provinces, en notant également que les programmes et les épreuves de l'examen peuvent différer d'une province à une autre.

Les candidats issus des minorités ethniques bénéficient de points bonus, une discrimination positive qui devrait compenser une éducation en général moins avancée dans les régions moins développées.

Les universités chinoises obtiennent à très bon classement d'après le Classement mondial des universités QS ou le classement de Shanghai et font partie en général des meilleures universités asiatiques. Les neuf meilleures universités s'unissent notamment en formant la ligue C9.

Les échanges universitaires entre la Chine et l'Afrique ne sont pas nouveaux, mais la tendance repart nettement à la hausse depuis les années 2010. Plus de 50 000 jeunes Africains ont ainsi étudié dans les universités chinoises en 2015, contre 15 000 en moyenne au début des années 2000[11]. Le gouvernement chinois cherche aussi à employer ses universités pour favoriser le rapprochement avec Taïwan. Ainsi, les critères d’admission dans les universités chinoises sont allégés pour les lycéens taïwanais, qui peuvent en outre bénéficier de bourses et de logements. Il est ainsi devenu plus facile pour un jeune Taïwanais d’étudier aux très réputées universités de Pékin ou de Zhejiang que pour un jeune du continent[12].

Shanghai American School Puxi Campus

Depuis janvier 2015, le groupe International Schools Consultancy (ISC) a listé la Chine comme ayant 481 écoles internationales. La notion "d'école internationale" est définie par les termes suivants "L'ISC liste une école internationale si l'école située dans un pays non anglophone fournit aux élèves de l'école maternelle, primaire ou secondaire, un programme totalement ou partiellement en Anglais, ou si une école située dans un pays avec l'anglais déclarée comme une langue officielle, offre un programme dispensé en anglais plutôt que le programme national officiel et est internationale dans son orientation."