Stratégie du collier de perles
La stratégie du collier de perles (en anglais : String of Pearls ; en chinois : 珍珠链战略) est une expression désignant l'installation par la marine de guerre chinoise de points d’appui (les « perles ») le long de sa principale voie d’approvisionnement maritime vers le Moyen-Orient. Pour la république populaire de Chine, cette stratégie consiste dans la construction, l'achat ou la location pour de longues durées d'installations portuaires et aériennes échelonnées jusqu'en Afrique, pour protéger ses intérêts commerciaux en mer de Chine méridionale, dans le golfe du Bengale, la mer d'Arabie et la mer Rouge. Du point de vue indien, il s'agit d'une manœuvre d'encerclement avec des ports au Pakistan, au Sri Lanka, au Bangladesh et en Birmanie.
Elle est aujourd’hui doublée par la stratégie routes terrestres
Origine de la notion
Le terme a été utilisé pour la première fois en novembre 2004 dans un rapport de la société de conseils Booz Allen Hamilton pour le département d'État des États-Unis ayant pour titre Energy Futures in Asia[1] - [2]. La notion a été abondamment reprise par les médias américains[3] et indiens, mais n'est pas utilisée par les publications gouvernementales chinoises[4].
Mise en place
Le « collier de perles » correspond à des bases militaires chinoises et à une série de ports étrangers où la marine de guerre chinoise possède des installations portuaires, ces dernières faisant l'objet de projets d'infrastructure portuaire financés par la Chine[5] - [6] : base navale de Yulin (sur l'île de Hainan), base aérienne de Sansha (sur l'île de Yongxing, une des îles Paracels), bases aériennes de Zhubi, de Meiji et de Yongshu (sur trois des îles Spratleys), Sihanoukville (au Cambodge)[7], Kyaukpyu[8] et Sittwe[7] (en Birmanie), Chittagong (au Bangladesh)[8], Hambantota (au Sri Lanka)[8], Gwadar (au Pakistan)[8], Doraleh et Obock (à Djibouti)[9] ainsi que Port-Soudan (au Soudan)[10].
Taïwan
Cette stratégie s'inscrit dans une offensive générale chinoise pour étendre son contrôle sur la mer de Chine méridionale[11] (ou du sud) et la mer de Chine orientale (dont les champs gaziers de Chunxiao disputés au Japon[12]) ; ces actions visent à augmenter la marge de manœuvre chinoise dans une partie du monde où le commerce est intense et où la Chine doit partager avec ses voisins (le Japon et les quatre dragons asiatiques). 80 % des importations énergétiques chinoises transitent par la mer de Chine méridionale. La Chine lance ainsi une grande offensive notamment dans les revendications territoriales telles que les archipels des Spratleys et des Paracels, tous deux revendiqués par la Chine et par le Viêt Nam. Le Viêt Nam se rapproche des États-Unis, son ennemi d'hier, pour contrer la menace chinoise d'aujourd'hui.
Birmanie
Alliée fidèle de la république populaire de Chine, la Birmanie (ou Myanmar) met de nombreux ports à sa disposition : Munaung, Hainggvi, les installations portuaires en eaux profondes de Sittwe ainsi qu’une base sur les Îles Coco[13].
En 2009, une coentreprise a également été fondée entre les deux pays pour la construction (confiée au géant chinois des hydrocarbures CNPC) d'un gazoduc et d'un oléoduc entre le golfe du Bengale et Kunming, capitale de la province chinoise du Yunnan, en passant par Mandalay et Muse[14]. Ce projet permet de sécuriser les approvisionnements en pétrole et en gaz naturel de la république populaire de Chine en évitant le détroit de Malacca[2] infesté de pirates.
Bangladesh
Le port bangladais de Chittagong a été l'objet d’importants travaux de modernisation de sa partie militaire par la Chine[2].
Inde
La Chine cherche à isoler l'Inde[15] (sa grande rivale économique) sur le plan régional en nouant des alliances avec les pays voisins tels que le Pakistan, le Bangladesh, la Birmanie ou le Sri Lanka. Les tensions entre les deux pays restent fortes après la guerre sino-indienne de 1962 dans l'Himalaya (gagnée par la Chine) : les deux pays n'ont pas encore trouvé d'accord sur certaines questions territoriales.
La Chine est présente dans les ports de Gwadar au Pakistan, de Hambantota au Sri Lanka, de Chittagong au Bangladesh, de Kyauk Phyu en Birmanie (État d'Arakan), etc. L'Inde est ainsi encerclée par le collier de perles chinois.
La Chine milite aussi contre une quelconque réforme du Conseil de sécurité des Nations unies, qui ferait entrer l'Inde dans le club très fermé des cinq grands gagnants de la Seconde Guerre mondiale.
En réaction, l'Inde a développé une stratégie appelée Look East Policy, pour essayer notamment de se rapprocher des pays d'Asie du Sud-Est. En 2018, elle a aussi noué des accords avec les Seychelles et l'île Maurice pour y installer des bases ou des installations militaires[16] - [17].
Pakistan
La coopération sino-pakistanaise prend racine dans la coopération nucléaire des deux pays ainsi que dans leur hostilité mutuelle pour l'Inde.
Djibouti
La Chine a ouvert sa première base militaire à l'étranger dans le port de Djibouti[19] - [20] en 2017[2].
Rachat de ports dans le monde
Le pays s'ouvre également sur le Pacifique nord via le port de Rason en Corée du Nord, et manifeste un intérêt pour l'Islande où le ministre des Affaires étrangères chinois a expliqué en visite officielle, que la république populaire de Chine construirait volontiers un port permettant un aiguillage des navires chinois vers l'Europe, lorsque le réchauffement climatique et la fonte des glaces permettront la navigation par l'océan Arctique, ce qui réduirait le trajet entre les ports de Shanghai et de Hambourg de 6 400 km, les mois d'été. La Chine déploie aussi ses forces dans le golfe d'Aden et dans les alentours, pour escorter ses navires à travers cette zone infestée de pirates.
Notes et références
- (en) Juli A. MacDonald, Amy Donahue et Bethany Danyluk, Energy Futures in Asia : Final Report, Booz-Allen & Hamilton, .
- Noémie Moreau, « Le collier de perles chinois », sur Major-Prépa,
- (en) « China builds up strategic sea lanes », The Washington Times, (lire en ligne).
- Laurent Amelot, « La stratégie chinoise du « collier de perles » », Outre-Terre, vol. n° 25-26, no 2, , p. 187 (ISSN 1636-3671 et 1951-624X, DOI 10.3917/oute.025.0187, lire en ligne)
- Michel De Grandi, « Quand Pékin affiche au grand jour ses ambitions maritimes », sur Les Échos,
- Emmanuel Veron, « Le «collier de perles», une stratégie maritime chinoise », sur mappemonde-archive.mgm.fr, 3-6 octobre 2013
- Kevin Merigot, « « Collier de perles » et bases à usage logistique dual », sur geostrategia.fr,
- Brice Pedroletti, « Les ports, « perles » stratégiques de l’expansion chinoise », Le Monde.fr, (lire en ligne)
- (en) Gabe Collins & Andrew Erickson, « Djibouti Likely to Become China’s First Indian Ocean Outpost », sur http://www.chinasignpost.com/, .
- Philippe Rekacewicz et Agnès Stienne, « Encerclement américain, « collier de perles » chinois », sur Le Monde diplomatique,
- "le monde" bilan géostratégique 2011 p28 Harold Thibault
- Philippe Pons, Le Monde, bilan géostratégique 2011 p31
- Bases navales. Le « collier de perles chinois », letelegramme, 30 mars 2008
- (en) Eric Watkins, « Myanmar awards China pipeline rights », Oil&Gas Journal, (consulté le )
- « le monde » bilan géostratégique 2011 p. 38-39 Fréderic Bobin
- « Base militaire à Agaléga : entre doute, crainte et frayeur », 5plus, (lire en ligne)
- « L’Inde assistera les Seychelles dans la construction d’une base militaire dans l’île d'Assomption », Seychelles News Agency, (lire en ligne)
- « Le port pakistanais de Gwadar, une perle dans la stratégie maritime de Pékin », sur LExpansion.com,
- « Nouvelle base à Djibouti: la Chine peaufine son dispositif en Afrique », sur rfi.fr, (consulté le ).
- Marjorie GUIBERT, « Nouvelle base chinoise au Djibouti : état des lieux et perspectives de la stratégie chinoise du collier de perles », sur Les Yeux du Monde,
Voir aussi
Bibliographie
- (en) Lieutenant-colonel Christopher J. Pehrson, String of Pearls: Meeting the Challenge of China's rising power across the Asian Littoral, U.S. Army War College, , 30 p. (ISBN 1-58487-250-0, lire en ligne [PDF]).
- (en) Martin E. Conrad, Does China need a "String of Pearls"?, Monterey, Naval Postgraduate School, , 147 p. (lire en ligne [PDF]).
- (en) Christopher D. Yung et Ross Rustici, Not an Idea Wa Have to Shun: Chinese Overseas Basing Requirements in the 21st Century, Washington, Institute for National Strategic Studies, , 61 p. (lire en ligne [PDF]).