Saint-Clément (Allier)
Saint-Clément est une commune française, située dans le département de l'Allier en région Auvergne-Rhône-Alpes.
| Saint-Clément | |||||
.JPG.webp) Vue du village. | |||||
 Blason |
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| Administration | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Pays |  France
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| Région | Auvergne-Rhône-Alpes | ||||
| Département | Allier | ||||
| Arrondissement | Vichy | ||||
| Intercommunalité | Communauté d'agglomération Vichy Communauté | ||||
| Maire Mandat |
Sandrine Mizoule-Morier 2020-2026 |
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| Code postal | 03250 | ||||
| Code commune | 03224 | ||||
| Démographie | |||||
| Gentilé | Saint-Clémentois, Saint-Clémentoises [1] | ||||
| Population municipale |
285 hab. (2020  )
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| Densité | 11 hab./km2 | ||||
| Géographie | |||||
| Coordonnées | 46° 03′ 46″ nord, 3° 42′ 19″ est | ||||
| Altitude | Min. 468 m Max. 904 m |
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| Superficie | 25,98 km2 | ||||
| Unité urbaine | Commune rurale | ||||
| Aire d'attraction | Commune hors attraction des villes | ||||
| Élections | |||||
| Départementales | Canton de Lapalisse | ||||
| Législatives | Troisième circonscription | ||||
| Localisation | |||||
| Géolocalisation sur la carte : France
Géolocalisation sur la carte : France
Géolocalisation sur la carte : Allier
Géolocalisation sur la carte : Auvergne-Rhône-Alpes
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Géographie
Localisation
La commune est située au sud-est du département de l'Allier, dans la Montagne bourbonnaise. À vol d'oiseau, elle est à 3 km à l'est-sud-est du Mayet-de-Montagne[2], à 21,5 km au sud-sud-est de Lapalisse[3], à 22,7 km à l'est-sud-est de la sous-préfecture Vichy[4] et à 62,8 km au sud-sud-est du chef-lieu du département, Moulins[5].
Cinq communes sont limitrophes[6] :
Géologie et relief
La commune s'étend sur 2 598 hectares ; son altitude varie entre 468 et 904 mètres[7].
Hydrographie
Elle est traversée par la Besbre.
Voies de communication et transports
Le village est traversé par les routes départementales 120 (reliant Le Mayet-de-Montagne à Saint-Nicolas-des-Biefs) et 177 (en direction de La Chabanne et de la Loge des Gardes). À l'ouest, la D 7 dessert le hameau de la Maison Neuve[6].
Urbanisme
Typologie
Saint-Clément est une commune rurale[Note 1] - [8]. Elle fait en effet partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[9] - [10]. La commune est en outre hors attraction des villes[11] - [12].
Occupation des sols
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (62,4 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (62,8 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (62,4 %), prairies (31,7 %), zones agricoles hétérogènes (4,5 %), terres arables (1,1 %), eaux continentales[Note 2] (0,3 %)[13].
L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].
Logement
En 2012, la commune comptait 306 logements, contre 309 en 2007. Parmi ces logements, 51 % étaient des résidences principales, 38,9 % des résidences secondaires et 10,1 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 97,6 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 1,7 % des appartements[a 1].
La proportion des résidences principales, propriétés de leurs occupants était de 85,3 %, en hausse sensible par rapport à 2007 (80,3 %). Il n'existe aucun logement HLM loué vide[a 2].
Planification de l'aménagement
L'ancienne communauté de communes de la Montagne bourbonnaise, dont Saint-Clément était membre, avait prescrit l'élaboration d'un plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi) en 2014. À la suite de la fusion de la communauté de communes avec la communauté d'agglomération de Vichy Val d'Allier le , c'est Vichy Communauté qui poursuit les procédures de l'élaboration de ce document, approuvé en conseil communautaire le et exécutoire depuis le [14].
Histoire
À l'origine, Saint-Clément s'appelait Saint-Clément-des-Monts puis des-Montagnes. De l'époque gauloise au Moyen Âge, on ne sait rien de son histoire locale. Le château de Beauchênes, dont il ne reste qu'une tour (à droite à l'entrée de Saint-Clément), fut construit par Geoffroy de Balzac en 1509. En 1521, il devient la propriété de Jean de Coulanges, qualifié de seigneur de Beauchênes. En 1620 apparaissent les Roy de Moulins, issus d'une grande famille des Flandres. Jean Roy, seigneur de Beauchêne, fut nommé conseiller d'État en 1662. En 1720, la propriété passe entre les mains de Brunet d'Évry, marquis de Lapalisse, seigneur de Chatelmontagne, de Saint-Clément et autres terres. Le , de passage à Saint-Clément, les troupes de Mandrin assassinèrent un meunier qui refusait de leur indiquer la maison où devaient se trouver les employés des fermes et de leur servir de guide. Mandrin fut pris en et exécuté le 26 du mois à Valence. En 1755, Joseph d'Évry fit construire à côté du vieux château une maison de plaisance. C'est vraisemblablement dans cette maison plus moderne et plus confortable qu'il donna l'hospitalité à Jean-Jacques Rousseau dont il était l'ami et dont il partageait peut-être les idées philosophiques. Vers 1850, le château est vendu au curé Blettery pour la somme de huit cents francs.
La commune porta, pendant la Révolution française, le nom de Montagne[16].
En 1849, la commune laisse son autonomie communale à son ancien hameau, la Chabanne.
Un barrage, d'une capacité de 1 200 000 m3 d'eau, a été construit entre 1929 et 1931. Il produit de l'électricité dans une usine située sur la commune de Châtel-Montagne[17] - [SC 1].
Politique et administration
Découpage territorial
Sur le plan administratif, Saint-Clément dépendait du district de Cusset en 1793 puis de l'arrondissement de Lapalisse (d'abord La Palisse) de 1801 à 1941 ; le chef-lieu d'arrondissement est déplacé à Vichy en 1941 ainsi que du canton du Mayet-de-Montagne (d'abord Mayet) de 1793[16] à mars 2015. À la suite du redécoupage cantonal de 2014, la commune est rattachée au canton de Lapalisse[18].
Administration municipale
Sandrine Mizoule-Morier succède à Fernand Boffety à la mairie à la suite des élections municipales de 2020. Le conseil municipal, réuni en pour élire la maire, a désigné trois adjoints[19].
Équipements et services publics
Enseignement
Saint-Clément dépend de l'académie de Clermont-Ferrand.
L'école primaire de la commune fait partie d'un regroupement pédagogique intercommunal avec les communes de Saint-Nicolas-des-Biefs et de La Chabanne. Les élèves commencent leur scolarité dans la commune, jusqu'au CE1 ; ceux de CE2, CM1 et CM2 poursuivent à La Chabanne[SC 3].
Ils la poursuivent, hors dérogations à la carte scolaire, au collège du Mayet-de-Montagne[21] puis au lycée de Presles[22] de Cusset (ce dernier ayant été renommé lycée Albert-Londres).
Justice
Saint-Clément dépend de la cour d'appel de Riom, du tribunal de proximité de Vichy et des tribunaux judiciaire et de commerce de Cusset[23].
Population et société
Évolution démographique
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[24]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008[25].
En 2020, la commune comptait 285 habitants[Note 4], en diminution de 11,76 % par rapport à 2014 (Allier : −2,17 %, France hors Mayotte : +1,9 %).
Pyramide des âges
La population de la commune est âgée. En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 21,6 %, soit en dessous de la moyenne départementale (29,2 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 40,5 % la même année, alors qu'il est de 34,6 % au niveau départemental.
En 2018, la commune comptait 136 hommes pour 155 femmes, soit un taux de 53,26 % de femmes, légèrement supérieur au taux départemental (52,05 %).
Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.
Manifestations culturelles et festivités
- Depuis 2001, la troupe théâtrale « Les copains du Champala », issue du comité des fêtes, se produit dans la région.
Sports
- Parcours de grimpe d'arbres dans le plan d'eau.
Associations
- L'association « L'art au centre de l'Europe des 12 » organise de nombreuses expositions à la tour du moulin. Elle propose également des après-midi d'initiation artistique aux enfants de la commune. Elle regroupe aussi la bibliothèque municipale.
- L'association « L'agriculture d'antan à Saint-Clément » répare et assure le bon fonctionnement des vieux outils agricoles. Elle participe à différentes manifestations de la cité.
Économie
Revenus de la population et fiscalité
En 2011, le revenu fiscal médian par ménage s'élevait à 20 492 €, ce qui plaçait Saint-Clément au 30 603e rang des communes de plus de quarante-neuf ménages en métropole[29].
Emploi
En 2012, la population âgée de quinze à soixante-quatre ans s'élevait à 201 personnes, parmi lesquelles on comptait 65,8 % d'actifs dont 58,5 % ayant un emploi et 7,3 % de chômeurs[a 3].
On comptait 43 emplois dans la zone d'emploi. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la zone étant de 120, l'indicateur de concentration d'emploi est de 35,6 %, ce qui signifie que la commune offre moins d'un emploi par habitant actif[a 4].
92 des 120 personnes âgées de quinze ans ou plus (soit 76,5 %) sont des salariés[a 5]. 30,4 % des actifs travaillent dans la commune de résidence[a 6].
Entreprises
Au , Saint-Clément comptait neuf entreprises : deux dans l'industrie, deux dans la construction, quatre dans le commerce, les transports et les services divers et une dans le secteur administratif[a 7].
En outre, elle comptait onze établissements[a 8].
Agriculture
Au recensement agricole de 2010, la commune comptait 17 exploitations agricoles. Ce nombre est en nette diminution par rapport à 2000 (26) et à 1988 (34)[30].
La superficie agricole utilisée sur ces exploitations était de 789 hectares en 2010, dont 102 ha sont allouées aux terres labourables et 687 ha sont toujours en herbe[30].
Commerce et services
La base permanente des équipements de 2014 recensait une boulangerie[31].
La commune possède également un bar-restaurant[SC 4],
Tourisme
Au , la commune comptait un camping, totalisant 40 emplacements[a 9].
Culture et patrimoine
Lieux et monuments
- L'église Saint-Denist, du XIXe siècle, de style néo-roman ;
- En 1865, sous l'influence du père Bletterie, curé de Saint-Clément et chanoine de la cathédrale de Moulins, fut érigée une statue de la Vierge dite Notre-Dame de la Salette sur un rocher d'une hauteur de 50 mètres dominant les différents villages qui composent la paroisse. La statue, sortie des ateliers Lanfrey de Lyon, représente dans leur grandeur naturelle la Vierge et les petits bergers au moment de l'apparition. Le sanctuaire est le centre de piété mariale de la population montagnarde locale. Tous les ans, le pèlerinage déborde le cadre de la région et plusieurs paroisses participent à cette fête (50 paroisses relevées en 1951). ;
- En 1991, les calculs de l'IGN désignent Saint-Clément comme le centre géographique de l'Europe des 12. En , avec l'Europe des 15, le centre se déplace vers une bourgade de Belgique, Viroinval.
Personnalités liées à la commune
Le naquit à Saint-Clément monseigneur Victor Martin[32]. Après avoir fréquenté l'école de Saint-Clément, il entra au petit séminaire du Réray puis au grand séminaire de Moulins. Ordonné prêtre en 1910, il fut nommé professeur d'histoire et de droit canonique au grand séminaire, et en 1919, après avoir brillamment soutenu sa thèse sur Le gallicanisme et la réforme catholique, il fut nommé maître de conférences à la faculté de théologie catholique de Strasbourg[33]. Pendant un séjour à Rome (1914-1919), il devint avocat au tribunal de la Rote. Élu doyen de la faculté catholique de Strasbourg en 1923, il créa et bâtit le collège universitaire des clercs étrangers[34]. En 1925, il est consacré Prélat de Sa Sainteté, ce qui lui valut le titre de Monseigneur. Il expira le mardi à Saint-Clément. La municipalité lui a rendu hommage en créant le la Place Monseigneur Victor Martin.
L'ermitage des Bruyères Pigerons est une petite maison où Jean d'Esparbès passe trois mois d'été. Jean d'Esparbès, enfant de Montmartre, est le fils de Georges d'Esparbès, fondateur du fameux « Chat Noir ». Jean d'Esparbès se tourne vers la peinture en 1914 et il devient très vite sociétaire du Salon d'Automne et du Salon des Indépendants. Plusieurs de ses œuvres ont été exposées au Luxembourg, à Strasbourg et New York. Certains de ses tableaux ont été acquis par l'État.
Héraldique
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Blason | Parti : au 1er d'azur semé de fleurs de lis d'or et à la bande de gueules, au 2e de sinople à l'ancre d'argent, sa gumène de gueules[35]. |
|---|---|---|
| Détails | Le statut officiel du blason reste à déterminer. |
Voir aussi
Articles connexes
Notes et références
Notes et cartes
- Notes
- Selon le zonage publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
- Les eaux continentales désignent toutes les eaux de surface, en général des eaux douces issues d'eau de pluie, qui se trouvent à l'intérieur des terres.
- Réélu en 2008, puis le [SC 2].
- Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2023, millésimée 2020, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2022, date de référence statistique : 1er janvier 2020.
- Cartes
- IGN, « Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes. », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.
Insee
- LOG T2 – Catégories et types de logements.
- LOG T7 – Résidences principales selon le statut d'occupation.
- EMP T1 – Population de 15 à 64 ans par type d'activité.
- EMP T5 – Emploi et activité.
- ACT T1 – Population de 15 ans ou plus ayant un emploi selon le statut en 2012.
- ACT T4 – Lieu de travail des actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi qui résident dans la zone.
- DEN T3 – Nombre d'entreprises par secteur d'activité au .
- DEN T5 – Nombre d'établissements par secteur d'activité au .
- TOU T2 – Nombre et capacité des campings au .
Site de la mairie
- « Histoire de Saint Clément » (consulté le ).
- « Département : ALLIER - COMMUNE DE SAINT-CLEMENT - COMPTE-RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL » [PDF] (consulté le ).
- « Ecole » (consulté le ).
- « Bar » (consulté le ).
Autres sources
- https://www.habitants.fr/allier-03
- « Orthodromie entre Saint-Clément et Mayet-de-Montagne », sur Lion 1906.
- « Orthodromie entre Saint-Clément et Lapalisse », sur Lion 1906.
- « Orthodromie entre Saint-Clément et Vichy », sur Lion 1906.
- « Orthodromie entre Saint-Clément et Moulins », sur Lion 1906.
- Carte de Saint-Clément sur le site Géoportail de l'IGN.
- « Répertoire géographique des communes », Institut national de l'information géographique et forestière.
- « Zonage rural », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
- « Commune urbaine-définition », sur le site de l’Insee (consulté le ).
- « Comprendre la grille de densité », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
- « Base des aires d'attraction des villes 2020. », sur insee.fr, (consulté le ).
- Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », sur insee.fr, (consulté le ).
- « CORINE Land Cover (CLC) - Répartition des superficies en 15 postes d'occupation des sols (métropole). », sur le site des données et études statistiques du ministère de la Transition écologique. (consulté le )
- « PLUI Montagne Bourbonnaise », sur vichy-communaute.fr, Communauté d'agglomération Vichy Communauté (consulté le ).
- « Les risques près de chez moi », sur georisques.gouv.fr, Ministère de la transition écologique et solidaire et BRGM (consulté le ).
- Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui sur le site de l'École des hautes études en sciences sociales.
- Abbé E. Parent, Un coin de la montagne bourbonnaise.
- Décret no 2014-265 du 27 février 2014 portant délimitation des cantons dans le département de l'Allier.
- « L'écharpe de maire de Saint-Clément (Allier) à Sandrine Mizoule-Morier », La Montagne, (consulté le ).
- Liste des maires de l'Allier [PDF], sur le site de l'association des maires et présidents de communautés de l'Allier, 8 avril 2014 (consulté le 7 juin 2014).
- « Sectorisation des collèges du département de l'Allier » [PDF], Direction des services départementaux de l'Éducation nationale de l'Allier, (consulté le ).
- « Sectorisation des lycées - 2GT - Allier » [PDF], Direction des services départementaux de l'Éducation nationale de l'Allier, (consulté le ).
- « Liste des juridictions compétentes pour une commune », sur annuaires.justice.gouv.fr, Ministère de la Justice (consulté le ).
- L'organisation du recensement, sur insee.fr.
- Calendrier départemental des recensements, sur insee.fr.
- Fiches Insee - Populations légales de la commune pour les années 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 et 2020.
- Insee, « Évolution et structure de la population en 2018 - Commune de Saint-Clément (03224) », (consulté le ).
- Insee, « Évolution et structure de la population en 2018 - Département de l'Allier (03) », (consulté le ).
- Revenus fiscaux localisés des ménages [zip], Insee, données 2011.
- « Données générales des exploitations ayant leur siège dans Saint-Clément commune », Ministère de l'Agriculture (consulté le ).
- « Base permanente des équipements : commerce » [zip], Insee, .
- Voir le registre des archives départementales de l'Allier.
- « Histoire - Faculté de théologie catholique - Université de Strasbourg », sur theocatho.unistra.fr (consulté le ).
- « Accueil - Institut de droit canonique - IDC - Faculté de théologie catholique - Université de Strasbourg », sur theocatho.unistra.fr (consulté le ).
- « Saint-Clément », sur armorialdefrance.fr (consulté le ).