Saúl Ubaldini

Saúl Ubaldini est né dans le quartier portuaire de Mataderos, fils d'un ouvrier de la viande, il a travaillé dans le frigidaire Lysandre de la Tour et le Frigidaire Wilson, où il a entamé sa carrière syndicale en tant que délégué. Il a été incarcéré par le gouvernement du président radical Arturo Illia[1].

En 1969, il a commencé à travailler dans la Compagnie Argentine de Levaduras à Buenos Aires et trois ans après il a été élu comme secrétaire général de la Fédération Ouvrière De la bière l'Argentine (PHOQUE), qui à cette époque comptait à peine les 6 000 adhérents[1].

Comme la plupart des dirigeants syndicaux argentins de ces annés, Ubaldini a intégré jeune le mouvement péroniste devenu illégal depuis 1955. Il entra alors dans la Résistance péronisté qui s'est terminé avec la victoire du Front de Justice de la Libération Nationale (FREJULI) lors des élections présidentielles de mars 1973.

Pendant l'autoproclamé Processus de Réorganisation Nationale (1976–1983), Ubaldini a dirigé l'aile syndicale la plus dure de résistance à la dictature. Il a intégré la Commission des 25 (syndicats de profil combatif) qui a été reconnue par la Confédération Internationale d'Organisations Syndicales Libres aussi bien que la centrale représentative du mouvement ouvrier argentin. Il a impulsé la première grève générale contre la dictature, le 27 avril 1979, motif pour lequel il a été arrêté avec tous les autres membres de la Commission des 25[2].

Papillon de la CGT à la Marche de San Cayetano, septembre de 1981.

Lors du mois de septembre 1979, il fait partie du groupe qu'a constitué la Centrale Unique des Travailleurs Argentins (CUTA), qui a existé moins d'un an. Le 15 novembre de la même année, le gouvernement militaire a sanctionné une nouvelle loi syndicale (N.º 22.105) en interdisant que les syndicats forment des confédérations et des centrales syndicales. En défiant la loi, l'année suivante, la Commission des 25 a impulsé la reformation de la CGT, malgré son interdiction explicite, sous le nom de CGT Brésil, en choisissant Ubaldini comme secrétaire général.

Le 22 juillet 1981, la CGT Brésil a réalisé la deuxième grève générale et le 7 août 1981 a organisé une importante mobilisation à l'église de San Cayetano, avec la devise "Paix et travail", qui s'est constitué comme le premier appel massif pour mettre un terme à la dictature militaire. Le 30 mars 1982, Ubaldini dirige la manifestation historique à Place de Mayo, mouvement durement réprimé. Cette manifestation est considérée comme un des événements importants de la résistance civile contre la dictature.

Après la fin de la dictature, il a assumé le gouvernement radical de Raúl Alfonsín, qui depuis la campagne électorale y avait montré une attitude d'affrontement frontal contre les syndicats, en dénonçant une supposée "je pactise syndicale-militaire". En profitant de la popularité que lui donnait sa récente élection comme président, une des premières mesures d'Alphonse a été la dite "Loi Mucci", un projet de loi syndicale que le gouvernement a élaboré unilatéralement et qu'il a essayé de faire approuver sans consulter les syndicats, afin d'ordonner l'Organisation Internationale du Travail[3]. Ubaldini a dirigé l'opposition à la loi et en février 1984, à peine deux mois après le triomphe électoral d'Alphonse, la CGT a surpris en mobilisant une massive manifestation à la Place du Congrès. Le projet a été approuvé par la Chambre des Députés, mais a été rejeté par le Sénat.

Raúl Alfonsín et Saúl Ubaldini à la Casa Rosada.

La défaite du gouvernement à essayer d'imposer cette loi a accru le leadership d'Ubaldini. Après avoir convoqué le Congrès Normalisateur de la CGT et réunit la Centrale, il a été élu comme secrétaire général en 1986. Ubaldini s'est opposé à la politique économique après la démission du ministre Bernardo Grinspun, nommé par Alfonsín sous la pression du Fond Monétaire International, qui voulait le gel des salaires et la suspension des tables "paritaires" des syndicats et les chambres des entreprises, pour négocier collectivement les salaires et les conditions de travail. Ubaldini s'est aussi opposé à la décision du gouvernement de maintenir la loi syndicale de la dictature, remise en question par la OIT afin d'empêcher la liberté syndicale, et à la suite de l'intervention des œuvres sociales syndicales, qu'avait mis en place la dictature.

Face au refus du gouvernement à négocier, la CGT sous la houlette d'Ubaldini a réalisé treize grèves générales contre la politique économique du gouvernement. Le contrepoint fameux soutenu avec Alfonsín, qui a dit en faisant allusion à Ubaldini, que "le pays n'est ni pour les menteurs ni pour les pleurnichards". Ubaldini a répondu alors à ces propos devant une Place de Mayo pleine d'ouvriers que : "pleurer est un sentiment, mais mentir est un péché". Enfin, en 1987, le gouvernement d'Alfonsín a cédé et a accepté de négocier avec les syndicats. Le résultat de ce processus a été la nomination du syndicaliste péroniste Carlos Alderete en qualité de ministre du Travail et l'élaboration par consensus d'une nouvelle loi syndicale (Loi 21.551), qui a été approuvée à l'unanimité. Comme résultat du dialogue entre le gouvernement et la CGT, en 1989, Alfonsín a convoqué les chambres paritaires desquelles ont résulté les premières conventions collectives de travail signées depuis 1975.

En 1989, les élections présidentielles ont lieu et le candidat péroniste Carlos Menem les a remportées. Ubaldini a soutenu la candidature de Menem et a participé activement dans sa campagne électorale pendant laquelle le candidat péroniste s'est engagé à réaliser un "salariazo" qui donna le début à une "révolution productive". Mais une fois en poste Menem a réalisé une alliance avec le principal parti de la droite antipéroniste, la UCedé, dirigé par Álvaro Alsogaray, et a entamé une politique économique en suivant la ligne néolibérale du Consensus de Washington et le Fond Monétaire International, centré sur les privatisations et la dérégulation des marchés (y compris le marché de travail), à l'opposé du programme de son parti. Des années après, lorsqu'il était interrogé par la presse sur son soutien initial à Menem, Ubaldini avait l'habitude de répondre: Je ne regrette pas car il y a eu un vote pour une plateforme pour laquelle nous avons réalisé sur le moment sur la base des 26 points de la CGT. Révolution productive, salariazo, défense des entreprises publiques.

Saúl Ubaldini.

Ubaldini a adopté ensuite une position fortement critique au "ménémisme", raison pour laquelle en 1990 le gouvernement fit pression avec succès pour qu'il soit sortu du Secrétariat Général de la CGT. En 1991, il s'est présenté comme candidat au poste de gouverneur de la Province de Buenos Aires, où il a été battu par Eduardo Duhalde. C'est à ce moment-là qu'il connut sa seconde épouse Margarita Muñoz avec qui il a eu deux enfants, María Eva et Nicolás Ubaldini. Sa vie privée a été rendue publique quand le couple se maria en octobre 1996. Avant cette union, il avait déjà été marié et avait eu deux fils, Saúl Edólver et Juan Pablo Ubaldini. Ubaldini souligne toujours que son divorce datait de plusieurs années avant de connaître à sa deuxième épouse.

Le 1^er février 1994, il devint un des dirigeants qui formèrent le Mouvement des Travailleurs Argentins (MTA), intégré par plus de trente-cinq syndicats de la CGT localisé centralement dans des secteurs industriels et du transport privé, cherchant à obliger au gouvernement dirigé par Carlos Menem à rétablir le rôle privilégié du syndicalisme à l'intérieur du gouvernement et appliquer une politique économique nationaliste.

En 1997, il a été élu comme député national par le Parti Justicialiste, en accomplissant son mandat jusqu'en 2001. Il a été réélu jusqu'en 2005. En mai 2006, il a été embauché comme conseiller au Ministère de la Planification Fédérale, de l'Investissement Publique et des Services, mené par Julio de Vido, pendant la présidence de Néstor Carlos Kirchner.

Ubaldini meurt d'un cancer du poumon le 19 novembre 2006[4]. Ses restes ont été veillés dans le Congrès de la Nation.