Relations entre les États-Unis et la Pologne

Bien que la partition de la Pologne fait disparaître l'État polonais de la carte en 1795 empêchant l'établissement de relations diplomatiques officielles entre la Pologne et le nouvel État Américain, la Pologne, qui a adopté la deuxième plus ancienne constitution en 1791, a toujours considéré que l'influence des États-Unis est positive.

Au 18^e siècle, d'importantes personnalités polonaises comme Tadeusz Kościuszko et Casimir Pulaski sont des acteurs important qui ont façonné l'histoire américaine. Au 19^e siècle, de nombreux Polonais émigrent aux États-unis, formant une importante communauté polono-américaine.

Lincoln et la Guerre civile

Une caricature britannique de 1863 avec Lincoln et le tsar russe Alexandre. La caricature suggère que les deux sont des tyrans assoiffés de sang, ils se font une poignée de mains tandis que les civils subissent les ravages de la Guerre civile américaine et la guerre russe contre la Pologne.

Pendant la Guerre de sécession américaine, l'indépendance de la Pologne est perdue de vue chez les intellectuels américains. Les historiens font valoir que le président Lincoln lui-même était sympathique aux Polonais, mais a choisi de ne pas intervenir dans les affaires européennes, de peur qu'ils se joignent à la Confédération. L'historien Tom Delahaye présente l'année 1863 comme un point de rupture dans les relations entre la Coalition de la Crimée (la Grande-Bretagne, la France et l'Autriche) et de la Russie, l'indépendance de la Pologne étant l'une des principales causes de conflit[5]. Les Russes sont très en faveur du Nord, et Lincoln mène une politique non-interventionniste envers le « problème polonais » de la Russie. Ce faisant, il s’aliène de la politique des Britanniques et des Français et se rapproche de la Russie, contribuant un équilibre du pouvoir en faveur du tsar.

Après la Première Guerre mondiale, le Président des États-unis Woodrow Wilson publie ses principes pour mettre fin à la guerre, les Quatorze Points dans lequel le XIII^e point est « Un État polonais indépendant devrait être érigé qui devrait inclure les territoires indiscutablement habités par les populations polonaises, devra être assurée un libre et sûr accès à la mer, et dont l'indépendance politique et économique et de l'intégrité territoriale doit être garantie par un pacte international ».

Les États-unis ont établi des relations diplomatiques avec la nouvelle République polonaise en avril 1919, mais, bien que positives, les relations entre les deux pays sont éloignées géographiquement, en raison de la politique de non-interventionnisme des États-unis et parce que la Pologne n'est, à l'époque, pas considérée comme importante pour les intérêts des états-unis.

Finalement les deux pays sont des Alliés pendant la Seconde Guerre mondiale, mais il y a relativement peu de besoin pour plus de coordination entre les États-Unis et le gouvernement polonais en exil à Londres.

Les médias américains – les journaux[6] et Hollywood ont largement ignoré la Pologne pendant la guerre. Hollywood fait de nombreux films sur l'occupation allemande de la France, de la Norvège et de la Tchécoslovaquie, mais la Pologne a été presque rayée de la carte. Biskupski explique que ce n'était pas tellement un sentiment anti-Polonais, qu'un sentiment pro-Soviétique de Hollywood et Washington. Beaucoup des meilleurs scénaristes étaient communistes ou proches, et Biskupski dit qu'ils ont comme objectif principal de protéger l'image de l'Union soviétique, pour eux, la couverture de la Pologne serait une distraction. C'est aussi la position du gouvernement fédéral, qui surveille Hollywood pendant les années de guerre. En outre, l'opinion publique en général favorise les Soviétiques et est d'accord avec les officiels de Washington et de Londres quand ils disent que le gouvernement polonais en exil fait de l'obstruction[7].

Le 5 juillet 1945, le gouvernement américain reconnait le gouvernement communiste installé à Varsovie par le gouvernement soviétique, abandonnant ainsi le Gouvernement polonais en exil. Après 1950, la République populaire de Pologne (ainsi nommée depuis 1952) fait partie du bloc soviétique, et en tant que tel, l'Amérique est un ennemi pendant la Guerre Froide. Le premier ambassadeur de l'après-guerre en Pologne, Arthur Bliss Lane, a écrit un livre, I saw Poland betrayed (J'ai vu comment la Pologne a été trahie), sur la façon dont les Alliés Occidentaux ont abandonné leur ancien allié, la Pologne.

En 1956, Après l'arrivée de Gomułka au pouvoir, les relations avec les États-unis ont commencé à s'améliorer. Cependant, au cours des années 1960, le retour à une politique de plein et un soutien inconditionnel à la politique étrangère soviétique et l'attitude négative à l'égard d'Israël pendant la Guerre des Six Jours a causé une stagnation de ces relations. Les relations s'améliorent de façon significative grâce au successeur de Edward Gierek, Gomulka à qui réussit à exprimer son intérêt dans l'amélioration des relations avec les États-unis. Une convention consulaire est signé en 1972.

En 1974 Gierek est le premier dirigeant polonais à visiter les États-Unis. Cette action, parmi d'autres, démontre que les deux côtés souhaitent favoriser de meilleures relations.

La naissance de l'organisation Solidarność en 1980 soulève l'espoir que des progrès sont réalisés en Pologne dans ses relations extérieures ainsi que dans son développement national. Pendant ce temps, les États-Unis fournissent 765 millions de dollars en assistance agricole. Les violations continues des droits de l'homme et des libertés individuelle poussent les États-Unis à révoquer le statut de Nation la plus favorisée (NPF) à la Pologne en réponse à la décision du gouvernement polonais d'interdire la fédération de syndicats Solidarność (Solidarité) en 1981. Le statut de NPF est restauré en 1987, et les relations diplomatiques sont mises à niveau.

L'administration Reagan s'est engagée dans un soutien clandestin au mouvement Solidarność. Les agents de la CIA lui procurent de l'argent par l'intermédiaire de tiers[8]. Les activités de la CIA ont cependant été entravées par le contre-espionnage polonais et les contacts de la CIA avec les militants de Solidarnosc ont été moins importants que ceux avec l'AFL-CIO, qui a levé 300 000 dollars de ses membres, qui ont été utilisés pour fournir du matériel et des espèces directement à Solidarność. Le Congrès américain a autorisé la Fondation nationale pour la démocratie (NED), à promouvoir la démocratie, et la NED a alloué 10 millions de dollars pour Solidarność[9]. L'aide de la CIA à Solidarité en plus de l'argent inclut l'équipement et la formation, qui est coordonnée par des divisions Opérations Spéciales de la CIA[10]Henry Hyde, un membre du comité du renseignement des États-Unis a déclaré que les États-Unis ont mis à disposition « des fournitures et de l'assistance technique en termes de journaux clandestins, de la radiodiffusion, de la propagande, de l'argent, de l'organisation et des conseils »[11]. Michael Reisman de la Yale Law School a mentionné les opérations en Pologne comme l'une des actions secrètes de la CIA pendant la Guerre froide[12]. Les fonds initiaux pour les actions secrètes de la CIA, sont de 2 millions de dollars, mais peu de temps après autorisation ils sont augmentés et en 1985 la CIA infiltre la Pologne avec succès[13].

En décembre 1981, lorsque le gouvernement polonais lance une campagne de répression, Solidarité n'est pas alerté. Les explications possibles à cela varient ; certains croient que la CIA a été prise au dépourvu, tandis que d'autres suggèrent que les décideurs politiques américains ont vu une répression en interne comme préférable à une « inévitable intervention soviétique »[14].

Premier ministre de Pologne Tadeusz Mazowiecki lors de sa visite à la Maison Blanche, 1990.

Le président Donald Trump prenant la parole à Varsovie, en juillet 2017.

Depuis 1989, les États-unis et la Pologne ont des très bonnes relations bilatérales. Chaque gouvernement polonais post-1989 est un fervent partisan de la continuation de la présence de l'armée américaine et de la présence économique américaine en Europe et la Pologne est l'un des plus fidèles alliés des États-Unis.

Le 12 mars 1999, lorsque la Pologne rejoint l'OTAN, les deux pays font partie de la même alliance militaire. En plus de son soutien dans la Guerre contre le terrorisme, l'Opération Enduring Freedom en Afghanistan, et les efforts de la coalition en Irak (où le contingent polonais a été l'un des plus grands), la Pologne coopère étroitement avec les États-Unis sur des questions telles que la démocratisation, la prolifération nucléaire, les droits de l'homme, de la coopération régionale en Europe centrale et orientale et la réforme de l'organisation des Nations unies.

Le gouvernent polonais aurait mis des « prisons secrètes » à la disposition de la CIA[15].

En 2006, le secrétaire au commerce Carlos Gutierrez et le sous-secrétaire d'État américain pour l’Europe et l’Eurasie Daniel Fried.

Les 27 et 28 mai 2011, le président Barack Obama visite la Pologne. Il rencontre le Premier ministre polonais Donald Tusk et le Président Bronisław Komorowski. Les dirigeants américains et polonais discutent de coopération en matière économique, militaire et technologique.

En 2017 juillet, le président américain Donald Trump visite la Pologne dès son deuxième voyage à l'étranger. Il rencontre le président de la Pologne Andrzej Duda. Ils tiennent ensuite une conférence de presse conjointe dans le Château royal de Varsovie. Le président Trump remercie le peuple polonais et le président Duda pour l'accueil chaleureux qu'il reçoit à Varsovie[16]. Il dit : « Notre alliance avec la Pologne et l'OTAN demeure essentielle pour prévenir les conflits et s'assurer que la guerre entre les grandes puissances ne ravage plus jamais l'Europe, et que le monde sera plus sûr et meilleur. L'Amérique est engagée à maintenir la paix et la sécurité en Europe centrale et en Europe de l'Est ». Le président Trump s'est également entretenu avec les dirigeants européens qui étaient présents à l'Initiative des trois mers lors du sommet de Varsovie.

La collaboration militaire entre les deux gouvernements s'accentue à l'été 2021, Washington portant de 4 500 à 5 000 hommes le nombre de ses soldats en Pologne tandis que Varsovie achetait 150 chars de combat Abrams venus des États-Unis[17].

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  La Pologne a été l'un des pays envahis par l'Allemagne nazie. Le pays a été reconnu par les États-Unis, qui ont émis ce timbre en 1943, où la Pologne est à l'honneur.
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  Le président américain George Bush et le Premier ministre polonais Jarosław Kaczyński lors d'une conversation à la Maison Blanche, 2006
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  Le président des États-Unis Barack Obama rencontre le Premier ministre polonais Donald Tusk, à Varsovie, en mai 2011.
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  Président de la Diète de Pologne Elżbieta Witek et Président de la Chambre des représentants des États-Unis Nancy Pelosi, en mars 2020
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  Le président des États-Unis Joe Biden rencontre le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki, à Varsovie, en avril 2022.

• Relations entre les États-Unis et l'Union européenne
• Polono-Américains
• Relations entre l'OTAN et l'Union européenne

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• Histoire des relations entre les États-Unis et la Pologne