Forces démocratiques alliées

Les Forces démocratiques alliées sont fondées fin 1995 par la réunion de plusieurs mouvements d'opposition au président Yoweri Museveni dont le Mouvement démocratique allié, l'Armée nationale de libération de l'Ouganda et l'Armée de libération musulmane de l'Ouganda ainsi que d'anciens soldats des Forces armées zaïroises et rwandaises en 1996. Implanté dans la chaîne Rwenzori, le mouvement élève son effectif en un an d'existence de 500 à 1 500 combattants et étend son activité dans le sud-ouest du pays[10] - [11].

Lors de l'Accord de cessez-le-feu de Lusaka, plusieurs pays participants à la Deuxième Guerre du Congo décident d'une coopération militaire visant à désarmer milices et groupes rebelles actifs dans la région. L'Armée ougandaise obtient plusieurs victoires militaires sur les ADF, les encerclant par le territoire congolais. Le mouvement éclate en plusieurs petits groupes, actifs en RDC, et dans le sud (près des frontières avec la république démocratique du Congo et le Soudan du Sud), le centre et l'ouest de l'Ouganda. Isa Lubega et Ali Bwanbale, deux des principaux cadres des ADF sont arrêtés en 2000. Les dernières actions des ADF ont lieu en 2001 (le parc national Rwenzori Mountains, fermé en 1997 à cause de l'insécurité, est rouvert le 2 juillet, sous haute protection). Le mouvement qui conserve une certaine capacité militaire (autour de 500 combattants établis en RDC en 2005) est placé sur la Terrorist Exclusion List des États-Unis. En 2004, la National Army of Liberation of Uganda est suspectée d'actes de guérilla[10] - [11].

Après la capture de Mukulu, Musa Seka Baluku prend la direction des ADF[9]. Selon plusieurs estimations, les ADF sont composées, à la fin des années 2010, par 300 à 600 combattants[8] - [9].

Après différents échecs militaires de 2011 à 2016, les forces des ADF sont réduites. Elles commencent alors, à partir de 2017, des attaques contre les civils. En même temps, les ADF montrent les signes d'un retour à une idéologie salafiste djihadiste[2].

Les ADF font allégeance à l'organisation État islamique en octobre 2017 et modifient le nom de l'organisation en Madinat Tawhid wa-l-Muwahidin ou ADF-MTM. Toutefois, l'implication de l'État islamique dans le financement, l'organisation, l'armement ou le recrutement des ADF-MTM reste limitée[8].

Ce repositionnement idéologique permet aux ADF de recruter des soldats musulmans en RDC, au Burundi, au Rwanda, en Tanzanie et en Ouganda. Les ADF recrutent aussi en Afrique du Sud[2].

En avril 2019, l'État islamique revendique pour la première fois une attaque menée par les ADF-MTM contre une caserne des forces de la RDC et de la Monusco. Cette revendication ne convainc toutefois pas tous les experts de la profondeur des liens entre l'EI et les ADF-MTM[8] - [45].

En mars 2021, le département d'État des États-Unis déclare que les ADF et l'État islamique en Afrique centrale sont une même structure et donc que les ADF sont un groupe affilié à l'État islamique. Cette désignation entraîne le blocage des avoirs aux États-Unis des membres des ADF et de possibles sanctions contre toute personne ou entité ayant des relations avec les ADF[46] - [47].

En juin 2021, les experts de l'ONU déclarent ne pas avoir trouvé de preuve solide permettant d'affirmer que l'État islamique en Afrique centrale contrôle ou dirige les opérations des ADF, ni que l'État islamique en Afrique centrale aide les ADF avec de l'argent, des armes ou des hommes. Pour eux, chacune des deux structures communique sur les activités des deux groupes pour augmenter son importance et améliorer sa propagande. Ces experts considèrent aussi que les points forts des ADF sont sa connaissance du terrain, supérieure à celles des FARDC, sa capacité de recrutement et sa connaissance dans la fabrication et le dépôt de bombes artisanales[48].

Le 10 juin 2022, les membres du groupe d’experts de l’Organisation des Nations unies sur la république démocratique du Congo ont publié les résultats des investigations menées en rapport avec la situation sécuritaire dans l'est du Congo[49].

Selon le rapport, l'allégeance à l'État islamique ont contribué aux ADF au renforcement de leurs réseaux et à étendre leur portée de recrutement, de collecte de fond, à organiser des attaques au-delà des frontières de la république démocratique du Congo. Pour ces experts de l’ONU, cela montre que l’allégeance des ADF à l'EI et leur projet d’alignement avec ce dernier, ainsi que les revendications de l'EI ont permis aux ADF d’accroître leur notoriété dans les cercles djihadistes[49].

Au niveau du financement, l'allégeance à l'État islamique a permis au groupe de recevoir des fonds de ce dernier. En effet, entre seulement juillet et la mi-octobre 2021, plus de 60 000 dollars ont transité par le compte associé à une seule carte SIM perdu par un combattant ADF, ce qui montre l'ampleur du financement. Le groupe bénéficie de fonds venant du Royaume-Uni, d'Irlande, de l'Afrique du Sud, l'Ouganda, et plusieurs autres pays venant d'individus liés à l'EI[49].

En mars 2022, les ADF ont renouvelé leur allégeance à l'EI après la mort du chef de l’organisation, Abu Ibrahim Al-Qurashi, un mois plus tôt. Les échanges entre les ADF et l'EI ont continué de s’intensifier. Selon ce rapport, les revendications de l'État islamique concernant ses attaques en RDC ont été plus nombreuses et plus précises, et transmises plus rapidement, même si l’opération Shuja a pu perturber temporairement ces échanges[49].

Selon plusieurs sources conctactée par les experts de l’ONU, l'EI à fourni aux ADF une orientation idéologique, soutenu, coordonné et dirigé ses affiliés d'Afrique centrale par l’intermédiaire de son bureau Al-Karrar au Puntland, en Somalie, qui est hébergé par l'EI en Somalie. L'État islamique en Somalie et le bureau Al-Karrar sont tous deux dirigés par Yusuf Abulqadir Mumin[49].

Par ailleurs, dans un enregistrement audio diffusé sur la chaîne de propagande privée des ADF en février 2022, Baluku a affirmé être en contact avec l'EI en Somalie. Dans un autre enregistrement, réalisé en mai 2021, il a mentionné les directives de l'EI pour conquérir et occuper de nouveaux territoires, qu’il a affirmé avoir suivies[49].

S’il n’exclut pas l’existence de liens entre les ADF et le bureau Al-Karrar de Daech, le Groupe d’experts n’a pu confirmer ces liens au moment de la rédaction du rapport, ni établir l’existence d’un soutien totalement direct de l'EI aux ADF ou si l'EI exerçait un commandement et un contrôle sur les ADF[49].

Les ADF défendent et instrumentalisent plusieurs positions idéologiques et ethniques et chacune de ces positions est destinée à un groupe particulier[2]. Également, depuis son affiliation avec l'ISCAP, les ADF ont renforcé leur application de la charia dans ses camps[2].

Le drapeau « officiel » des ADF est sujet à débat : en 2019, elles utilisent un drapeau avec leur nouveau nom : « Madina at Tauheed Wau Mujahedeen » (le nom est écrit en alphabet latin et arabe (en français : Cité du monothéisme et des Moudjahiddines)[50] ; d'autres source utilisent toujours le drapeau historique[51] tandis que des photos montrent des membres des ADF avec le drapeau de l'État islamique.