Financement participatif de la transition énergétique

Ce pays est souvent cité en exemple : en 2012, plus de 50 % des capacités renouvelables installées en 10 ans (de 2000 à 2010) étaient propriété des citoyens (40 %) et d'agriculteurs (11 %) bien qu'ils ne constituent qu'une petite partie de la population[5], et cette tendance a concerné le photovoltaïque en toiture, mais aussi de nombreux projets nécessitant des investissements bien plus lourds tels que parcs éoliens, unité de production de biogaz/biométhane, réseaux de chaleur issue de la biomasse, etc.). Ces projets sont presque toujours portés par des collectifs locaux associant des citoyens soutenus par des acteurs publics, des entreprises, etc.) et exprimés sous des formes juridiques très variées (ententes tacites, financements participatifs, coopératives, SARL, etc.). Ainsi le nombre de coopératives citoyennes de l’énergie allemandes a décuplé en 10 ans pour dépasser en 2012 le nombre de 650 (rassemblant environ 80 000 membres)[4]. En 2012, en Allemagne, 72 % des installations biomasse-énergie étaient propriété de groupements citoyens, de même pour 61 % des installations photovoltaïques, et 53 % de l'éolien terrestre. Selon Global Chance, cela peut notamment s'expliquer par un cadre réglementaire allemand stable (loi sur les énergies renouvelables ou EEG) favorisant de bonnes conditions d’investissement pour tous les acteurs de la société (en 2006, une réforme de la loi allemande sur les coopératives a simplifié la création du financement citoyen et diminué les contraintes pesant sur l’appel public à l'épargne (contrainte encore forte en France où toute coopérative française voulant faire appel à l’épargne populaire de d'abord produire un document de sécurité financière et obtenir un visa de l’Autorité des marchés financiers (procédure longue et difficile)[4]. En outre, les coopératives énergétiques française sont soumises à un plafond de rendement). Enfin, la liberté d'associer au sein d’une même structure coopérative des acteurs d’horizons divers (acteurs publics, entreprises, citoyens) est plus large, et n'implique pas comme en France des montages juridiques très complexes[4].

La banque allemande de développement KfW apporte des bonus financiers à ces projets jugés d'intérêt public et général, qui peuvent par ailleurs être aidés matériellement et techniquement par des collectivités et les nombreuses banques coopératives allemandes (lesquelles suscitent elles-mêmes parfois ces projets)[4].

La libéralisation du marché de l’électricité n'a pas été en Allemagne uniquement captée par les grands groupes ; des groupes de citoyen peuvent ainsi produire leur énergie ou l'injecter dans le réseau, mais même contribuer à la distribuer (concessions réseaux, organisation de smartgrids) et de la fourniture aux clients (en 2012, il y avait déjà près de 1 000 fournisseurs d’électricité verte en Allemagne)[4]. Une coopérative allemande peut aussi plus facilement faire évoluer ses missions qu'en France (ainsi, une coopérative peut d'abord installer un réseau de modules photovoltaïques, puis facilement décider de racheter la concession locale du réseau de distribution d'électricité pour devenir fournisseur d’électricité verte, comme l'a fait l’EWS Schönau, une coopérative qui a aujourd’hui plus de 160 000 clients allemands[6]). Enfin, le taux d’épargne populaire élevé des Allemands (environ 17 % en 2012, comme en France[4]) indique qu'un gisement financier est disponible pour des placements (altruistes, éthiques et/ou intéressés) dans l’économie solidaire et locale, souvent propice aux emplois non délocalisables.

L'appel à l'épargne solidaire et environnementale augmente en France mais en 2018, seuls 8 % de l'argent réuni par les financements participatifs français concernaient directement des projets de développement d'énergies renouvelables (rem : une partie des investissements classés dans le culturel et le social pourrait aussi en contenir)[7]

La stratégie nationale de transition écologique vers un développement durable (SNTEDD) de février 2015 considère la finance participative comme un possible « levier de la transition écologique[8] ». Depuis 2016, la loi de transition énergétique autorise les sociétés développant des projets d'énergie renouvelable à faire participer financièrement les particuliers et les collectivités proches des installations, de façon directe ou en passant par des professionnels du financement participatif[9]. En 2017, 12 plateformes sont habilitées à labelliser des projets de « Financement participatif pour la croissance verte »[10]. La même année, les projets d'installations photovoltaïques bénéficient d'un bonus de 3 € par MWh au-dessus du tarif réglementé si plus de 20 particuliers participent au financement du projet ou s'ils représentent 40 % du capital[11]. Cela amène des groupes industriels à chercher des financements participatifs, ce qui leur permet aussi d'améliorer leur acceptabilité locale[12].

En 2018, alors que l'Europe envisage d'harmoniser le cadre de ce type de financement, en France le financement participatif et alternatif continue son fort développement (passé de 297 millions en 2015 à 1407 en 2018, soit + 39 % en un an, selon une étude de KPMG, affacturage inclus[7]). Cependant, la part qu'il consacre aux énergies nouvelle et renouvelable y reste très minime comparée à ce qui se passe en Allemagne et en Europe du Nord ; en effet, selon KPMG, seuls 8 % des financements participatis français concernaient en 2018 directement des projets de développement d'énergies renouvelables, mais une partie des autres investissements pourrait aussi en contenir[7].

Des plateformes de dons et/ou d'investissement participatif dédiées à la transition énergétique existent au moins depuis fin 2014. Elles apportent aux investisseurs un rendement financier et écologique. En France, on trouve par exemple Lendosphere, Lumo, Enerfip[14] et GreenChannel (fermé fin 2016[15] - [11]). Des développeurs de centrales peuvent aussi ouvrir leur propre plateforme, à l'instar d'Akuo Energy en 2017[11] ou de JPee en 2019[16].

Ces participations peuvent être encouragées à l'échelon local, par exemple à travers un taux plus élevé pour les riverains du projet[3] - [17]. En 2016, la plate-forme française Lumo permet aux particuliers qui souscrivent pour un projet d'énergie solaire de recevoir un SolarCoin pour chaque MWh produit, participant ainsi à une initiative mondiale d'incitation à la production d'énergie solaire[18].

Les particuliers qui investissent sur ces plateformes sont souvent attirés par des articles dans les médias, et pas toujours experts du domaine de l'énergie ni de la finance[19]. Ils sont notamment rassurés par la stabilité des revenus assurée par les obligations de rachat de l'électricité produite[19].

Des projets liés à la transition écologique sont aussi financés grâce à des plateformes plus généralistes, parfois très efficacement, comme le montre le record de 2015 établi par une centrale hydroélectrique avec 1 million d'euros en 45 jours auprès de particuliers du département du projet via Bulb in Town[20].
En 2016, les plateformes françaises de financement participatif ont levé 11,5 millions d'euros pour 66 projets d'installations d'énergie renouvelable[21]. En 2017, le maximum possible en France de 2,5 millions d'euros est atteint pour une opération de Générale du Solaire sur la plateforme Lendosphere[22].

• G Christen et P Hamman, « Associer les habitants à la transition écologique : Quelle dimension participative des projets d’énergies renouvelables en Alsace ? », Cahiers de recherche sociologique, n^o 58,‎ 2015, p. 119-137 (lire en ligne).
• Noémie Poize et Andreas Rüdinger, « Projets citoyens pour la production d’énergie renouvelable : une comparaison France-Allemagne », IDDRI, vol. 01,‎ 2014 (lire en ligne).
• Frédéric Cazenave, « Le crowdfunding se met au vert », sur LeMonde.fr, 30 novembre 2015 (consulté le 14 septembre 2016).
• Adèle Bertier, « L’épargne verte a le vent en poupe », sur 20minutes.fr, 22 novembre 2017 (consulté le 26 novembre 2017).
• Claire Legros et Jessica Gourdon, « Transition énergétique : les élus face aux défis de la participation citoyenne », sur lemonde.fr, 1^er décembre 2017 (consulté le 1^er décembre 2017).
• Andreas Rüdinger, « La transition a besoin de l’énergie citoyenne », sur alternatives-economiques.fr, 7 décembre 2017 (consulté le 8 décembre 2017).
• KPMG (2019) Baromètre du crowdfunding en France 2018, réalisé par KPMG pour "Financement Participatif France" ;