Coopération politique européenne
La coopération politique européenne (CPE) est l'ancêtre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), puis de la politique européenne de sécurité et de défense (PESD) de l'Union européenne (la PESD faisant partie intégrante de la PESC).
| Coopération politique européenne | |
| Description | Politique de l'Union européenne |
|---|---|
| Administration | |
| Traité | Acte unique européen |
| Volet | Politique de sécurité et de défense commune |
Histoire
Elle trouve son origine dans le rapport Davignon adopté en 1970 par les 6 États membres de la CEE. L'objectif est de développer la coopération intergouvernementale dans le domaine de la politique internationale, en vue de parvenir à la définition puis l'adoption de positions communes. C'est un espace d'échange diplomatique entre les États qui appartenaient à la Communauté.
Cette "structure" rassemble le Conseil européen, le Conseil des ministres des Affaires étrangères et la présidence en exercice de la CEE.
Elle se développe alors de façon informelle, avant que l'Acte unique lui donne une réalité institutionnelle en 1986
Elle devient le deuxième pilier du Traité de Maastricht en 1992 et prend le nom de PESC
Bilan
Dans les années 1980, la CPE se limite à une politique déclaratoire, au rappel de grands principes généraux.
Quelques mesures d'encouragement ou de sanctions économiques sont prises. Des positions communes sont affirmées concernant l'intervention soviétique en Afghanistan, le conflit israélo-palestinien, le désarmement nucléaire, la CSCE…
Elle sert aujourd'hui encore de base à la politique extérieure de l'Union dans la région du Proche-Orient.
La CPE a permis d'inaugurer des habitudes de coopération entre les pays dans le domaine de la politique extérieure afin de déboucher sur une réelle institutionnalisation.
