Communauté d'agglomération du Bassin d'Aurillac
La communauté d'agglomération du Bassin d'Aurillac[1] - [2] (également appelée CABA) est une communauté d'agglomération française, située dans le département du Cantal et la région Auvergne-Rhône-Alpes.
| Communauté d'Agglomération du Bassin d'Aurillac | |
.svg.png.webp) |
|
| Administration | |
|---|---|
| Pays |  France
|
| Région | Auvergne-Rhône-Alpes |
| Département | Cantal |
| Forme | Communauté d'agglomération |
| Siège | Aurillac |
| Communes | 25 |
| Président | Pierre Mathonier (PS) |
| Date de création | |
| Code SIREN | 241500230 |
| Démographie | |
| Population | 53 407 hab. (2019) |
| Densité | 109 hab./km2 |
| Géographie | |
| Superficie | 491,90 km2 |
| Localisation | |
 Localisation dans le Cantal. | |
| Liens | |
| Site web | caba.fr |
| Fiche Banatic | Données en ligne |
| Fiche INSEE | Dossier complet en ligne |
Historique
La communauté d'agglomération du Bassin d'Aurillac a été créée le .
Elle tire son origine d'un Syndicat intercommunal à vocation multiple créé en 1965 qui réunissait Arpajon-sur-Cère et Aurillac[3]. Celui-ci devint en 1990 le District du Bassin d'Aurillac et s'élargit à Crandelles, Giou-de-Mamou, Naucelles, Reilhac, Saint-Simon, Sansac-de-Marmiesse, Velzic, Vézac, Ytrac. En 1995, Yolet les rejoint. Puis, en 1998, Saint-Paul-des-Landes.
En 2000, le District devient communauté d'agglomération et s'élargit à Ayrens, Jussac et Teissières-de-Cornet. En 2002, à Laroquevieille, Lascelle, Mandailles-Saint-Julien, Marmanhac, Saint-Cirgues-de-Jordanne. En 2007, à Lacapelle-Viescamp. En 2009, à Labrousse et Vezels-Roussy. Puis, en 2012, à Carlat.
Le , la commission départementale de coopération intercommunale du Cantal, réunie pour examiner le projet de schéma départemental de coopération intercommunale[4], propose, après examen des amendements[5], de fusionner la communauté d'agglomération du Bassin d'Aurillac avec la communauté de communes de Cère et Goul en Carladès[6] au .
Le rejet du projet de fusion par les élus communautaires et les communes de la communauté de communes de Cère et Goul en Carladès entraîne l'abandon de celui-ci[7].
Territoire communautaire
Composition
La communauté d'agglomération est composée des 25 communes suivantes :
| Nom | Code Insee |
Gentilé | Superficie (km2) |
Population (dernière pop. légale) |
Densité (hab./km2) |
|---|---|---|---|---|---|
| Aurillac (siège) |
15014 | Aurillacois | 28,76 | 25 703 (2020) | 894 |
| Arpajon-sur-Cère | 15012 | Arpajonnais | 47,67 | 6 313 (2020) | 132 |
| Ayrens | 15016 | Ayrencois | 25,5 | 625 (2020) | 25 |
| Carlat | 15028 | Carladésiens | 20,88 | 367 (2020) | 18 |
| Crandelles | 15056 | Crandellois | 12,46 | 861 (2020) | 69 |
| Giou-de-Mamou | 15074 | Mamouviens | 14,23 | 752 (2020) | 53 |
| Jussac | 15083 | Jussacois | 18,43 | 2 027 (2020) | 110 |
| Labrousse | 15085 | Labroussiens | 19,86 | 488 (2020) | 25 |
| Lacapelle-Viescamp | 15088 | Capellains | 15,62 | 508 (2020) | 33 |
| Laroquevieille | 15095 | 15,68 | 352 (2020) | 22 | |
| Lascelle | 15096 | 19,1 | 279 (2020) | 15 | |
| Mandailles-Saint-Julien | 15113 | Mandaillards | 35,37 | 180 (2020) | 5,1 |
| Marmanhac | 15118 | Marmanhacois | 24,24 | 722 (2020) | 30 |
| Naucelles | 15140 | Naucellois | 11,69 | 2 116 (2020) | 181 |
| Reilhac | 15160 | Reilhacois | 8,89 | 1 089 (2020) | 122 |
| Saint-Cirgues-de-Jordanne | 15178 | 16,24 | 143 (2020) | 8,8 | |
| Saint-Paul-des-Landes | 15204 | Saint-Paulois | 19 | 1 536 (2020) | 81 |
| Saint-Simon | 15215 | Saint-Simonions | 27,27 | 1 127 (2020) | 41 |
| Sansac-de-Marmiesse | 15221 | Sansacois | 14,35 | 1 352 (2020) | 94 |
| Teissières-de-Cornet | 15233 | 9,32 | 304 (2020) | 33 | |
| Velzic | 15252 | Velzicois | 11,26 | 404 (2020) | 36 |
| Vézac | 15255 | Vézacois | 15,02 | 1 269 (2020) | 84 |
| Vezels-Roussy | 15257 | 12,87 | 127 (2020) | 9,9 | |
| Yolet | 15266 | 9,82 | 565 (2020) | 58 | |
| Ytrac | 15267 | Ytracois | 38,37 | 4 329 (2020) | 113 |
Démographie
Administration
Les élus
Depuis le renouvellement des conseils municipaux, en , le conseil communautaire de la communauté d'agglomération du Bassin d'Aurillac se compose de 68 conseillers[10] représentant chacune des communes membres et élus pour une durée de six ans.
Ils sont répartis comme suit :
| Nombre de conseillers | Communes |
|---|---|
| 27 | Aurillac |
| 7 | Arpajon-sur-Cère |
| 5 | Ytrac |
| 2 | Jussac, Naucelles , Reilhac, Saint-Paul-des-Landes, Saint-Simon, Sansac-de-Marmiesse, Vézac |
| 1 (+ 1 suppléant) | les 15 autres communes |
Présidence
Le conseil communautaire du a élu son président, Pierre Mathonier, maire d'Aurillac et désigné ses 13 vice-présidents qui sont[11] :
- 1er vice-président chargé de l’administration générale, des finances et de la contractualisation financière, Christian Poulhès, maire de Naucelles,
- 2e vice-présidente chargée du développement touristique et de la médiathèque communautaire, Magali Maurel, conseillère déléguée à la ville d'Aurillac,
- 3e vice-président chargé de l’environnement et du développement durable, Stéphane Fréchou,
- 4e vice-présidente chargée des ressources humaines, Bernadette Ginez, maire d'Ytrac,
- 5e vice-président chargé du développement communal, Jean-Luc Lentier, maire de Vézac,
- 6e vice-présidente chargée des zones d’activités économiques et de la plateforme aéroportuaire, Isabelle Lantuéjoul, maire d'Arpajon-sur-Cère,
- 7e vice-président chargé du grand cycle de l’eau et des gens du voyage, Gérard Pradal, maire de Labrousse,
- 8e vice-présidente chargée de l’habitat et de la politique de la ville, Angélique Martins,
- 9e vice-président chargé des mobilités et des transports urbains, Sébastien Prat,
- 10e vice-présidente chargée de la communication et des ntic, Nathalie Gardes, maire de Saint-Simon,
- 11e vice-président chargé de l’Urbanisme et du PLUi, Alain Coudon,
- 12e vice-présidente chargée des équipements touristiques, Maryline Monteillet,
- 13e vice-président chargé des équipements et animations sportifs, Charly Delamaide.
Ils forment ensemble l'exécutif de l'intercommunalité pour le mandat 2020-2026.
Compétences
Les statuts ont été modifiés le [13]. Au , l'intercommunalité exerce 38 compétences[9].
Compétences obligatoires
- Développement économique
- Aménagement de l’espace
- Équilibre social de l’habitat
- Politique de la ville
Compétences optionnelles
- Eau
- Assainissement
- Environnement et cadre de vie
- Construction, aménagement, entretien et gestion des équipements sportifs et culturels
Compétences facultatives
- Enseignement
- Sécurité civile
- Aménagement numérique
Régime fiscal et budget
Le régime fiscal de la communauté d'agglomération est la fiscalité professionnelle unique (FPU)[9].
Réalisations
La communauté d'agglomération exerce des compétences sur de nombreux domaines : économie et emploi, transports et mobilité, tourisme, grands équipements, aéroport, déchets, eau et assainissement....
Parmi les réalisations portées par la communauté d'agglomération du bassin d'Aurillac, on peut citer le centre aquatique et le Prisme (salle de concerts et d'événementiels) qui sont les plus emblématiques.
Dans le domaine économique : soutien aux entreprises, pôle immobilier d'entreprise de Tronquières, zones d'activités (Esban I et II, la sablière, les Quatre chemins, Jussac), soutien à l'entreprise Abeil, gestion des compétences et des emplois afin de faciliter le recrutement pour les entreprises locales, soutien à la ligne aérienne vers Paris-Orly, plan alimentaire territorial, pépinière de logements à Marmanhac pour accueillir les porteurs de projets et nouveaux arrivants...
Dans le domaine touristique : gestion et développement de l'Office de tourisme communautaire, gestion et développement des trois campings communautaires (Jussac, Aurillac, Arpajon-sur-Cère), sites de Carlat (modélisation numérique de l'ancienne forteresse), gorges de la Jordanne, sentiers VTT, aires de camping caristes et développement en partenariat avec la communauté de communes de la Châtaigneraie d'un plan de développement autour du lac de Saint-Étienne-Cantalès, site de Mandailles-Saint-Julien (station de pleine nature autour de la rando, du trek, du ski de fond, du VTT. .)
Dans le domaine culturel : soutien au festival international de théâtre de rue, création du Chaudron (lieu réservé aux musiciens amateurs), le parapluie à Naucelles (site réservé aux arts de la rue avec une partie réservée aux créateurs pour la réalisation de spectacles ou de décors), aire événementielle, saison culturelle au Prisme, médiathèque-ludothèque,...
Dans le domaine sportif : rénovation en deux tranches du stade Jean Alric permettant d'accueillir 8 000 personnes dans un ensemble agréé pour des rencontres de rugby ProD2 et pouvant accueillir des matchs de gala en football, golf de Vézac, stade d'athlétisme Marie-José Pérec, centre aquatique, randonnées pédestres et VTT, l'épicentre qui est un lieu de pratique des sports urbains (BMX, skate, roller...), boulodrome couvert de Tronquières.
Dans le domaine des mobilités : réseau de transports Transcab géré par la société STABUS (5 lignes urbaines + 1 en phase de test, navette gratuite place du 8 mai vers Centre-ville, lignes péri urbaines mutualisées pour certaines avec le réseau départemental), borne de recharge hydrogène, covoiturage, développement du vélo avec une aide à l'acquisition d'un vélo électrique ou la mise en place d'un système de location Vélo'Cab (vélos classique, à assistance électrique, vélos pliants)
Dans le domaine des déchets : politique de réduction des déchets (composteurs), gestion de deux déchetteries, création et rénovation du centre de tri de l'Yser, ramassage des déchets et ordures ménagères
Dans le domaine de l'environnement : rénovation thermique des bâtiments de la CABA, arboretum de la Plantelière[14], véhicules électriques, gaz naturel ou hydrogène pour les services techniques
Dans le domaine du désenclavement : aéroport d'Aurillac et ligne aérienne cofinancée par l'agglo, le département, la région et l'état (trois allers retours quotidiens vers Paris), numérique, soutien au projet de contournement d'Aurillac sur la Route nationale 122 pourtant de la compétence de l'état.
Dans le domaine du quotidien : réseau d'eau potable, assainissement (nombreux travaux ces dernières années), aire d'accueil des gens du voyage.
Projets
La CABA mène actuellement une politique de grands équipements parmi lesquels le pôle multimodal au niveau de la gare co-réalisé avec la ville d'Aurillac et qui devrait ouvrir début 2022. Cet ensemble permettra de créer un vrai centre névralgique autour des différents modes de mobilité (train, bus, vélo, navette gratuite, autopartage)
La station de Souleyrie : c'est un important chantier permettant de traiter les eaux usées d'une partie de l'agglomération. Sa modernisation permettra d'améliorer les performances de la station et de recycler une partie des boues d'épuration pour un réseau de chauffage.
Parmi d'autres projets régulièrement évoqués, la modernisation régulière de l'aéroport et du pôle universitaire (aide à la rénovation des bâtiments) ou la réalisation d'un lieu pour le traitement ultime des déchets (la création d'un site propre avait été envisagée il y a quelques années, mais s'avérait trop coûteuse; de plus, les élus et habitants se questionnaient sur le fait de devoir créer un centre d'enfouissement ou d'incinération ou les deux). Les déchets sont traités à Montech, près de Montauban, en Tarn-et-Garonne.
Certains habitants réclament aussi de nouveaux équipements (deuxième ligne de navette gratuite entre la Ponetie et le centre-ville), réseau de vélo en libre service, couveuse d'entreprise maraîchère et zone dédiée à l'installation de maraichers, création d'un hôtel d'artisans pour compléter l'offre du village d'entreprises déjà existant, création d'une troisième déchetterie...
Notes et références
Références
- dénomination conforme à l'article 1er des statuts
- Statuts de l'intercommunalité,p. 51 en vigueur au 25 janvier 2017
- CABA - Nos 25 communes sur Site de la CABA.
- Projet de schéma de coopération intercommunale du Cantal
- CDCI du 7 mars 2016 - Liste des amemdements soumis à l'avis de la commission
- Carte issue de la CDCI du 7 mars 2016
- Neuf intercommunalités dans le Cantal au 1er janvier 2017, La Montagne, 28 septembre 2016.
- « Population en historique depuis 1968 - CA du Bassin d'Aurillac (241500230). », sur Insee, (consulté le )
- « Fiche signalétique - CA du Bassin d'Aurillac (N° SIREN : 241500230). », sur Banatic, (consulté le )
- « Arrêté du 4 septembre 2019 fixant le nombre et la répartition des sièges au conseil communautaire de la Communauté d’Agglomération du Bassin d’Aurillac », sur Préfecture du Cantal, (consulté le ), p. 10-11
- « Pierre Mathonier élu président de la CABA », sur CABA (consulté le )
- « Pierre Mathonier, élu président de l'Agglo d'Aurillac, a fortement remanié l'exécutif », sur La Montagne, (consulté le )
- Arrêté n° 2015-1583 portant modification des statuts de la Communauté d'agglomération du Bassin d'Aurillac, Recueil des Actes Administratifs du Cantal n° 67 du 23 décembre 2015, p 103 à 110.
- « La Plantelière, à Arpajon-sur-Cère (Cantal), un vaste terrain de jeu pour petits et grands », La Montagne, (lire en ligne)