Chambre des députés (Brésil)

La Chambre des députés est dotée de 513 députés élus pour quatre ans au scrutin proportionnel plurinominal de listes. Le pays est découpé en 27 circonscriptions plurinominales correspondants aux 26 États plus le District fédéral de la capitale Brasilia et dotées de 8 à 70 sièges en fonction de leur population. Les électeurs ont la possibilité d’effectuer un vote préférentiel en faveur d'un candidat de la liste pour laquelle ils votent, afin de faire remonter sa position dans la liste établie par le parti[1].

Après décompte des suffrages dans les circonscriptions les sièges répartis à la proportionnelle le sont sans seuil électoral, sur la base du quotient simple et de la méthode dite à la plus forte moyenne, qui avantage les gros partis. Les sièges remportés par chaque liste sont ensuite attribués aux candidats ayant recueilli le plus grand nombre de suffrages préférentiels en leur sein[1].

Le vote est obligatoire pour les citoyens de 18 à 70 ans, et facultatif pour ceux âgés de 16 à 18 ans et les plus de 70 ans[2]. Un âge minimal de 21 ans est requis pour se présenter à la Chambre, les candidatures sans étiquette sont interdites, les candidats devant obligatoirement être membres d'un parti politique officiel, et être de citoyenneté brésilienne. Pour qu'un député puisse être éligible à la présidence de la Chambre, la citoyenneté brésilienne de naissance est exigée[3].

Les législatures sont comptabilisées à partir de la première réunion de la Chambre des députés et du Sénat, le 6 mai 1826, à l'époque impériale. La Chambre de députés ainsi que le Sénat furent créés par la Constitution de 1824. La précédente assemblée constituante et législative impériale, monocamérale, dissoute par l'empereur Pierre I^er avant la promulgation de la Constitution n'est pas comptée dans les législatures. En conséquence, seules les législatures bicamérales à partir de 1826 sont prises en compte.

À l'époque impériale, le corps législatif était nommé Assemblée générale. Il était formé de la Chambre des députés et du Sénat. Les sénateurs étaient élus à vie et le Sénat une institution permanente, alors que la Chambre des députés, à moins d'être dissoute avant terme, était élue pour 4 ans. Lorsque le Brésil devint une république et un État fédéral, le modèle bicaméral fut conservé au niveau fédéral, mais le parlement fut renommé « Congrès national ». Le Congrès National est formé de la Chambre des députés et du Sénat fédéral, les deux chambres sont élus pour des mandats de durées fixes et ne peuvent pas être dissoutes. La Constitution actuelle — adoptée en 1988 — définit que les députés sont élus pour un mandat de 4 ans. La représentation à la Chambre des députés est proportionnelle à la population de chaque état. En conséquence les États les moins peuplés élisent 8 députés fédéraux alors que les plus peuplés en élisent 70.