Certificat d'aptitude professionnelle

Avant la création du CAP, les employeurs, municipalités ou diverses associations organisaient des cours professionnels pour des jeunes de 13 à 18 ans. La direction de l'enseignement technique souhaite encadrer ces cours et crée par le décret du 24 octobre 1911 un « Certificat de capacité professionnelle » (CCP)[3] strictement réservé aux jeunes apprentis, transformé par la loi Astier du 25 juillet 1919 en « Certificat d’aptitude professionnelle » (CAP) sous l'influence des employeurs qui veulent se réserver le droit de décider de la capacité de leurs futurs ouvriers[4]. Le diplôme, ouvert à peu de personnes au départ, se développe progressivement, qualifiant dans les années 1930 15 000 jeunes dans plus de 3 500 spécialités différentes[5]. En 1936, le Front populaire décide d'intégrer ce premier diplôme professionnel dans les grilles de classification des conventions collectives, légitimant cette formation ouvrière[4].

Sous le régime de Vichy, l'État régule la formation professionnelle et prend le monopole de la délivrance de ce diplôme devenu national : après une formation de trois ans (à l'école ou en apprentissage), standardisée par la Direction de l'enseignement technique, le taux de réussite à l'examen atteint 60 % dans le meilleur des cas, les employeurs et l'État montrant leur exigence face à ce diplôme[6]. L’enseignement professionnel est intégré dans les années soixante à l’ensemble du système scolaire qui prend le pas sur la formation en apprentissage. Dans ces années, 1950-1970, le CAP connaît une période d’essor[7] : les flux d’entrée dans les centres d’apprentissage atteint environ 15 % pour les garçons de la génération née en 1942 et 10 % pour les filles alors qu’ils n’atteignaient qu’environ 5 % pour la génération de garçons nés en 1932 et 3 % pour les filles[8]. Le CAP passe de 100 000 admis par an dans les années 1950 à plus de 200 000 dans les années 1970.

En 1959, le gouvernement décide de transformer les centres d'apprentissage (CA) en collèges d'enseignement technique (CET) qui deviendront à leur tour des lycées d'enseignement professionnel en 1975, puis des lycées professionnels en 1985.

Le CAP étant considéré comme un diplôme trop lié à l'artisanat ou liés à des métiers de l'industrie qui décline, de nouveaux diplômes sont créés, comme le brevet d'études professionnelles (BEP) en 1965 puis le baccalauréat professionnel en 1985. Le Ministère de l'Éducation le retire des lycées professionnels et l'intègre alors à l'apprentissage ou la formation continue, le ministre Claude Allègre engageant à la fin des années 1990 une politique de « refondation » du CAP[6].

Devenu un instrument des politiques de massification au second degré, le CAP devient la quatrième filière d’enseignement dans la hiérarchie scolaire, derrière la filière générale, technologique et professionnelle. Cette situation fait l'objet de critique politique, le CAP accueillant beaucoup de jeunes en difficulté scolaire dans des spécialités et dont la formation professionnelle n'est pas bien corrélée avec les demandes des entreprises[4].

Le CAP est un diplôme de niveau 3[9] - [10] - [11] - [12]. Le diplôme est doté d’une spécialité et comporte sept unités obligatoires et éventuellement une unité facultative. Une période en milieu professionnel de 12 à 16 semaines est obligatoire[13]. Il existe près de 200 spécialités[14]. Le CAP s’obtient par le passage d’examens ou par la voie par la validation des acquis de l'expérience. La formation se fait dans un lycée professionnel ou dans un centre de formation d'apprentis, dans le cadre de la formation professionnelle continue ou par l’enseignement à distance[15].

Le CAP dans les études en France.

Les spécialités du diplôme se répartissent en 7 secteurs pour lesquels les programmes d'enseignements généraux sont différents. Le tableau ci-dessous présente une liste non exhaustive de quelques spécialités parmi les plus populaires, et donc proposées dans de nombreux établissements. Il existe cependant des spécialités plus rares telles qu'accordeur de piano, lapidaire, taxidermiste…

La liste des certificats d'aptitude professionnelle est définie par les commissions professionnelles consultatives. Depuis la loi n°2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel, 11 commissions professionnelles consultatives (CPC) sont instituées auprès des ministères certificateurs en vertu des articles L.6113-1 et suivants du code du travail. Elles remplacent les précédentes CPC, qui étaient propres à chaque ministère certificateur. Les CPC rendent des avis sur la création, la révision ou la suppression de diplômes et titres à finalité professionnelle et de leurs référentiels, dans le ou les champs professionnels relevant de leur compétence. Ces avis tiennent compte de l'évolution des qualifications, de leur usage dans le ou les champs professionnels concernés et de l'objectif de mise en cohérence des certifications professionnelles existantes. Les ministères certificateurs doivent d’obtenir un avis favorable de la CPC pour créer ou rénover un titre ou un diplôme[18] - [19].