Animation socioculturelle

Aux États-Unis, en Australie et au Canada, le travail social, n'est pas aussi différencié entre assistant social, éducateur et animateur, qu'en France. Ce qui correspond le mieux aux fonctions d'animateur c'est le travail d'organisateur de la communauté[2] bien que ce terme ait une connotation politique dans la mesure où l'organisateur ne fait pas d'animation de loisir mais cherche à ce que la communauté prenne en charge ses propres problèmes sociaux. Barack Obama était un « community organizer » à Chicago avant d'être avocat puis sénateur, puis président.

Les centres sociaux et jumping recreation centers (centres et clubs de loisirs) sont des locaux publics où les membres d'une communauté se rassemblent pour des activités de groupe, le soutien social, l'information du public, ou pour d'autres buts. Ils peuvent parfois être ouverts pour toute la communauté ou pour un groupe plus restreint. Exemples de centres communautaires pour des groupes spécifiques : centres chrétiens, islamiques, juifs, clubs de jeunes, etc. Dans les pays anglo-saxons, la notion de laïcité n'existe pas, de ce fait le travail communautaire peut exercer en direction de groupes de fidèles d'une religion. Les Faith-Based Community Organizing - FBCO sont « les communautés de base » généralement d'origine religieuse. Barack Obama était directeur du projet de développement des communautés (DCP). Ce projet était financé par l'église catholique du Grand Roseland, de Chicago South Side (Roseland, West Pullman, Riverdale). Il travailla de juin 1985 à mai 1988. Il a mis en place un programme de formation professionnelle, un programme de tutorat et de préparation au collège, et a la création d'une organisation de défense des droits des locataires dans les jardins Altgeld. Ce travail pourrait être presque identique dans un centre social au sein d'un quartier en France (sauf que le financement est publique en France).

Le travail des organisations communautaires a été théorisé par Saul Alinsky à Chicago dans les ghettos noirs américains du sud de Chicago. Alinsky est un pragmatique, il ne s'appuie pas sur une doctrine (marxiste ou autre), il s'appuie sur les habitants pour connaître leurs souhaits et les mobiliser sur l'action à entreprendre.

Rules for Radicals : A Pragmatic Primer for Realistic Radicals (titre en français : Manuel de l'animateur social) est le dernier livre écrit par Saul Alinsky peu avant sa mort en 1972. Publié en 1971, il était une tentative Alinsky pour transmettre sa théorie ses méthodes d'organisation pour la nouvelle génération de jeunes militants, en grande partie en s'appuyant sur ses propres expériences. Il a influencé le travail communautaire et de nombreux hommes politiques aux États-Unis y compris Barack Obama. Son influence s'exprime actuellement dans tous les mouvements sociaux qui se réclament de l'Empowerment. Il est méconnu en France même des animateurs socioculturels. Cela tient à la faiblesse de l'action communautaire, vécue comme du communautarisme. Toutefois, par l'empowerment, une meilleure connaissance de l'animation sociale à l'américaine se développe en France.

Le « community service » ou service communautaire ou service civil est travail volontaire ou bénévole d'animation ou d'aide éducative dans une association, ou une institution. En France les objecteurs de conscience effectuait un service civil. En Allemagne, ce service a existé jusqu'en 2010. Le travail alternatif à l'incarcération est inclus dans le community service aux États-Unis. En France c'est une activité bien distincte nommé travail d'intérêt général. Ce n'est généralement pas un travail d'animation.

L’animation socioculturelle a fait son apparition en Suisse romande dans les années 1950, sous l’influence de l’éducation populaire française. Selon Yuri Tironi, Ulrike Armbruster Elatifi et Nicole Fumeaux, « l’animation socioculturelle agit au cœur du lien entre les individus », elle permet de transformer la société en valorisant les responsabilités collectives et les solidarités de proximité[3].

Les intervenants sont titulaires d'un diplôme :

• le Brevet d'aptitude aux fonctions d'animateur en accueils collectifs de mineurs (BAFA, non professionnel) et le Brevet d'aptitude aux fonctions de directeur en accueils collectifs de mineurs (BAFD), ce dernier étant exclusivement réservé à la direction d'un accueil collectif de mineurs ;
• Le Bac professionnel Animation-Enfance et Personnes Âgées (AEPA);
• le BUT Carrières sociales - parcours animation socioculturelle ;
• le Brevet professionnel de la jeunesse, de l'éducation populaire et du sport (BPJEPS) spécialité : animation sociale et loisirs tous publics (qui remplace le Brevet d'État français d'animateur technicien de l'éducation populaire et de la jeunesse, BEATEP) ;
• le Diplôme d'études universitaires scientifiques et techniques : animation et gestion des activités physiques, sportives et culturelles (DEUST AGAPSC) ;
• Licence Professionnelle Intervention sociale Mention Animation professionnelle Coordination et développement de projet pour l’action sociale, culturelle et socioculturelle.

Dans ce domaine précis, l'animation cherche à favoriser le développement social dans le quartier et dans la ville. Chaque individu prend conscience qu'il peut se construire, se développer par lui-même. C'est que l'animation socioculturelle propose de développer la communauté, le quartier avec des projets mis en place par la population elle-même. L'animation est le fil conducteur qui rapproche à la fois l'individu de sa propre culture et de la société. On retrouve également l'animation dans des lieux de vie ou le maintien du lien social est une priorité, au sein d'équipes pluridisciplinaires dans le secteur de l'action sociale.

Enfin, l'animation socioculturelle offre des lieux où les personnes éprouvant des difficultés doivent pouvoir trouver écoute, aide, conseils, et orientation vers les appuis existants. Ces lieux sont :

• la maison des jeunes et de la culture (MJC) ;
• la maison de quartier ;
• le centre culturel ;
• l'accueil de loisirs ;
• les accueils collectif de mineurs (ACM) ;
• le centre social ;
• le centre social ou socioculturel ;
• le foyer des jeunes ;
• le foyer de jeunes travailleurs (FJT) ;
• le foyer rural ;
• le foyer féminin ;
• la maison de retraite ;
• le club de prévention.

De façon générale, l'animation joue donc ici un rôle de prévention. Dans ce domaine de l'animation socioculturelle, les intervenants sont avant tout titulaires d'un diplôme professionnel, comme :

• le DESJEPS qui remplace le DEDPAD (Niv 2) ;
• la licence professionnelle intervention sociale (Niv 2) ;
• le DEJEPS qui remplace le DEFA (Niv 3) ;
• le BUT carrières sociales - parcours animation sociale et socioculturelle (Niv 3) ;
• Le DEUST AGAPSC (Niv 3) ;
• le BPJEPS anciennement BEATEP (Niv 4) ;
• le BAPAAT (Niv 5) ;
• le BAFD exclusivement réservé à la direction d'un accueil collectif de mineurs.

L'action socioculturelle a aussi comme cadre les accueils collectifs de mineurs (ACM). Le public y est ici exclusivement mineur, puisque ces structures sont en droit d'accueillir des enfants en âge d'être scolarisés (souvent de 2½ ans à 18 ans).

L'originalité de cette approche est d'amener les individus à sortir de leur milieu de vie quotidien. L'animation en ACM consiste en l'accompagnement d'enfants et de jeunes dans leurs projets de vacances, de loisirs et périscolaire, tant dans l'organisation de la vie quotidienne que dans la découverte de nombreuses activités éducatives, sociales et culturelles.

La notion d'animation se conjugue inéluctablement avec celle de l'engagement, et incidemment de bénévolat et/ou de militantisme. En effet, que ce soit avant ou après la professionnalisation de ce secteur, les bénévoles ont très souvent joué un rôle prépondérant dans la conception, la mise en place mais aussi le suivi des actions, et ce dans différents domaines (culturel, social, d'une manière générale dans le mouvement social…). C'est d'ailleurs grâce à leur intervention que bon nombre d'initiatives peuvent se réaliser et se renouveler (projets éducatifs, festivals socioculturels…).

Elle se confond dans la première moitié du XX^e siècle avec celle de l'éducation populaire et celle de l'éducation spécialisée, au travers des mouvements de Jeunesse comme le scoutisme, des patronages, des centres sociaux et des orphelinats. Avec la Révolution nationale, Vichy marque son intérêt pour la jeunesse au travers de la création du commissariat général à l’Éducation générale et aux Sports le 7 août 1940. Son activité s'étend :

• aux Chantiers de Jeunesse (en remplacement du service militaire) ;
• à l'organisation des fédérations d'activités sportives ;
• à la création des ARSEA (Sauvegarde) en direction des jeunes inadaptés et à l'origine du diplôme d'éducateur spécialisé de 1945[4] ;
• à la création de l'école des cadres transformée en école nationale d'administration en 1945.

Au sein de cette école, des cadres sont pensés les fonctions des futurs fonctionnaires de la haute administration, y compris les instructeurs techniques de la jeunesse et des sports[5] devenus conseillers techniques de la jeunesse et des sports[6].

Les instructeurs sont chargés dans la circulaire de la formation et du perfectionnement des animateurs de la jeunesse. Cette circulaire est signée par Jean Guéhenno, directeur de la culture populaire et des mouvements de jeunesse chargé à jeunesse et sport de la formation et du perfectionnement des animateurs de jeunes[7].

• Manuel de l'animateur social, Saul Alinsky, 1971, éditions du seuil, collection Points politique, (ISBN 2-02-004973-2)
• Elie Laffage, Le b-a ba du BAFA, éditions du Temps