Élections parlementaires polonaises de 2023

Mateusz Morawiecki

Les élections parlementaires de 2019 connaissent un taux de participation record depuis la chute du communisme, avec plus de 60 % des inscrits participant au vote. Le scrutin voit le retour au Parlement des formations de centre gauche après quatre ans d'absence, ainsi que des partis d'extrême droite, exclus des deux chambres depuis 2007[1].

Recueillant le plus important pourcentage jamais obtenu depuis le retour de la démocratie, les partis de droite rassemblés autour de Droit et justice (PiS) au sein de la coalition Droite unie conservent leur majorité absolue à la Diète. Majoritaire au Parlement depuis les élections d'octobre 2015, le PiS remporte ainsi une nouvelle victoire électorale qui lui permet de se maintenir, même s'il perd de peu la majorité au Sénat. Le président du PiS, Jarosław Kaczyński, voit confortée sa position d'homme fort du pays, sans pour autant occuper de poste gouvernemental. C'est la deuxième fois depuis la chute du communisme qu’une majorité sortante est reconduite[1]. Le principal parti d'opposition, Plate-forme civique, progresse néanmoins avec ses alliés réunit au sein de la Coalition civique, sans pour autant obtenir à son tour la majorité au sénat en raison de la progression de la Coalition polonaise et de La Gauche ainsi que de plusieurs candidats indépendants[1] - [2].

Un mois après le scrutin, le président du Conseil des ministres sortant, Mateusz Morawiecki, forme son second gouvernement[3]. La composition du cabinet montre un renforcement des « modérés » de la droite au pouvoir, dont est issu le président du Conseil, et un affaiblissement des « radicaux », emmenés par le ministre de la Justice Zbigniew Ziobro. Cette stratégie est principalement destinée à séduire l'électorat centriste dans l'optique de l'élection présidentielle de 2020[4]. Morawiecki obtient le 19 novembre le vote de confiance de la Diète par 237 voix pour et 214 contre, avec trois abstentions[5] - [6].

Andrzej Duda

L'élection présidentielle organisée fin juin 2020 voit la victoire du président sortant Andrzej Duda, membre de Droit et justice. Initialement prévu les 10 et 24 mai 2020, le scrutin est fortement marqué par la Pandémie de Covid-19 qui touche alors le pays. La proposition du gouvernement de maintenir l’élection à la date prévue en l’organisant par voie postale uniquement suscite une vive polémique, l'opposition dénonçant les capacités inégales de faire campagne du président sortant et des autres candidats dans le contexte d'un confinement de la population. Le scrutin est finalement reporté à la suite d’un compromis au sein de la coalition au pouvoir puis du vote favorable de l'opposition, grâce notamment au contrôle du Sénat par cette dernière[7].

Le premier tour connait une forte hausse de la participation malgré la crise sanitaire. Andrzej Duda et le maire de Varsovie Rafał Trzaskowski, issu de Plate-forme civique, se qualifient pour le second tour. Duda l'emporte finalement avec un peu plus de 51 % des suffrages exprimés dans un contexte de nouvelle hausse de la participation. Cette élection présidentielle est alors la plus serrée de l'histoire de la Pologne[8].

La victoire de Duda permet au PiS de bénéficier de son veto présidentiel. En cas de victoire des partis d'opposition aux élections parlementaires de 2023, ceux ci auront besoin d'une majorité qualifiée des trois cinquièmes des députés pour passer outre[9].