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Élections parlementaires polonaises de 2015

Les élections parlementaires polonaises de 2015 (en polonais : Wybory parlamentarne w Polsce w 2015 roku) se tiennent le pour renouveler les deux chambres du Parlement polonais que sont la Diète (en polonais : Sejm) et le Sénat.

Élections parlementaires polonaises de 2015
460 députés de la Diète
(majorité absolue : 231 sièges)
100 membres du Sénat
(majorité absolue : 51 sièges)
Type d’élection élections parlementaires
Corps électoral et résultats
Population 37 424 459
Inscrits 30 629 150
Votants 15 595 335
50,92% en augmentation 2
Votes exprimés 15 200 671
PiS Beata Szydło
Voix 5 711 687
37,58%
en augmentation 7,7
Députés élus 235 en augmentation 101
Sénateurs élus 61 en augmentation 30
PO Ewa Kopacz
Voix 3 661 474
24,09%
en diminution 15,1
Députés élus 138 en diminution 64
Sénateurs élus 34 en diminution 29
Kukiz'15 Paweł Kukiz
Voix 1 339 094
8,81%
Députés élus 42 en augmentation 42
Sénateurs élus 0 en stagnation
.Moderne Ryszard Petru
Voix 1 155 370
7,60%
Députés élus 28 en augmentation 28
Sénateurs élus 0 en stagnation
ZL Barbara Nowacka
Voix 1 147 102
7,55%
en diminution 0,7
Députés élus 0 en diminution 67
Sénateurs élus 0 en stagnation
PSL Janusz Piechociński
Voix 779 875
5,13%
en diminution 3,2
Députés élus 16 en diminution 12
Sénateurs élus 1 en diminution 1
VIIIe législature de la Diète
Diagramme
Présidente du Conseil des ministres
Sortante Élue
Ewa Kopacz
PO
Beata Szydło
PiS

Ce scrutin a lieu quelques mois après l'élection présidentielle du mois de mai 2015, remportée au second tour par le candidat conservateur Andrzej Duda contre le chef de l'État sortant, Bronisław Komorowski.

La majorité libérale sortante PO-PSL, au pouvoir depuis huit ans et conduite par Ewa Kopacz, est défaite par les conservateurs de Droit et justice (PiS), qui obtiennent une majorité absolue de sièges au Parlement alors qu'aucun parti politique n'y était parvenu depuis la fin du régime communiste en 1989. Autre fait inédit, la gauche n'obtient aucun élu à la Diète ou au Sénat.

Contexte

Composition de la Diète à la suite des élections de 2011.

Lors de ces élections, la Plate-forme civique (PO), formation libérale de centre droit, est majoritaire au Parlement depuis 2007. Lors des élections parlementaires de 2011, conduite par Donald Tusk, elle avait conservé sa place de première force politique de Pologne, avec 39,18 % des voix et 207 députés élus. Donald Tusk avait ainsi pu constituer un second gouvernement avec le Parti paysan (PSL).

Le principal parti d'opposition est la formation conservatrice Droit et justice (PiS), dirigé par Jarosław Kaczyński. Droit et justice a perdu plusieurs scrutin successifs, notamment l'élection présidentielle de 2010, qui faisait suite à la mort accidentelle du président Lech Kaczyński.

Le , Donald Tusk donne la démission de son gouvernement après avoir été désigné à la présidence du Conseil européen. C'est la maréchale de la Diète, Ewa Kopacz, qui lui succède.

Malgré une bonne popularité et la poursuite de la politique qui fut celle de Donald Tusk, le nouveau chef du gouvernement peine à s'imposer. Au second tour de l'élection présidentielle de mai 2015, le président sortant, Bronisław Komorowski, issu de la PO, est battu par le conservateur Andrzej Duda, pourtant inconnu quelques mois avant ce scrutin. Cette défaite de Komorowski, malgré l'avance que lui prêtaient les sondages au début de la campagne, augure une progression constante de PiS dans les enquêtes d'intentions de vote alors que la PO partait favorite pour une troisième victoire consécutive.

Conditions générales

Modalités du scrutin

La Diète (en polonais : Sejm) et le Sénat (en polonais : Senat) sont les deux chambres du Parlement de la République de Pologne qui constituent l'Assemblée nationale. La première, chambre basse, se compose de 460 membres, élus au scrutin proportionnel plurinominal. Un parti pour pouvoir siéger à la Diète doit obtenir au moins 5 % des voix, seuil qui est relevé à 8 % lorsqu'il s'agit d'une coalition. La minorité allemande est quant à elle exemptée de cette règle. La seconde, chambre haute, a 100 membres qui sont tous élus au scrutin uninominal majoritaire à un tour au sein d'une circonscription.

Fixation de la date des élections

Le , quelques jours avant la fin de son mandat, le président de la République, Bronisław Komorowski, a fixé la date des élections parlementaires au [1]. Pour la première fois depuis 2005, les élections législatives se tiendront la même année que l'élection présidentielle.

Forces en présence

Force politique Positionnement et idéologie Chef de file Résultats en 2011
Plate-forme civique
Platforma Obywatelska (PO)
Centre droit
Libéral-conservatisme, démocratie chrétienne
Ewa Kopacz
Présidente du Conseil des ministres
39,1 % des voix
216 députés
63 sénateurs
Droit et justice
Prawo i Sprawiedliwość (PiS)
Droite
Conservatisme, nationalisme, euroscepticisme
Beata Szydło 29,9 % des voix
151 députés
31 sénateurs
Parti paysan polonais
Polskie Stronnictwo Ludowe (PSL)
Centre
Démocratie chrétienne, conservatisme, agrarisme
Janusz Piechociński
Vice-président du Conseil des ministres
Ministre de l'Économie
8,3 % des voix
28 députés
2 sénateurs
Gauche unie
Zjednoczona Lewica (ZL)
Centre gauche
Social-démocratie
Barbara Nowacka 18,2 % des voix
67 députés (Twój Ruch + SLD)
2 sénateurs indépendants apparentés

Pour le parti Droit et justice, formation du nouveau président Andrzej Duda, alors que Jarosław Kaczyński était initialement pressenti pour briguer le poste de président du Conseil des ministres[2], c'est finalement Beata Szydło qui est désignée[3].

Résultats

Parti arrivé en tête par circonscriptions électorales.

Diète

Résultats définitifs[4]
Inscrits 30 629 150
Abstentions 15 033 815 49,08 %
Votants 15 595 335 50,92 %
Bulletins enregistrés 15 595 335
Bulletins blancs ou nuls 394 664 2,53 %
Suffrages exprimés 15 200 671 97,47 % 460 sièges à pourvoir
Liste Tête de liste Suffrages PourcentageSièges acquisVar.
Droit et justice (PiS) Beata Szydło 5 711 687 37,58 %
235 / 460
en augmentation 101
Plate-forme civique (PO) Ewa Kopacz 3 661 474 24,09 %
138 / 460
en diminution 59
Kukiz'15 Paweł Kukiz 1 339 094 8,81 %
42 / 460
n/a
.Moderne Ryszard Petru 1 155 370 7,6 %
28 / 460
n/a
Gauche unie Barbara Nowacka 1 147 102 7,55 %
0 / 460
en diminution 67
Parti paysan polonais (PSL) Janusz Piechociński 779 875 5,13 %
16 / 460
en diminution 12
KORWiN Janusz Korwin-Mikke 722 999 4,76 %
0 / 460
n/a
Ensemble (Razem) Adrian Zandberg 550 349 3,62 %
0 / 460
n/a
Zbigniew Stonoga (en) Zbigniew Stonoga (pl) 42 731 0,28 %
0 / 460
n/a
Minorité allemande Ryszard Galla (en) 27 530 0,18 %
1 / 460
en stagnation
Unis pour la Silésie (pl) Dietmar Brehmer (pl) 18 668 0,12 %
0 / 460
n/a
JOW indépendants (pl) Robert Raczyński (pl) 15 656 0,1 %
0 / 460
n/a
Comité électoral Grzegorz
Braun « Que Dieu vous bénisse ! »
Grzegorz Braun 13 113 0,09 %
0 / 460
n/a
Congrès de la Nouvelle Droite Michał Marusik 4 852 0,03 %
0 / 460
0
Autodéfense Lech Kuropatwiński (pl) 4 266 0,03 %
0 / 460
0
Mouvement social de la
République de Pologne
 (pl)
Sławomir Izdebski (pl) 3 941 0,03 %
0 / 460
n/a
Les citoyens au Parlement (pl) Jan Zbigniew Potocki (pl) 1 964 0,01 %
0 / 460
n/a

Sénat

Résultats des élections au Sénat 2015 :
Résultats définitifs[5]
Inscrits 30 629 150
Abstentions 15 036 117 49,09 %
Votants 15 593 033 50,91 %
Bulletins enregistrés 15 593 033
Bulletins blancs ou nuls 604 947 3,88 %
Suffrages exprimés 14 988 086 96,12 % 100 sièges à pourvoir
Liste Tête de liste Suffrages PourcentageSièges acquisVar.
Droit et justice (PiS) Beata Szydło 5 993 433 39,99 %
61 / 100
en augmentation 30
Plate-forme civique (PO) Ewa Kopacz 4 323 789 28,85 %
34 / 100
en diminution 29
Parti paysan polonais (PSL) Janusz Piechociński 1 109 675 7,4 %
1 / 100
en diminution 1
Gauche unie Barbara Nowacka 595 206 3,97 %
0 / 100
en stagnation
.Moderne Ryszard Petru 394 817 2,63 %
0 / 100
n/a
Kukiz'15 Paweł Kukiz 207 156 1,38 %
0 / 100
n/a
KORWiN Janusz Korwin-Mikke 186 510 1,24 %
0 / 100
n/a
Indépendants Néant 1 759 318 11,74 %
4 / 100
en stagnation
Autres Néant 418 182 2,79 %
0 / 100
en stagnation

Analyse

Ces élections marquent le retour au pouvoir de Droit et justice après sept années passées dans l'opposition.

Pour la première fois, un parti politique obtient la majorité absolue des sièges au Parlement polonais depuis la fin du régime communiste[6] - [7].

La gauche, qui n'a pas obtenu assez de suffrages (le seuil étant fixé à 8 % pour une coalition et 5 % pour un parti), n'est pas représentée au Parlement. Le total des voix de gauche est de 11,17 %, la coalition de la Gauche unie ayant recueilli 7,55 % et le parti de gauche alternative Ensemble (Razem) 3,62 %.

Beata Szydło est nommée présidente du Conseil des ministres le et prête serment le lendemain[8].

Pour expliquer la victoire du parti Droit et justice, Le Monde note que le parti « social conservateur » a multiplié les promesses pendant la campagne pour arriver à un programme social « très coûteux » évalué entre 40 et 60 milliards de zlotys (9 à 14 milliards d’euros). Parmi les arguments de campagne que relève la quotidien, se trouvent la baisse de l’âge de départ à la retraite à 60 ans pour les femmes et 65 ans pour les hommes (au lieu de 65 et 67), le maintien des régimes spéciaux (pour les juges, les procureurs, les agriculteurs…), les médicaments gratuits pour les personnes de plus de 75 ans et une allocation familiale de 500 zlotys par mois et par enfant. D'un point de vue économique, la politique économique du PiS est largement inspirée de la politique « non orthodoxe » de Viktor Orbán : « taxation des supermarchés et des banques (qui appartiennent en grande partie à des capitaux étrangers) en instaurant une préférence nationale, taxe sur les institutions financières et renationalisation de certaines banques. »[9]

Notes et références

  1. « Pologne : des législatives fixées au 25 octobre », Euronews, .
  2. « Beata Szydlo, candidate au poste de Premier ministre en Pologne », sur ladepeche.fr, .
  3. « Pologne: avec le président Duda, le pays opte pour le changement », sur lalibre.be, .
  4. (pl) « PKW », sur parlament2015.pkw.gov.pl (consulté le ).
  5. (pl) « PKW », sur parlament2015.pkw.gov.pl (consulté le ).
  6. « Pologne/parlement : majorité absolue pour les conservateurs », sur Le Figaro, (consulté le ).
  7. « Aucun élu de gauche au prochain parlement polonais », sur Le Huffington Post, (consulté le ).
  8. « Pologne : Beata Szydlo nommée Premier ministre », sur Euronews, (consulté le ).
  9. Jakub Iwaniuk, Pologne : la droite conservatrice remporte les élections législatives, lemonde.fr, 25 octobre 2015

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes

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