Élection du secrétaire général des Nations unies en 2016
L'Élection du secrétaire général des Nations unies en 2016, est une élection qui a eu lieu fin 2016 et qui avait pour but d'élire un successeur à Ban Ki-moon, secrétaire général des Nations unies depuis et dont le mandat s'est terminé le .
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| Élection du secrétaire général des Nations unies en 2016 | ||||||||||||||
| (1er tour) (2e tour) (3e tour) (4e tour) (5e tour) (6e tour) |
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António Guterres –  Portugal | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Secrétaire général des Nations unies | ||||||||||||||
| Sortant | Élu | |||||||||||||
| Ban Ki-moon | António Guterres | |||||||||||||
Élection
Historiquement, le secrétaire général est nommé par l'Assemblée générale des Nations unies sur recommandation du Conseil de sécurité. Les membres permanents que sont le Royaume-Uni, la Chine, les États-Unis, la Russie et la France peuvent utiliser leur droit de veto pour empêcher la nomination d'un candidat et les tractations sont le plus souvent secrètes.
Mais l'Assemblée générale a adopté en septembre 2015 une résolution demandant que les candidats se déclarent ouvertement et communiquent leur CV et leur conception du poste aux 193 États membres, afin que le processus soit plus transparent.
La durée de son mandat est de 5 ans renouvelable (un nombre limite de renouvellement n'a cependant pas été fixé). Jusqu'à présent, à l'exception de Boutros Boutros-Ghali qui n'a effectué qu'un seul mandat, tous les secrétaires généraux ont vu leur mandat renouvelé une fois.
Rôle
Le secrétaire général doit être le plus indépendant possible, c'est pourquoi la pratique veut que la nationalité des différents secrétaires généraux ne soit jamais celle d'un État membre permanent au Conseil de sécurité.
La Charte des Nations unies dans son chapitre XV le charge de remplir toutes les fonctions dont il peut être chargé par le Conseil de sécurité, l'Assemblée générale, le Conseil économique et social ou tout autre organe de l'ONU.
En tant que plus haut fonctionnaire de l'ONU, il peut utiliser son indépendance pour empêcher l'apparition, l'aggravation ou l'extension de tout conflit pouvant mettre en péril le maintien de la paix ou du respect du droit international, notamment en attirant l'attention du Conseil de sécurité.
Candidats
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Candidatures rejetées
| Liste des candidats | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Image | Nom | Postes | Pays | Date de déclaration de candidature | Précision de la non validation de candidature | |
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Aminata Traoré | Ministre de la Culture et Tourisme de 1997 à 2000 |  Mali |
[14] | Sa candidature n'a pas été proposée par le gouvernement du Mali. | |
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Kevin Rudd | Premier ministre de 2007 à 2010 et en 2013 Ministre des Affaires étrangères de 2010 à 2012. |
 Australie |
Sa candidature a été rejetée par le gouvernement australien qui n'a pas souhaité le soutenir. | ||
Résultats
À chaque tour de scrutin, les quinze représentants du Conseil de sécurité des Nations unies (les cinq membres permanents, Chine, États-Unis, France, Royaume-Uni, et Russie et les dix membres non permanents, Angola, Égypte, Espagne, Japon, Malaisie, Nouvelle-Zélande, Sénégal, Ukraine, Uruguay et Venezuela) doivent prendre part au vote. Chaque ambassadeur doit assigner à chaque candidat une des trois mentions « encourage », « décourage » ou « sans opinion »[15] - [16].
| * | Le candidat a reçu au moins un « découragement » d'un pays membre permanent. |
| ** | Le candidat a reçu au moins un « encouragement » d'un pays membre permanent. |
1er tour
Ce premier tour voit le Portugais António Guterres arriver en tête suivi de peu par Danilo Türk[16].
| Candidats | Vote des représentants | ||
|---|---|---|---|
| Premier tour | |||
| Encouragement | Découragement | Sans opinion | |
| António Guterres | 12** | 0 | 3 |
| Danilo Türk | 11** | 2 | 2 |
| Irina Bokova | 9 | 4 | 2 |
| Vuk Jeremić | 9 | 5 | 1 |
| Srgjan Kerim | 9 | 5 | 1 |
| Helen Clark | 8 | 5 | 2 |
| Miroslav Lajčák | 7 | 3 | 5 |
| Susana Malcorra | 7 | 4 | 4 |
| Christiana Figueres | 5 | 5 | 5 |
| Natalia Gherman | 4 | 4 | 7 |
| Igor Lukšić | 3 | 7 | 5 |
| Vesna Pusić | 2 | 11* | 2 |
2e tour
Pour ce second tour, l'ancienne ministre croate Vesna Pusić s'est retirée.
Après le vote qui a lieu le , l'ancien Premier ministre portugais António Guterres reste toujours en tête mais son score est moins bon qu'au premier tour. Il devance désormais le Serbe Vuk Jeremić et Susana Malcorra. L'ancien président slovène Danilo Turk, qui talonnait Guterres après le premier vote, est relégué à la quatrième place[17].
| Candidats | Vote des représentants | ||
|---|---|---|---|
| Second tour | |||
| Encouragement | Découragement | Sans opinion | |
| António Guterres | 11** | 2 | 2 |
| Vuk Jeremić | 8 | 4 | 3 |
| Susana Malcorra | 8 | 6 | 1 |
| Danilo Türk | 7 | 5 | 3 |
| Irina Bokova | 7 | 7 | 1 |
| Srgjan Kerim | 6 | 7 | 2 |
| Helen Clark | 6 | 8 | 1 |
| Christiana Figueres | 5 | 8 | 2 |
| Natalia Gherman | 3 | 10 | 2 |
| Miroslav Lajčák | 2 | 6 | 7 |
| Igor Lukšić | 2 | 9 | 4 |
3e tour
Pour ce troisième tour, l'ancien premier ministre du Monténégro Igor Lukšić s'est retiré.
Après le vote, l'ancien Premier ministre portugais António Guterres reste toujours en tête malgré un score moins bon qu'aux deux premiers tours. Il devance le Slovaque Miroslav Lajčák qui recueille 9 encouragements contre 2 au second tour et le Serbe Vuk Jeremić et Irina Bokova à égalité à la troisième place avec 7 encouragements.
| Candidats | Vote des représentants | ||
|---|---|---|---|
| Troisième tour | |||
| Encouragement | Découragement | Sans opinion | |
| António Guterres | 11** | 3 | 1 |
| Miroslav Lajčák | 9 | 5 | 1 |
| Irina Bokova | 7 | 5 | 3 |
| Vuk Jeremić | 7 | 5 | 3 |
| Susana Malcorra | 7 | 7 | 1 |
| Srgjan Kerim | 6 | 7 | 2 |
| Helen Clark | 6 | 8 | 1 |
| Danilo Türk | 5 | 6 | 4 |
| Christiana Figueres | 2 | 12* | 1 |
| Natalia Gherman | 2 | 12* | 1 |
4e tour
António Guterres devance toujours assez nettement Miroslav Lajčák à l'issue d'un quatrième tour qui ne voit pas de changements significatifs, mis à part la remontée de Vuk Jeremić en troisième position avec neuf voix d'encouragement.
| Candidats | Vote des représentants | ||
|---|---|---|---|
| Quatrième tour [18] | |||
| Encouragement | Découragement | Sans opinion | |
| António Guterres | 12** | 2 | 1 |
| Miroslav Lajčák | 10 | 4 | 1 |
| Vuk Jeremić | 9 | 4 | 2 |
| Srgjan Kerim | 8 | 7 | 0 |
| Irina Bokova | 7 | 5 | 3 |
| Danilo Türk | 7 | 6 | 2 |
| Susana Malcorra | 7 | 7 | 1 |
| Helen Clark | 6 | 7 | 2 |
| Christiana Figueres | 5 | 10 | 0 |
| Natalia Gherman | 3 | 11* | 1 |
5e tour
Pour ce cinquième tour, la Costaricaine Christiana Figueres s'est retirée.
Après le vote, António Guterres est toujours en tête avec un résultat identique au tour précédent. Il devance toujours assez nettement Vuk Jeremić et Miroslav Lajčák. Irina Bokova est créditée d'une décevante sixième place. Un score qui pourrait hypothéquer ses chances de rester en lice malgré le soutien russe dont elle bénéficie.
| Candidats | Vote des représentants | ||
|---|---|---|---|
| Cinquième tour | |||
| Encouragement | Découragement | Sans opinion | |
| António Guterres | 12** | 2 | 1 |
| Miroslav Lajčák | 8 | 7 | 0 |
| Vuk Jeremić | 8 | 6 | 1 |
| Susana Malcorra | 7 | 7 | 1 |
| Danilo Türk | 7 | 7 | 1 |
| Helen Clark | 6 | 9 | 0 |
| Srgjan Kerim | 6 | 9 | 0 |
| Irina Bokova | 6 | 7 | 2 |
| Natalia Gherman | 3 | 11* | 1 |
6e tour
Pour ce 6e tour, les 5 membres permanents du Conseil peuvent utiliser leur véto et ainsi bloquer la nomination d'un candidat, ce qui entraine automatiquement son élimination du processus de vote.
Le , la Bulgarie annonce proposer la candidature de la commissaire européenne Kristalina Gueorguieva au détriment de celle d'Irina Bokova que Sofia soutenait jusqu'à présent[13]
Le Portugais António Guterres est choisi comme nouveau secrétaire général ayant recueilli le plus de suffrages sans véto d'un des 5 membres permanents du Conseil[19].
| Candidats | Vote des représentants | ||
|---|---|---|---|
| Sixième tour | |||
| Encouragement | Découragement | Sans opinion | |
| António Guterres | 13 | 0 | 2 |
| Vuk Jeremić | 7 | 6 | 2 |
| Miroslav Lajčák | 7 | 6 | 2 |
| Irina Bokova | 7 | 7 | 1 |
| Susana Malcorra | 5 | 7 | 3 |
| Helen Clark | 6 | 8 | 1 |
| Danilo Türk | 5 | 8 | 2 |
| Kristalina Gueorguieva | 5 | 8 | 2 |
| Srgjan Kerim | 5 | 9 | 1 |
| Natalia Gherman | 3 | 11 | 1 |
Notes et références
- (pt) «Bulgária anuncia candidatura de Irina Bokova a secretária-geral da ONU», Observador, 9 février 2016
- « Helen Clark candidate à la succession de Ban Ki-moon », Le Monde.fr, (ISSN 1950-6244, lire en ligne, consulté le )
- https://www.moldova.org/en/natalia-gherman-proposed-as-a-candidate-secretary-general-of-the-united-nations/
- « Antonio Guterres en lice pour succéder à Ban Ki-moon », Tribune de Genève, 31 janvier 2016
- « abola.pt », sur www.abola.pt (consulté le )
- (sr) Јелена Церовина, « Вук Јеремић кандидат Београда за генералног секретара УН », Politika Online, (lire en ligne, consulté le )
- « L'ONU donne le coup d'envoi à la sélection du successeur de Ban Ki-moon », sur www.romandie.com (consulté le )
- (sk) P E R E X , a. s., « Stretol Lajčák v OSN najväčšiu favoritku? - Pravda.sk », Pravda.sk, (lire en ligne, consulté le )
- « António Guterres vai a nova votação na sexta-feira », Notícias ao Minuto, (lire en ligne, consulté le )
- InSerbia with agencies, « Montenegro Nominates Igor Luksic for UN Chief Candidacy | InSerbia News », sur inserbia.info (consulté le )
- Somini Sengupta, « Susana Malcorra of Argentina Becomes Candidate for U.N. Secretary General », The New York Times, (ISSN 0362-4331, lire en ligne, consulté le )
- lefigaro.fr, « L'ex-président slovène candidat pour l'ONU ? », Le Figaro, (lire en ligne, consulté le )
- « La Bulgarie change de candidate en pleine course à la succession de Ban Ki-moon », sur www.romandie.com (consulté le )
- Saphirnews, « Aminata Traoré veut succéder à Ban Ki-Moon à la tête de l’ONU », SaphirNews.com | Quotidien d’actualité, (lire en ligne, consulté le )
- Procédure de nomination sur le site de l'ONU
- « ONU. Succession de Ban Ki-moon : Antonio Guterres en tête du 1er vote », Ouest-France, 21 juillet 2016
- « ONU/Succession de Ban Ki-moon: Guterres toujours en tête après un 2e scrutin », i24news.tv, 5 août 2016
- « Succession de Ban Ki-moon: Le Conseil de sécurité tiendra un nouveau tour de scrutin le 9 septembre », french.cri.cn
- lefigaro.fr, « ONU : Guterres presque assuré de succéder à Ban Ki-moon », Le Figaro, (lire en ligne, consulté le )