Sébastien Martin

Diplômé en 2000 de l’Institut d'études politiques de Grenoble - section politique[6] - il obtient par la suite un DESS de communication politique et sociale à l'Université Paris 1 – Panthéon Sorbonne en 2001.

À la suite de son passage en tant que stagiaire au sein du groupe RPR à l’Assemblée nationale, Sébastien Martin devient assistant parlementaire de Jean Proriol (UMP), député de la Haute-Loire (2^e circonscription)[7].

C’est en 2001 qu’il rejoint le territoire chalonnais en tant qu’attaché parlementaire et conseiller auprès de Dominique Perben (UMP), alors député-maire de Chalon-sur-Saône pour la XII^e législature (2002-2007).

Du fait de la nomination de ce dernier ministre de la Justice en 2002[8], Sébastien Martin devient collaborateur du député suppléant Dominique Juillot[9]. Il est rappelé dès 2005 auprès de Dominique Perben, alors ministre des Transports, de l'Equipement, du Tourisme, et de la Mer[10] pour lequel il assure le poste de chargé de mission au sein de son cabinet[11].

Ces premières expériences le mèneront, à partir de 2006, à la direction du cabinet de Dominique Juillot, devenu président de la communauté d'agglomération du Grand Chalon en 2004.

À la suite de l’élection de Christophe Sirugue (PS) en 2008 et le changement de majorité, Sébastien Martin s’éloigne du Chalonnais pour prendre les fonctions de directeur de cabinet auprès de Patrick Ollier (UMP) à Rueil-Malmaison puis de Jean-Marie Bockel (UDI) à Mulhouse entre 2010 et 2011.

Sa carrière se poursuit au ministère des Sports en tant que conseiller[12] auprès de Chantal Jouanno puis de collaborateur chargé de la vie associative et du bénévolat au sein du cabinet ministériel de David Douillet[13], sous le mandat présidentiel de Nicolas Sarkozy (UMP).

Entre 2013 et 2015, il occupe le poste de consultant pour un cabinet de recrutement parisien.

Après les élections présidentielles de 2012, Sébastien Martin décide de s'impliquer directement dans la vie politique chalonnaise. En septembre 2012, il fonde l’association « Chalon, Alternative 2014 » pour préparer les élections municipales dans l'optique de rassembler les représentants de droite en lice : Sébastien Martin (UMP), Isabelle Dechaume (UDI) et Gilles Platret (UMP)[14].

Finalement investi par la Commission nationale d'investiture de l'UMP le 8 octobre 2013[15] mais face au risque de division de la droite et du centre, Sébastien Martin prône l'union et renonce à la tête de liste décidant de porter les enjeux liés à l'agglomération dans la campagne[16].

En 2014, il prend part à la liste « Tous pour Chalon », conduite alors par Gilles Platret (LR), qui remportera 52,39 % des suffrages au 1^er tour des élections municipales le 23 mars 2014[17]. À 36 ans, après avoir été élu conseiller municipal, Sébastien Martin devient alors président du Grand Chalon le 17 avril 2014 avec 65 voix sur 83[18].

Conscient du potentiel industriel du territoire, il s'engage pour le réaménagement de la zone économique SaôneOr[19], ex-site de l'entreprise Kodak, afin d'y accueillir de nouvelles entreprises[20] - [21].

En vue des élections municipales de mars 2020, il s'investit sur la liste commune « En Avant Chalon » avec le maire sortant de Chalon-sur-Saône, Gilles Platret[22]. La liste l'emporte à 52,92% des voix[23].

De nouveau élu conseiller municipal[24], Sébastien Martin se représente à la présidence du Grand Chalon en proposant une gouvernance marquée par l’implication de l’ensemble des communes de l’agglomération. Il est réélu le 7 juillet 2020, par 77 voix sur 94, aux côtés de 14 vice-présidents[25].

Conscient du potentiel économique de l’agglomération et convaincu par la pertinence de sa réindustrialisation pour assurer l’avenir du territoire, il en fait le pilier prioritaire de sa stratégie[26].

Dès 2015, il s'engage pour le réaménagement de la zone économique SaôneOr (ex-site de l'entreprise Kodak) afin de disposer de foncier pour accueillir de nouvelles entreprises, la création d’une offre d’accompagnement à leur transformation écologique et digitale mais aussi, l’accueil de diplômes d’enseignement supérieur et de structures de recherche répondant aux besoins en compétences des entreprises locales.

En 2018 puis en 2020, le Grand Chalon se voit labelliser Territoire d’Industrie[27] puis Site industriel clés en mains[28].

Sur la base des résultats économiques obtenus sur le Grand Chalon (baisse du taux de chômage[29], augmentation du nombre d’habitants[30] et d’étudiants[31], implantation de grands groupes[32] - [33]…), l’agglomération est citée parmi les territoires français exemplaires en matière de réindustrialisation[34].

Depuis mars 2015, il est par ailleurs élu conseiller départemental du canton de Givry[35] (Saône-et-Loire) puis 1^er vice-président du département de Saône-et-Loire, chargé de l’aménagement et de l’aide aux territoires, des infrastructures et des routes[36]. Il est réélu dès le premier tour des élections départementales suivantes aux côtés de Dominique Lanoiselet le 21 juin 2021, récoltant 81,69% des voix contre le binôme représentant le Rassemblement National[37].

Auparavant vice-président en charge de l’aménagement du territoire de l’Assemblée des Communautés de France (AdCF) désormais nommée Intercommunalités de France depuis octobre 2021[38], Sébastien Martin en devient président le 5 novembre 2020[39] prenant ainsi la succession de Jean-Luc Rigaut, ancien maire d'Annecy et ancien président de la communauté d'agglomération du Grand Annecy.

Dans le cadre de son mandat, Sébastien Martin s'attèle à expliquer et à défendre le rôle de l’intercommunalité aux côtés de la commune et en faveur du bloc local[40]. Il participe à la montée en puissance d’Intercommunalités de France au rang des 3 autres principales associations d’élus locaux françaises (AMF, ADF et Régions de France)[41].

Dans le cadre des primaires de la droite en 2017, il appelle à voter pour Alain Juppé[42]. À la suite de la défaite du parti Les Républicains aux élections présidentielles et s’affirmant dans la lignée de Xavier Bertrand[43], il exprime son désaccord avec la nouvelle ligne du parti[44]. Sébastien Martin annonce alors ne pas avoir renouvelé sa cotisation après l’élection de Laurent Wauquiez à la présidence en décembre 2017[45].

À l’occasion de la primaire de la droite pour les élections présidentielles 2022, il soutient de nouveau la candidature de Xavier Bertrand[46].

Fortement attaché à sa famille politique, il affirme que “la droite a un avenir si elle redevient elle-même[47]” suite à la défaite de Valérie Pécresse au 1er tour du scrutin présidentiel.

S’appuyant sur son expérience locale (cf. supra), Sébastien Martin appelle à la réindustrialisation de la France pour garantir son avenir économique, assurer le rééquilibrage des territoires et tendre vers une plus grande cohésion nationale[48].  

Fervent défenseur d’une politique industrielle nationale s’appuyant sur la mobilisation et l’accompagnement de tous les territoires, il soutient que pour réindustrialiser “le Gouvernement seul ne peut rien[49]” après avoir dénoncé le manque de volonté de ce dernier de dialoguer et de prendre en compte l’échelon local[50].

Pour ce faire, Sébastien Martin appelle au développement de coopérations entre tous les acteurs des écosystèmes locaux concernés (chefs d’entreprises, élus locaux, enseignants-chercheurs, étudiants, institutions…) grâce notamment, à la montée en puissance du programme Territoires d’Industrie[51].  

Conscient des besoins des entreprises pour s’implanter et se développer ainsi que ceux des territoires pour les accueillir, Sébastien Martin porte dès 2022, plusieurs propositions[52] pour la nouvelle stratégie industrielle du Gouvernement français :

• la multiplication, partout en France, de sites industriels clés en main [53]rapidement disponibles pour un industriel en raison de l’anticipation des procédures et des études relatives à l’urbanisme, à l’archéologie préventive et à l’environnement
• la création d’Académies industrielles[54] dans les territoires, pour rapprocher les formations d’enseignement supérieur des entreprises, selon leurs besoins en compétences.

Investi sur les enjeux relatifs à la décentralisation et à la déconcentration, il prône une nouvelle politique d’aménagement du territoire basée notamment, sur l’attractivité des villes moyennes et sur des relations de confiance entre l'État et les collectivités territoriales[55]. Dans une prise de position pour le journal La Tribune, il appelle en ce sens à une "France des Territoires réconciliés"[56].

Opposé à toute grande redistribution des compétences entre collectivités territoriales en matière de décentralisation[57], Sébastien Martin défend pour autant “un changement de modèle fondé sur la France des bassins de vie[58]” reposant sur une territorialisation des politiques publiques selon les besoins spécifiques de chaque territoire où les Français vivent[59].  

Dans ce cadre, il défend par ailleurs la reconnaissance du statut de collectivités territoriales à l’intercommunalité au sens de l’article 72 de la Constitution affirmant qu’"au regard de ses compétences, du nombre de ses agents et du poids de ses budgets, elle n’a rien à voir avec les autres établissements publics[60]”.

• Président de l'Agglomération du Grand Chalon depuis 2014
• Président du Syndicat Mixte du Chalonnais depuis 2014[61]
• 1^er Vice-président du Département de Saône-et-Loire depuis 2015.

• Président d’Intercommunalités de France depuis 2020