Réindustrialisation

La part des secteurs productifs dans une économie évoluent avec le temps. Si le secteur primaire (dont l'agriculture) a longtemps compté pour la majorité de la richesse produite par un pays, le secteur secondaire, à savoir l'industrie, a pris une place croissante en Europe à la fin du XIX^e siècle et au XX^e siècle. La baisse de la part de la richesse nationale due à l'industrie touche la quasi-totalité des pays riches et industrialisés dans la seconde moitié du XX^e siècle. Ce phénomène de désindustrialisation fait l'objet de réactions et de débats dans la sphère publique[1].

La réindustrialisation est le mouvement inverse de la désindustrialisation. Il est défini par l'augmentation de la part de la richesse produite par l'industrie dans la richesse totale du pays. La réindustrialisation requiert des politiques publiques volontaristes et ciblées. Ces dernières peuvent avoir pour objectif de rapatrier des activités externalisées à l'étranger, auquel cas on parle de relocalisation économique, de renforcer des industries existantes, auquel cas on parle réindustrialisation en continuité, ou de permettre l'émergence de secteurs industriels qui n'avaient jamais été implantés sur le territoire[2].

La réindustrialisation peut être le fait d'un accroissement des emplois ou de la production au sein du secteur industriel existant[3].

La réindustrialisation est débattue dès les années 1980 au Congrès des États-Unis[4]. En 1980, le magazine Machine Design remarque qu'il y a « de plus en plus de personnes aux Etats-Unis qui pensent que notre industrie a besoin de quelque chose que l'on appelle "réindustrialisation »[5]. En 1985, un livre appelé Reindustrialization and Technology appelle à une réindustrialisation massive du pays[6].

La Suède s'est réindustrialisée dans les années 1990, ainsi que l'Allemagne dans les années 2000. L'Italie a également mis en place une politique de réduction des coûts et de montée en gamme dans les années 2010, et se place en tête des pays européens en matière de relocalisations industrielles[7].

Les États-Unis ont fait de même sous Barack Obama, résultant en de fortes créations d'emplois industriels au début des années 2010[8]. La Suède a relancé une politique de réindustrialisation dans la seconde moitié des années 2010, avec l'objectif d'être le pays européen avec le plus faible taux de chômage d'ici 2020[9].

Après des années de désindustrialisation de la France, l'Hexagone a mené une politique de réindustrialisation à partir du quinquennat de François Hollande[10] - [11]. Son successeur, Emmanuel Macron, se montre dans sa continuité[12].