Réseau Centre-Europe des pipelines

La gestion du CEPS en Allemagne (et du NEPS (North European Pipeline System) entre le Danemark et le nord du pays) est à l'origine confiée à l'entreprise publique Industrieverwaltungsgesellschaft (IVG, se traduit par Société de gestion industrielle) et gérée par sa filiale « Fernleitungs-Betriebs-Gesellschaft » (FBG) - qui a son siège à Bad Godesberg[15]. Une autre filiale, « Vereinigte Tanklager und Transportmittel GmbH » (VTG) s'occupait des wagons-citernes pour le transport ferroviaire. Seule FBG a conservé sa position de société fédérale et est désormais responsable du transport et du stockage des carburants.

Le dernier tronçon a été terminé trente ans après le début du programme le 21 octobre 2008 avec la mise en service de 80 km de pipeline d'Aalen à Leipheim[16].

L'objectif d'origine du CEPS était d'alimenter en carburant les unités militaires des divers pays de l'Otan stationnant en Allemagne de l'Ouest face à leurs homologues du Pacte de Varsovie de l'autre coté du rideau de fer.

La réduction de la Bundeswehr après la fin de la guerre froide, mais en particulier la réduction de la présence des forces de l'Otan depuis les années 1990, a entraîné une baisse significative des besoins militaires. Sous la responsabilité de la FBG en 2016 se trouve le matériel suivant (chiffres de 1993 entre parenthèses)[17]:

• 14 parcs de stockage (31) ;
• 22 pompes haute pression (50) ;
• environ 1 750 km de canalisations souterraines (3 026) ;
• 11 stations essence (31) ;
• 2 systèmes de remplissage de wagons-citernes (3).

La Belgian Pipeline Organisation (BPO) est l’organisation nationale belge ; elle fut créée à la suite de la fusion de la 4^e division belge des oléoducs de l'Otan et de l’ANPL (Agence nationale des pipelines) en juin 2006. À la suite d’un accord de coopération belgo-luxembourgeois, la BPO est également responsable de la zone CEPS sur le territoire du grand-duché de Luxembourg.

À la fin de 2015, le tableau organique de la BPO compte 215 postes, dont 162 sont à charge du budget international de fonctionnement du CEPS (en 1990 ces chiffres étaient respectivement 330 et un peu plus de 200 personnes). Environ les deux tiers de l’effectif se trouve au siège central à Louvain.

Le Belgian Pipeline Organisation surveille depuis sa salle de contrôle de Louvain, en 2011, 800 km de conduites enterrées (diamètres variant de 4 à 12 pouces, dotées d’une capacité de transport comprise entre 25 et 520 m³/h), 14 stations de pompage haute pression[18] et cinq dépôts d’une capacité totale d’environ 100 000 m³[19].

L’évolution des quantités pompées par an exprimées en mètres cubes kilomètres (m³·km) au sein de la zone de responsabilité de la BPO, indique une forte augmentation des activités de transport entre les années 1980 et 2000 :

• 1980 : 220 000 000 m³ km ;
• 1990 : 300 000 000 m³ km ;
• 1995 : 600 000 000 m³ km ;
• 2000 : 678 000 000 m³ km.

En 2006, le cap du milliard de m³·km a été franchi pour se stabiliser par la suite aux alentours de 1,15 milliard de m³·km par an[19].

Le Canada, avant son retrait fin 2006, possédait et stockait 10 000 mètres cubes de carburant aviation dans le réseau ; de plus, il possédait et fournissait 5 717 mètres cubes constituant sa part du contenu de ligne nécessaire à l’exploitation du réseau. Le carburant canadien représentait environ 1,6 % de la capacité totale du CEPS.

Il participait au financement à hauteur de 2,063 % et a payé entre 2005 et 2010 un total de 3,8 millions de dollars canadiens[3].

La partie française est appelée oléoducs de défense commune en France (ODCF) ou nommée, au singulier, oléoduc de défense commune (ODC). Le réseau est supervisé par le Service national des oléoducs interalliés (SNOI) dirigé par un ingénieur général de 2^e classe, mais son exploitation effective est confiée à la société Trapil qui consacre en 2013 un effectif de 261 personnes au CEPS[20].

À sa création forte de trois divisions (les DODC 1 à 3), la partie française n'en compte plus qu'une seule aujourd'hui avec le centre de dispatching à Champforgeuil. Elle comprend quatre régions : nord (siège à Cambrai), est (siège à Phalsbourg), centre (siège à Langres), sud (siège à Fos-sur-Mer).

Elle compte, en 2013, 2 260 km de canalisations, 14 dépôts pétroliers d'une capacité de stockage de 510 000 m³ (82 réservoirs de capacité unitaire allant de 2 700 à 10 700 m³), y compris les 170 000 m³ loués à la SAGESS, et 35 stations de pompage haute pression.

Entre 2009 et 2015 l'ODC a transporté annuellement de 1 571 à 1 980 MT.km, soit environ 20 % du trafic des produits par oléoduc en France[21].

Elle assure en France métropolitaine environ la moitié des approvisionnements en produits pétroliers nécessaires aux Forces armées françaises, grâce aux établissements du Service des essences des armées (SEA) qui lui sont rattachés, à savoir (en 2013)[22] :

• trois dépôts d'infrastructure : Orges, Bouy, Hesse (Moselle) ;
• cinq dépôts essence air installés sur bases aériennes : Nancy-Ochey, St-Dizier, Istres, Orange et Luxeuil.

Le point d'entrée ouest du réseau Centre-Europe se situe au port du Havre où il est géré par la Compagnie industrielle maritime (la CIM, société de stockage d’hydrocarbures)[23]. Au total avec les raccordements au terminal pétrolier de Fos-sur-Mer, à Dunkerque et au Havre, avec ses liaisons avec les autres divisions du CEPS, et ses interconnexions avec les ouvrages civils Le Havre-Paris (LHP) de la société TRAPIL et Donges-Melun-Metz (DMM) de la société française Donges-Metz (SFDM), les ODC disposent en France de quatre points d'entrée majeurs sur les façades maritimes et de raccordements à la plupart des raffineries françaises.

En même temps que l'exploitation de son propre réseau civil (LHP), la société française Trapil a reçu pour mission d'étudier et de construire entre 1953 et 1962, puis d'exploiter et de gérer « par ordre et pour le compte de l'État » :

• les infrastructures du réseau des ODC[24], réseau français des oléoducs en Centre-Europe de l'Otan ;
• le pipeline Donges-Melun-Metz (DMM), conçu pour répondre aux préoccupations militaires de l'immédiat après-guerre ; à l'origine propriété de l'armée américaine. Le DMM a été rétrocédé en 1967 à l'État français, qui en a alors confié l'exploitation à Trapil, y compris pour une utilisation civile.

En 1970, elle comprend 2 179 km de pipeline, 17 dépôts de stockage avec une capacité de 4 218 000 barils (690 314 m³) et six installations de déchargement de navires-citernes. Les divisions 1 et 3 sont gérées pour le compte du Gouvernement français par la société Trapil et la division 2 est dirigée par du personnel militaire[25].

Un désaccord entre les États-Unis et la France entraîna, à effet du 31 août 1993, la cessation des activités de transport et de stockage et la cession à la France des installations du système DMM. À la suite d'un appel d'offres, le 1^er octobre 1994, l'État français a concédé l'exploitation du DMM à la Société française du Donges-Metz (SFDM), filiale de Bolloré Énergies[26] et créée à cet effet. Le 28 février 1995 un contrat délégua l'exploitation à Trapil. Il a ensuite été dénoncé et depuis le 1^er janvier 1999 SFDM exploite seul ce réseau.

Les Pays-Bas ont confié l’exécution des tâches du CEPS sur son territoire à la « Defensie Pijpleiding Organisatie » (DPO) ayant ses bureaux au ministère de la Défense néerlandais à La Haye.

En 2017, le réseau dont les opérations débutent en 1957 fait environ 550 km et son diamètre est de 12,5 à 30 cm, la pression est de 80 bars et il peut transporter 550 m³ par heure. Son point d'entrée est à cette date à Europoort Botlek dans le port de Rotterdam et ses stations de pompage sont à Pernis (Rotterdam), Klaphek à Nieuwegein et Markelo.

Il relie les principales bases aériennes de la Force aérienne royale néerlandaise : la base aérienne Volkel-Uden, l'aéroport d'Eindhoven, et Gilze-Rijen Air Base (en), celle de Leeuwarden Air Base (en) l’étant par mer, ainsi que l'aéroport international d'Amsterdam-Schiphol[27];

Il faisait, en 2014, 600 km et son point d'entrée était alors Botlek, il alimentait également Soesterberg Air Base jusqu’à sa fermeture en 2008[28].