Provinces de la république démocratique du Congo
Les provinces sont les premières subdivisions de la république démocratique du Congo. Elles sont au nombre de vingt-six.
Découpage administratif et provinces actuelles
L'article 2 de la constitution de 2006 de la république démocratique du Congo spécifie un découpage du pays en vingt-six provinces, comprenant la ville-province de Kinshasa. Votée en , cette nouvelle organisation territoriale devait prendre effet dans les trois ans qui suivaient l’installation effective des institutions politiques prévues par la Constitution (article 226), c'est-à-dire en [1]. Depuis juin-, les nouvelles provinces ont été mises en place.
Les vingt-six provinces actuelles sont les suivantes :
| Carte cliquable |
|---|
| No | Province | Chef-lieu | Superficie (km2) | Population (2015)[2] |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Bas-Uele | Buta | 148 331 | 1 138 000 |
| 2 | Équateur | Mbandaka | 103 902 | 1 528 000 |
| 3 | Haut-Katanga | Lubumbashi | 132 425 | 4 617 000 |
| 4 | Haut-Lomami | Kamina | 108 204 | 2 957 000 |
| 5 | Haut-Uele | Isiro | 89 683 | 1 864 000 |
| 6 | Ituri | Bunia | 65 658 | 3 650 000 |
| 7 | Kasaï | Tshikapa | 95 631 | 2 801 000 |
| 8 | Kasaï central | Kananga | 60 958 | 3 317 000 |
| 9 | Kasaï oriental | Mbuji-Mayi | 9 481 | 3 145 000 |
| 10 | Kinshasa | Kinshasa | 9 965 | 11 575 000 |
| 11 | Kongo-Central | Matadi | 53 920 | 5 575 000 |
| 12 | Kwango | Kenge | 89 974 | 2 152 000 |
| 13 | Kwilu | Bandundu | 78 219 | 5 490 000 |
| 14 | Lomami | Kabinda | 56 426 | 2 443 000 |
| 15 | Lualaba | Kolwezi | 121 308 | 2 570 000 |
| 16 | Mai-Ndombe | Inongo | 127 465 | 1 852 000 |
| 17 | Maniema | Kindu | 132 520 | 2 333 000 |
| 18 | Mongala | Lisala | 58 141 | 1 740 000 |
| 19 | Nord-Kivu | Goma | 59 483 | 6 655 000 |
| 20 | Nord-Ubangi | Gbadolite | 56 644 | 1 269 000 |
| 21 | Sankuru | Lusambo | 104 331 | 2 110 000 |
| 22 | Sud-Kivu | Bukavu | 65 070 | 5 772 000 |
| 23 | Sud-Ubangi | Gemena | 51 648 | 2 458 000 |
| 24 | Tanganyika | Kalemie | 134 940 | 3 062 000 |
| 25 | Tshopo | Kisangani | 199 567 | 2 352 000 |
| 26 | Tshuapa | Boende | 132 957 | 1 600 000 |
Anciennes provinces
1960 - 1963
Lors des premières années du Congo-Léopoldville, le découpage administratif issue de la colonisation belge resta en vigueur.
| # | Province | Chef-lieu | Superficie (km²) |
|---|---|---|---|
| 1 | Équateur | Coquilhatville | 403 292 |
| 2 | Kasaï | Luluabourg | 325 183 |
| 3 | Katanga | Élisabethville | 496 877 |
| 4 | Kivu | Costermansville | 256 803 |
| 5 | Léopoldville | Léopoldville | 359 701 |
| 6 | Oriental | Stanleyville | 503 239 |
1966 - 2015
La république démocratique du Congo était divisée (jusqu'en [3]) en dix provinces et une ville-province (la capitale Kinshasa) :
| # | Province | Chef-lieu | Superficie (km²) |
Population (2015) |
Provinces suivantes (depuis ) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Bandundu | Bandundu | 295 658 | 9 494 000 | Kwilu, Mai-Ndombe, Kwango |
| 2 | Bas-Congo | Matadi | 54 078 | 5 575 000 | Kongo-Central (renommée) |
| 3 | Équateur | Mbandaka | 403 292 | 8 596 000 | Équateur (réduite), Mongala, Nord-Ubangi, Sud-Ubangi, Tshuapa |
| 4 | Kasaï-Occidental | Kananga | 156 967 | 6 118 000 | Kasaï, Kasaï-Central |
| 5 | Kasaï-Oriental | Mbuji-Mayi | 168 216 | 7 698 000 | Kasaï-Oriental (réduite), Lomami, Sankuru |
| 6 | Katanga | Lubumbashi | 496 877 | 13 207 000 | Haut-Katanga, Haut-Lomami, Lualaba, Tanganyika |
| 7 | Kinshasa | Kinshasa | 9 965 | 11 575 000 | Kinshasa (inchangée) |
| 8 | Maniema | Kindu | 132 250 | 2 333 000 | Maniema (inchangée) |
| 9 | Nord-Kivu | Goma | 59 483 | 6 655 000 | Nord-Kivu (inchangée) |
| 10 | Orientale | Kisangani | 503 239 | 9 003 000 | Bas-Uele, Haut-Uele, Ituri, Tshopo |
| 11 | Sud-Kivu | Bukavu | 65 070 | 5 772 000 | Sud-Kivu (inchangée) |
| Total | 2 345 095[4] | 85 026 000[5] | |||
Les deux Kivu et la Maniema ne formaient cependant qu'une seule province jusqu'en 1988, la province du Kivu.
Calendrier
La constitution du prévoyait de convertir un grand nombre des districts de la RDC en provinces dans le cadre d'un programme de décentralisation. Le gouvernement se donnait 36 mois pour mener à terme le programme. En réalité, la progression a été beaucoup plus lente[6].
En , le ministre de l'Intérieur, Décentralisation et Sécurité, Denis Kalume Numbi, présente un projet de loi sur la décentralisation à l'Assemblée nationale. Le débat qui s'ensuit débouche sur un grand nombre de questions dont l'élaboration de plusieurs lois annexes ou d'accompagnement[7].
Lors d'un conclave de la coalition AMP en , il est proposé de réviser l'article 226, celui qui dispose la création de 26 provinces au lieu des 11 actuelles dans les 36 mois, afin de laisser plus de temps pour la transition[8].
En , le poste de ministre de la Décentralisation est supprimé[9].
Le , l'Assemblée nationale vote une loi sur une nouvelle division administrative du pays, en disposant que les nouvelles provinces devaient être installées dans les 12 mois à dater de la mise en place d’une commission mixte pouvoir central-provinces chargée de l’installation de nouvelles provinces[10]. C'est effectif depuis juin-.
Les élections des gouverneurs des nouvelles provinces ont lieu le (sauf au Sud-Ubangi qui a lieu le 1er avril). Ces gouverneurs remplacent les commissaires spéciaux installés par le gouvernement. Les résultats définitifs seront publiés le [11].
Notes et références
- « Le gouvernement prépare le passage l’année prochaine à 26 provinces », sur Digitalcongo.net, (consulté le )
- Annuaire statistique 2015 p. 66
- RDC : Joseph Kabila nomme les commissaires spéciaux de nouvelles provinces
- Annuaire statistique 2014 p. 26
- Annuaire statistique 2014 p. 71
- « Provinces of the Democratic Republic of Congo (Congo Kinshasa) », Statoids (consulté le )
- « La décentralisation dans l'impasse », Le Potentiel, (consulté le )
- JASON STEARNS, « The AMP conclave: Another step towards 2011 elections », (consulté le )
- Alex Engwete, « Limited cabinet reshuffle », (consulté le )
- L’Assemblée nationale adopte les lois relatives aux limites des provinces en RDC
- Election des gouverneurs: les résultats définitifs attendus le 18 avril