Proparco
Proparco (Société de Promotion et de participation pour la coopération économique) est une institution financière de développement française, opérant dans les pays en développement et émergents. Elle est une filiale de l'Agence française de développement (AFD) dédiée au secteur privé et intervient en faveur du développement durable en finançant et en accompagnant des entreprises, des institutions financières et des fonds d'investissement en Afrique, en Asie, en Amérique Latine et au Moyen Orient. En 2021, Proparco a déployé plus de 2 milliards d'euros de financements pour soutenir 284 nouveaux projets de développement, dont près d'un milliard d’euros en Afrique, sa première zone d’intervention.
| Proparco | |
| |
| Création | |
|---|---|
| Fondateurs | Agence française de développement (AFD) |
| Forme juridique | Société anonyme |
| Slogan | « Au service du développement durable et du secteur privé depuis plus de 40 ans » |
| Siège social | Paris |
| Direction | Françoise Lombard |
| Actionnaires | AFD : 79,8 % Organismes financiers français : 8,2 % Organismes financiers internationaux : 10,0 % Entreprises : 1,4 % Fonds et fondations éthiques : 0,6 %[1] |
| Activité | Infrastructures, énergies renouvelables, agriculture et agro-industrie, éducation, santé |
| Organe central | Conseil d'administration |
| Société mère | Agence française de développement |
| Effectif | 400[1] |
| SIREN | 310792205[2] |
| Site web | https://www.proparco.fr/ |
| Fonds propres | 1,09 Md d'euros[3] |
| Actifs sous gestion | 6,6 Mds d'euros d'encours (31/12/2020)[1] |
| Bilan comptable | 7,2 Mds d'euros de bilan (31/12/2020)[1] |
Intégrée dans le dispositif français de coopération, Proparco met également en œuvre l’initiative française Choose Africa qui vise à soutenir l’entrepreneuriat africain.
Histoire
Dans les années 1950, la France avait favorisé l’émergence de banques locales de développement, se consacrant à l'aide au secteur privé, en se plaçant sur le long terme, à la différence des banques commerciales[4].
À partir du début des années 1970, l’État diversifie son mode de soutien à l’économie et, outre l’octroi de prêts bonifiés, il devient acteur du capital-investissement. Puis il étend ses nouvelles méthodes à l’aide au développement et, dans le but de participer par l'investissement à des projets qu'il juge stratégiques dans les pays de la zone franc aux côtés des banques locales de développement, l’État crée en 1977 la Société de Promotion et de participation pour la coopération économique. « La Proparco », comme il est dit alors, est née[4] - [5]. À l’origine, la CCCE (Caisse centrale de coopération économique, ancêtre de l’AFD) est l'actionnaire unique. En 1990, la Proparco devient une société financière à part entière, avec un capital réparti entre la CCCE, des institutions financières françaises ou internationales, et des groupes industriels français privés[4]. La CCCE devient elle-même la Caisse française de développement (CFD) en 1992[6], puis l'Agence française de développement (AFD) en 1998[7].
Proparco étend ensuite progressivement, au fil des décennies, son périmètre géographique d'action et ses engagements[8] - [9]. Le journal Le Monde remarque en 2010 que, dans les années 2000, les engagements de Proparco dans des entreprises ont été multipliés par 10, quand ceux de l'AFD quadruplaient, ce qui semble montrer l'importance de plus en plus forte donnée par l’État français aux entreprises privées comme moteur de croissance dans les pays en développement[10].
Directeurs généraux
| Dates d'exercice | Directeur général |
|---|---|
| 1977 - 1985 | Jean-Pierre Dupressoir |
| 1985 - 1992 | François Colas |
| 1992 - 1998 | Pierre Arnaud |
| 1998 - 2003 | Gilles Peltier |
| 2003 - 2006 | Claude PĂ©riou |
| 2006 - 2010 | Luc Rigouzzo |
| 2010 - 2012 | Étienne Viard |
| 2012 - 2016 | Claude PĂ©riou |
| 2016 - 2022 | Grégory Clemente |
| Depuis 2022 | Françoise Lombard |
Activité
Secteurs d'intervention
Proparco intervient auprès d'acteurs divers[1] :
- Établissement financiers : 40 %
- Entreprises : 37 %
- Infrastructures : 18 %
- Fonds d'investissement : 4 %
Selon des modalités de financement variées[1] :
- Prêts : 1 517 M€
- Garanties : 358 M€
- Participations : 178 M€
- Autres titres : 56 M€
- Subventions : 12 M€
Et dans quatre zones géographiques :
- Afrique : 1 064 M€ représentant 50 %
- Amérique latine : 383 M€ représentant 18 %
- Asie : 364 M€ représentant 17 %
- Moyen-Orient : 246 M€ représentant 12 %
- Multi-pays : 64 M€ représentant 3 %
Par-delà cette activité financière, Proparco propose aux entreprises un accompagnement dit extra-financier pour renforcer la contribution des acteurs privés à la réalisation des objectifs de développement durable fixés par l'Organisation des Nations unies.
Parmi les critères de choix des projets accompagnés et financés par Proparco figurent notamment la viabilité, le caractère équitable, la soutenabilité environnementale et la rentabilité financière.
À partir de 2019, Proparco participe à l'initiative Choose Africa lancée conjointement avec l'AFD pour accélérer la croissance des PME africaines, qui consiste en la mise à disposition de 2,5 milliards d'euros sur 4 ans : 1,5 milliard de prêts et garanties bancaires et 1 milliard de prises de participations dans les PME (investissements directs ou via des fonds de capital-investissement)[11]. En 2020, pour prendre sa part dans la réponse à la crise du Covid-19, Proparco ajoute 1 milliard d'euros supplémentaires dans le cadre du plan Choose Africa Resilience[12].
Retombées
En 2021, Proparco a signé 284 nouveaux projets contribuant aux Objectifs de développement durable[1] :
- 1,9 million de tonnes éq. CO2 évitées par an, sur la durée de vie des projets
- 1,4 million d'emplois soutenus Ă horizon 5 ans
- Un meilleur accès à un service ou un bien essentiel pour 9 millions de personnes à horizon 5 ans, dont notamment :
- un accès à de l’énergie renouvelable pour 3,1 millions de personnes
- un accès à un service de transport pour 151 000 personnes
- un accès à des services de santé pour 566 000 personnes
- un accès au micro-crédit pour 698 000 personnes
- un accès à un service de télécommunication pour 2,8 millions de personnes
Actionnariat
Proparco compte une vingtaine d'actionnaires, dont le majoritaire est l'AFD[13].
| Actionnaires | Pourcentages | |
|---|---|---|
| Agence française de développement | 79,8 % | |
| Organismes financiers français | 9,2 % | |
| Organismes financiers internationaux |
|
10,0 % |
| Entreprises |
|
1,4 % |
| Fonds et fondations Ă©thiques |
|
0,6 % |
Voir aussi
Notes et références
- Chiffres clés 2021, Proparco.
- Système national d'identification et du répertoire des entreprises et de leurs établissements, (base de données)
- Rapport financier 2020, Proparco.
- François Pacquement, « Le système d’aide au développement de la France et du Royaume-Uni : points de repère sur cinquante ans d’évolutions depuis la décolonisation », Revue internationale de politique de développement, vol. 1,‎ , p. 55-80 (lire en ligne)
- Marie de Vergès, « Au Cameroun, l’autre visage de l’aide au développement. Proparco, filiale de l’Agence française de développement consacrée au secteur privé, fête ses 40 ans », Le Monde,‎ (lire en ligne)
- DĂ©cret du 30 octobre 1992, Journal officiel no 255 du 1er novembre 1992.
- DĂ©cret du 17 avril 1998, Journal officiel no 92 du 19 avril 1998, p. 6067
- A. K., « Bâtir un réseau d'entrepreneurs en Afrique, en Asie et en Amérique latine », Le Monde,‎ (lire en ligne)
- « Les investissements de Proparco ont progressé de 42 % en 2010 », Le Monde,‎ (lire en ligne)
- Alain Faujas, « L'AFD : hybride mi-politique mi-économique », Le Monde,‎ (lire en ligne)
- Maimouna Dia, « Afrique-France : lancement officiel de l’initiative « choose Africa » à Dakar », latribune.fr, 29 mars 2019 (lire en ligne).
- Aurélie M'Bida, « Proparco déploie un milliard d’euros de plus pour l’initiative Choose Africa », Jeune Afrique, 30 novembre 2020 (lire en ligne).
- « Répartition du capital de Proparco au 5 mai 2021 », sur proparco.fr (consulté le )