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Nebiha Gueddana

Nebiha Gueddana ou Nabiha Gueddana, née Nebiha Ben Aïssa le à Tunis, est un médecin et une femme politique tunisienne.

Nebiha Gueddana
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Biographie
Naissance
Nationalité
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Autres informations
Parti politique

Professeur à la faculté de médecine de Tunis, elle est secrétaire d'État de 1987 à 1995 puis PDG de l'Office national de la famille et de la population[1] de 1994 à 2011[2]. Présidente de la commission de l'égalité des chances et de l'application des lois de 1997 à 2000, elle a aussi été première présidente et membre du Conseil supérieur de la femme et de la famille et secrétaire générale du Conseil supérieur de la population.

Membre fondatrice et présidente honoraire du conseil exécutif du Partenariat Sud-Sud en population et développement, elle est membre d'Enda inter-arabe, une ONG féminine de microcrédit, et experte auprès du Programme des Nations unies pour le développement et du Conseil consultatif de l'Organisation mondiale de la santé.

Biographie

Carrière scientifique

Née le à Tunis d'un père commerçant et d'une mère femme au foyer, dans une famille originaire de Djerba[3], Nebiha Gueddana est professeur de médecine, spécialisée en pédiatrie, à l'Université Paris-Descartes. Elle est agrégée à la faculté de médecine de Tunis, en pédiatrie préventive et sociale, et diplômée en statistiques appliquées à la médecine (option épidémiologie) du Centre des statistiques appliquées à la médecine et à la biologie de l'Université Pierre-et-Marie-Curie.

Elle a exercé en tant qu'assistante hospitalo-universitaire puis chef de service à l'Hôpital d'enfants de Tunis ; elle a été responsable des enseignements à la faculté de médecine de Tunis.

Carrière politique

Nebiha Gueddana
Fonctions
Secrétaire d'État chargée des Affaires de la femme et de la Famille
–
Président Zine el-Abidine Ben Ali
Premier ministre Hamed Karoui
Gouvernement Karoui
Successeur NĂ©ziha Zarrouk (ministre)
Secrétaire d'État auprès du ministre des Affaires sociales
–
Président Zine el-Abidine Ben Ali
Premier ministre Hamed Karoui
Gouvernement Karoui
Biographie
Parti politique RCD

Sa double compétence scientifique et de dirigeante exécutive l'amènent à assumer des responsabilités auprès de nombreuses organisations et institutions en Tunisie et dans le monde.

Nommée secrétaire d'État chargée du développement social de 1987 à 1992 puis des femmes et de la famille jusqu'en 1995, Nebiha Gueddana mène d'importantes réformes au profit des femmes et du progrès social. Elle met en place les structures de mise en œuvre des politiques nationales en la matière :

  • Commission nationale « Femme et dĂ©veloppement » ;
  • UnitĂ© de suivi de l'intĂ©gration des femmes dans les projets de dĂ©veloppement ;
  • Cellule d'impact des projets Ă©conomiques sur la condition de la femme ;
  • Centre de recherches, d'Ă©tudes, de documentation et d'information sur la femme ;
  • Conseil supĂ©rieur de la femme et de la famille ;
  • Commission de l'Ă©galitĂ© des chances et de l'application des lois.

Elle contribue aussi à l'adoption de nouvelles mesures juridiques en faveur des femmes, telles que le renforcement des prérogatives maternelles de tutelle, l'octroi de la nationalité de la mère aux enfants nés d'un père étranger, la création d'un fonds de garantie pour la pension alimentaire des femmes divorcées, la loi sur le harcèlement sexuel, etc. Elle met en place une série de programmes spécifiques au profit des femmes :

  • StratĂ©gie nationale de promotion de la femme rurale ;
  • Programme de lutte contre la pauvretĂ©, l'exclusion et l'analphabĂ©tisme ;
  • Programme de prĂ©vention et d'insertion des jeunes en difficultĂ© dont les mères cĂ©libataires ;
  • Plan d'action en cent points proposant une vision globale et des mesures pour la promotion de la femme.

Elle fait de Tunis le siège du Centre de la femme arabe pour la formation et la recherche et contribue à son développement.

Gueddana contribue également à la fondation du Partenariat Sud-Sud en matière de population et de développement[3], entité regroupant 25 pays d'Asie, d'Afrique et d'Amérique latine née durant la conférence internationale sur la population et le développement du Caire en 1994 ; elle en est la première présidente[3] puis la présidente d'honneur et un membre actif de son comité exécutif. Elle joue un rôle clé dans le plaidoyer, la mobilisation des ressources et le lancement de nouveaux programmes sur les questions de population, de santé de la reproduction, de genre et d'autonomisation des femmes qu'elle développe dans le cadre de cette initiative au profit de pays africains et arabes.

Office national de la famille et de la population

Elle dirige de 1994[4] Ă  2011 l'Office national de la famille et de la population (ONFP), une institution gouvernementale comptant quelque 1 600 employĂ©s et 24 reprĂ©sentations rĂ©gionales, dont elle finalise la conversion d'un institut d'Ă©ducation et d'intervention en planning familial en une vĂ©ritable agence d'exĂ©cution de programmes dans les matières suivantes :

Elle crée et développe des structures au sein de l'ONFP qu'elle dote de moyens humains et techniques substantiels :

  • Centre international d'Ă©tudes, de recherche et de formation ;
  • Centre d'information et de documentation ;
  • Centre de production audiovisuelle et de supports imprimĂ©s ;
  • Centres de services de santĂ© sexuelle et reproductive pour les jeunes des deux sexes ;
  • Services fixes et mobiles en santĂ© maternelle et infantile et en santĂ© de la reproduction ;
  • Centres pilotes pour les femmes victimes de violence.

Du fait de l'expérience acquise, l'ONFP est appelé à jouer, avec l'appui de bailleurs de fonds internationaux, le rôle d'agence d'exécution de programmes et d'assistance technique dans le domaine du genre, de la santé des femmes et de la reproduction auprès de pays tiers comme le Niger, le Tchad, le Mali et la Mauritanie[3].

Gueddana conduit des recherches et des enquêtes régionales en Afrique et dans le monde arabe sur les droits des femmes, le développement humain, les mutations socio-économiques, la santé et le genre, en partenariat avec diverses institutions de recherche européennes (Institut national d'études démographiques, Institut national de la santé et de la recherche médicale) et américaines (Genuity, Population Council, Agence des États-Unis pour le développement international, Population Action International) et les institutions de la région arabe (Ligue arabe, Centre démographique du Caire) et africaine (UEAP, CEFA, IFORD).

Carrière internationale

Nebiha Gueddana coopère activement avec les institutions onusiennes[5] et apporte son expertise à l'implémentation des objectifs des conférences de Pékin et du Caire, de ceux du millénaire pour le développement[6] et de la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes.

Elle soutient les grandes initiatives telles que la Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l'Afrique et le NEPAD et contribue au renforcement des capacités institutionnelles et des ressources humaines en Afrique. Elle s'implique aussi pour la réduction de la mortalité maternelle en Afrique et lance plusieurs projets dans ce sens. Elle appelle, au cours de la réunion du comité régional de suivi de la vision 2011 tenue à Bamako en 2005, à faire aboutir les recommandations visant cet objectif.

Elle lance par ailleurs des initiatives à l'échelle maghrébine dont la Déclaration de Tunis, qui appelle la région à se mobiliser pour la création d'un Observatoire maghrébin de lutte contre la violence à l'égard des femmes.

Carrière associative

Nebiha Gueddana s'implique Ă©galement dans la vie associative et se distingue par un soutien sans faille aux ONG, dont elle encourage la crĂ©ation par et pour des femmes. Membre du conseil d'administration d'Enda inter-arabe, une ONG internationale de microcrĂ©dit, elle Ĺ“uvre Ă  l'insertion Ă©conomique de près de 100 000 femmes en Tunisie. Elle obtient l'introduction des ONG comme partenaires incontournables dans la dĂ©finition et la mise en Ĺ“uvre des projets de coopĂ©ration du Partenariat Sud-Sud.

Distinctions

Nebiha Gueddana est récipiendaire de distinctions nationales et internationales :

Publications

Nebiha Gueddana est l'auteur et le coauteur de plusieurs ouvrages et articles scientifiques sur la santé des femmes, les droits des femmes et le développement humain dont on peut citer :

  • L'adolescent tunisien. SantĂ© et environnement, Ă©d. UnitĂ© de pĂ©diatrie prĂ©ventive et sociale de l'HĂ´pital d'enfants de Tunis, Tunis, 1987
  • Un enfant et deux Tunisie, Ă©d. Ministère de la SantĂ© publique, Tunis, 1989
  • « La condition de la femme tunisienne en terre d'Islam et en Tunisie », OĂą va la population mondiale ?, Ă©d. Le Quotidien du MĂ©decin, Issy-les-Moulineaux, 1994, p. 144-151
  • « MaĂ®trise de la fĂ©conditĂ© et Ă©mancipation vont changer les structures familiales », 9e Ă©dition des Rencontres MĂ©dias Nord-Sud, Ă©d. Institut universitaire d'Ă©tudes du dĂ©veloppement, Genève, 1994, p. 81-87
  • Population policies and programmes: determinants and consequences in eight developing countries, Ă©d. Centre for Population Studies of the London School of Hygiene and Tropical Medicine, Londres, 1996
  • « CoopĂ©ration Sud-Sud et Francophonie », Population et Francophonie. Rencontre parlementaire francophone sur les politiques de population et l'aide internationale. AssemblĂ©e nationale, Paris, France, 22-, Ă©d. John Libbey Eurotext, Montrouge, 1997, p. 274-282
  • « Étude de la prĂ©valence des MST chez les femmes tunisiennes enceintes et validation de l'algorithme clinique proposĂ© par l'OMS pour la prise en charge des MST », Contraception, fertilitĂ©, sexualitĂ©s. Éditions scientifiques et mĂ©dicales, Ă©d. Elsevier SAS, Paris, 1999, p. 85-90
  • « L'expĂ©rience du programme tunisien de planification familiale (1956-1966) », Population et dĂ©veloppement en Tunisie, La mĂ©tamorphose [sous la dir. de] Jacques Vallin et ThĂ©rèse Locoh, Ă©d. Institut français d'Ă©tudes dĂ©mographiques/CĂ©rès, Paris/Tunis, 2001, p. 203-232
  • La promotion des ressources humaines fĂ©minines en Tunisie, fondement du dĂ©veloppement durable, Ă©d. ONFP, Tunis, 2002
  • « The medical abortion. Experiences of married and unmarried women in Tunis », Contraception, 2004, p. 6963-69
  • La stratĂ©gie de lutte contre la pauvretĂ© en Tunisie, Ă©d. ONFP, Tunis, 2006
  • « Le cancer du sein en Tunisie », La Tunisie mĂ©dicale, vol. 87, n°7 (spĂ©cial), 2009, pp. 415-490

Elle dirige aussi des recherches et des études épidémiologiques sur la santé des femmes et des jeunes et conduit de nombreuses enquêtes sociodémographiques :

  • Étude multicentrique sur les techniques contraceptives et fertilitĂ© (1980-1990) ;
  • EnquĂŞte PAPCHILD sur la santĂ© de la mère et de l'enfant (prĂ©valence contraceptive, vaccination...) (1994) ;
  • Étude de la prĂ©valence des IST dans les pays du Maghreb : Tunisie, Maroc, AlgĂ©rie (2000-2001) ;
  • EnquĂŞte PAPFAM sur la santĂ© de la famille. Autres questions : modernitĂ©, jeunes, IST-VIH... (2001-2002) ;
  • EnquĂŞte sur l'ostĂ©oporose chez les femmes de plus de 45 ans (2002) ;
  • Étude sur le dĂ©pistage de masse organisĂ© (DMO) du cancer du sein par mammographie (2000-2002) ;
  • Impact du programme national du planning familial sur les secteurs sociaux (2002-2003) ;
  • EnquĂŞte CAP (connaissances, attitudes et pratiques) en matière de dĂ©pistage du cancer du sein (2003) ;
  • Perception et vĂ©cu de la mĂ©nopause en Tunisie (2003) ;
  • Profil sociodĂ©mographique des femmes cĂ©libataires bĂ©nĂ©ficiaires d'une IVG (2003) ;
  • IntensitĂ© du vieillissement de la population rĂ©gionale (2004) ;
  • EnquĂŞte PAPFAM – Analyse approfondie des rĂ©sultats sur les mutations de la famille tunisienne, sur les plans social et sanitaire (2004-2005) ;
  • EnquĂŞte nationale sur la santĂ© de la mère et de l'enfant (2006) ;
  • Étude critique et analytique de la revue de la littĂ©rature sur la violence Ă  l'Ă©gard des femmes (2008) ;
  • EnquĂŞte nationale sur la violence Ă  l'Ă©gard des femmes en Tunisie (2009-2010).

Notes et références

Article connexe

Liens externes

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