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Jean Rottner

Jean Rottner, né le à Mulhouse, est un homme politique français. Successivement membre de l’UDF, de l’UMP puis de LR, il est maire de Mulhouse de 2010 à 2017 et président du conseil régional du Grand Est de 2017 à 2023.

Jean Rottner
Illustration.
Jean Rottner en 2019.
Fonctions
Président du conseil régional du Grand Est
–
(5 ans, 2 mois et 10 jours)
Élection
RĂ©Ă©lection
Circonscription Haut-Rhin (2017-2021)
CEA (2021-2022)
Prédécesseur Jean-Luc Bohl (intérim)
Philippe Richert
Successeur Franck Leroy
Premier adjoint au maire de Mulhouse
–
(5 ans, 1 mois et 17 jours)
Maire Michèle Lutz
Prédécesseur Michèle Lutz
Successeur Alain Couchot
–
(2 ans, 1 mois et 25 jours)
Maire Jean-Marie Bockel
Prédécesseur Eugène Riedweg
Successeur Denis Rambaud
Vice-président du conseil régional
du Grand Est
–
(1 an, 9 mois et 16 jours)
Élection
Circonscription Haut-Rhin
Président Philippe Richert
Successeur Lilla Merabet
Maire de Mulhouse
–
(7 ans, 5 mois et 3 jours)
Élection 17 mai 2010
RĂ©Ă©lection 5 avril 2014
Prédécesseur Jean-Marie Bockel
Successeur Michèle Lutz
Biographie
Nom de naissance Jean André Rottner
Date de naissance
Lieu de naissance Mulhouse (France)
Nationalité Française
Parti politique UDF (2000-2002)
UMP (2002-2015)
LR (depuis 2015)
LFA (depuis 2017)
Profession MĂ©decin
Site web jeanrottner.com

Jean Rottner
Maires de Mulhouse

Annonçant son retrait de la vie politique le , il annonce sa démission en tant que président du conseil régional du Grand Est le . Franck Leroy (DVD) lui succède le .

Biographie

Formation et carrière professionnelle

Fils d'instituteurs, Jean Rottner fait ses études de médecine à l'université Louis Pasteur de Strasbourg. Il est d'abord praticien hospitalier urgentiste au Centre Hospitalier de Mulhouse en 1997 puis dirige le pôle de médecine d'urgence Samu-Smur entre 2005 et 2009[1].

En , Jean Rottner réintègre à temps partiel le service d’accueil des urgences du Groupe hospitalier de la région de Mulhouse et Sud Alsace comme médecin urgentiste[2].

DĂ©buts en politique

Entré en politique sous les couleurs de l'UDF, il adhère à l'UMP à sa création en 2002[1] après avoir été désigné suppléant de la candidate UMP à l'élection législative dans la cinquième circonscription du Haut-Rhin, Arlette Grosskost. Cette dernière est élue en 2002 après avoir battu le sortant Jean-Marie Bockel puis réélue en 2007, toujours avec Rottner pour suppléant.
Colistier sur la liste UDF-RPR lors des élections municipales de 2001 puis colistier d'Adrien Zeller (UMP) lors des élections régionales de 2004, Jean Rottner a été également le délégué du parti présidentiel dans sa circonscription de 2008 à 2010 avant de passer le relais à Roland Chaprier[3], l'un de ses adjoints.

Élu au conseil municipal de Mulhouse sur la liste d'entente municipale (LGM-UMP-NC-MoDem) de Jean-Marie Bockel[4] lors des élections municipales de 2008, il devient dans la foulée premier adjoint du maire réélu.

Élection (2010)

Jean Rottner en 2011.

Le , par 37 voix de conseillers municipaux sur 55[5], Jean Rottner est élu maire de Mulhouse après la démission de Jean-Marie Bockel, qui choisit de se consacrer à ses fonctions gouvernementales et à la présidence de la communauté d'agglomération de Mulhouse.

Ce changement à la tête de la municipalité, opéré quatre ans avant les élections, est contesté par l'opposition (Gauche et FN) et par quelques élus de la majorité. Ainsi, trois des élus centristes (Bernard Stoessel, Emmanuelle Suarez et Bernard Klein) décident de quitter la majorité d'entente municipale, tandis que la députée UMP Arlette Grosskost affirme que le changement de maire, profitable au parti de la majorité présidentielle, a été décidé à l'Élysée dès le mois d', soit quelques semaines après l'entrée de Bockel au gouvernement mais plus de sept mois avant les élections municipales : « J'ai été reçue à l'Élysée par le président de la République en août 2007. Il m'a indiqué que Jean-Marie Bockel allait avoir l'investiture de l'UMP. En échange, il m'a proposé d'être sa première adjointe et de devenir dans un deuxième temps maire de Mulhouse. J'ai refusé [...] Le président de la République m'a alors demandé ce qu'il convenait de faire et je lui ai donné le nom de mon suppléant, Jean Rottner[6]. »

Arlette Grosskost sous-entend également que cette décision entrerait dans le cadre d'un marché conclu entre le président de La Gauche moderne et le président de la République : « Je pense que les électeurs de base ont été trahis. Il fallait évidemment organiser de nouvelles élections. [...] On est juste avant un grand remaniement… Je ne sais pas ce qu'on a promis [à Bockel], je ne suis plus dans la confidence[6]. »

Cette passation de la mairie de Mulhouse sans recours au suffrage universel direct a cependant un précédent, Émile Muller ayant démissionné en désignant Joseph Klifa comme son successeur en 1981, là aussi avec un maire de sensibilité de gauche passant la main à son premier adjoint de sensibilité plus à droite.

RĂ©Ă©lection (2014)

Alors que l'élection de 2008 avait vu une victoire acquise difficilement (168 voix d'écart en triangulaire avec le FN) pour la liste alors conduite par Jean-Marie Bockel, c'est une large victoire avec plus de 9 points d'avance en triangulaire qui permet à Jean Rottner d'être réélu maire de Mulhouse, à la tête d'une liste UMP-UDI-MoDem, face au socialiste Pierre Freyburger, ancien adjoint de Jean-Marie Bockel, déjà battu en 2008[7].

Jean Rottner est réélu maire en avec 45,77 % des voix contre 36,67 % pour son adversaire PS Pierre Freyburger.

À l'occasion des élections régionales 2015 en Alsace-Champagne-Ardenne-Lorraine, Jean Rottner mène la section haut-rhinoise de la liste LR-UDI-MoDem, conduite à l'échelle régionale par Philippe Richert[8].

Il soutient Nicolas Sarkozy pour la primaire présidentielle des Républicains de 2016. Dans le cadre de sa campagne, il est nommé orateur national chargé de la ville.

À la fin de 2016, Jean-Marie Bockel, président de Mulhouse Alsace Agglomération doit remettre son mandat en jeu, à la suite de l'intégration de la communauté de communes Porte de France Rhin Sud, et souhaite se représenter pour une durée de 6 mois, soit jusqu'à la date limite de l'application de la loi sur le cumul de mandats. Très souvent absent, il est contraint de revoir ses plans devant la forte remise en question de sa gouvernance par la quasi-totalité des maires qui soutiennent une autre candidature. Jean-Marie Bockel se range finalement à cette démarche d'opposition plutôt que de soutenir Jean Rottner[9] dont la ville représente plus de 40 % de l'agglomération. Ce dernier s'insurgeant contre la méthode employée[10] fait le choix de ne pas participer à l'exécutif et de siéger en tant que simple conseiller communautaire[11].

Le , dans le cadre de l'affaire Fillon, il fait partie des nombreux élus locaux demandant au candidat LR François Fillon de se retirer de la course à l'élection présidentielle[12].

Blessé lors d'un match de football le , il laisse Michèle Lutz, la 1re adjointe, assurer l'intérim à la mairie[13].

En 2017, après avoir été élu président du conseil régional du Grand Est, il démissionne de son mandat de maire en raison de la réglementation sur le non-cumul des mandats. Michèle Lutz assure l'intérim avant d'être élue maire le suivant, tandis que Jean Rottner est élu premier adjoint de la ville[14].

En , Roland Chaprier (LR), adjoint au sport sous Jean Rottner, annonce ne plus vouloir exercer sa délégation à la suite d'une mésentente avec le cabinet du maire. Christophe Steger (LREM-MoDem) lui succède comme adjoint[15].

Il compte parmi les cadres de LR favorables Ă  un rapprochement avec Emmanuel Macron et son gouvernement[16].

Président du conseil régional du Grand Est

Il est élu président du conseil régional du Grand Est le , à la suite de la démission de Philippe Richert[17].

Jean Rottner est élu pour un deuxième mandat avec 40 % des voix[18]

Le 20 décembre 2022, Jean Rottner annonce qu'il se retire de l'ensemble de ses mandats[19] - [20]. Son mandat de président prend fin le 30 décembre 2022[21]. Franck Leroy (DVD) lui succède le .

Polémique

Durant son deuxième mandat, Jean Rottner est rémunéré à raison de 5 000 euros par mois par le cabinet de recrutement Adhoc Affaires Publiques pour deux journées de conseil par mois[22] - [23] - [24]. Il a ainsi touché un total de 150 000 euros en 30 mois[25]. Ce cabinet a bénéficié de plusieurs contrats avec la Région Grand Est sur cette même période[23]. Une plainte pour «prise illégale d’intérêts» est déposée au parquet national financier pour favoritisme et prise illégale d’intérêts contre l’ex-président du Grand Est par l’association anticorruption AC[26].

Prises de positions sur l'intégration de l'Alsace au sein d'entités plus vastes

Le , Jean Rottner lance une pétition défendant l'Alsace contre le projet de grande région à l'Est de la France, s'étendant de la Champagne à l'Alsace, estimant ce projet contraire à la cohérence des territoires et aux intérêts des populations et identités régionales ; il préconise alors la création d'une collectivité territoriale à statut particulier pour l'Alsace. Devenu président du conseil régional, il se pose en défenseur de la nouvelle grande région, en opposition avec son ancien positionnement, ce qui lui vaut des critiques[27].

À la suite de la publication en du rapport Marx sur le désir d'Alsace, Jean Rottner ne s'oppose pas à la création de la collectivité européenne d'Alsace[28].

Fin de sa carrière politique

Le 20 décembre 2022, invoquant des motifs familiaux, l'élu annonce « quitter la vie publique » et se retirer de « l'ensemble de ses mandats d'ici la fin de l'année »[29]. Il rejoint quelques jours après cette annonce le cabinet de conseil et promoteur immobilier Réalités, ce qui est critiqué comme un pantouflage[30] - [31].

DĂ©tail des mandats et fonctions

Mandats nationaux

Mandats locaux

  • De Ă  : premier adjoint au maire de Mulhouse
  • Depuis 2008 : prĂ©sident de l'Agence d'urbanisme de la rĂ©gion mulhousienne
  • De Ă  : maire de Mulhouse
  • De Ă  : vice-prĂ©sident de Mulhouse Alsace AgglomĂ©ration chargĂ© de l'Habitat
  • De Ă  : 2e vice-prĂ©sident de Mulhouse Alsace AgglomĂ©ration dĂ©lĂ©guĂ© Ă  l'amĂ©nagement de l'espace communautaire et au dĂ©veloppement de la nouvelle Ă©conomie.
  • De Ă  : prĂ©sident du groupe majoritaire au conseil rĂ©gional Grand Est, et 3e vice-prĂ©sident du conseil rĂ©gional chargĂ© de la compĂ©titivitĂ© des territoires et du NumĂ©rique
  • Depuis : prĂ©sident du groupement hospitalier rĂ©gional Mulhouse Sud Alsace
  • D' Ă  : prĂ©sident du conseil rĂ©gional du Grand Est
  • De Ă  : premier adjoint au maire de Mulhouse

Fonctions au sein de partis politiques et d'associations

  • De 2011 Ă  2014 : secrĂ©taire national de l'UMP chargĂ© de la mĂ©decine d'urgence et du secours Ă  personnes[32]
  • Depuis 2014 : vice-prĂ©sident de l'Association des maires de grandes villes de France (AMGVF) et co-prĂ©sident de la commission numĂ©rique Ă  l'AMGVF ainsi qu'Ă  l'AMF
  • Depuis 2014 : secrĂ©taire national de l'UMP puis de LR chargĂ© des Ă©lus locaux
  • Depuis : prĂ©sident de la FĂ©dĂ©ration nationale des agences d'urbanisme (FNAU)[33]
  • Depuis : dĂ©lĂ©guĂ© national aux Ă©lus locaux et secrĂ©taire gĂ©nĂ©ral du comitĂ© des maires

DĂ©coration

Notes et références

  1. « Jean Rottner est le nouveau maire de Mulhouse », Dernières Nouvelles d'Alsace, 17 mai 2010.
  2. « Jean Rottner réintègre le service des urgences de Mulhouse », Dernières Nouvelles d'Alsace, 21 septembre 2019.
  3. « Fédération UMP68 - les circonscriptions : Mulhouse ville », sur le site Internet de la fédération UMP du Haut-Rhin.
  4. , « Bockel présente sa liste «d'entente municipale» », le Figaro.fr, 19 janvier 2008.
  5. AFP, « L'UMP Jean Rottner succède à Jean-Marie Bockel à la mairie de Mulhouse », L'Express.fr, 17 mai 2010.
  6. Julien Martin, « La démission de Bockel à Mulhouse décidée à l'Élysée », Rue89, 21 mai 2010.
  7. Christian Bach, « Philippe Richert lance sa campagne d'union (LR, UDI, MoDem) sur le thème "unissons nos énergies" », dna.fr, 18 septembre 2015.
  8. « Présidence de Mulhouse Agglo : des maires frondeurs présentent leur propre candidat », sur france3-regions.francetvinfo.fr, (consulté le )
  9. « Crise ouverte à m2A », sur lalsace.fr, (consulté le )
  10. « M2A : les dessous d'une crise », sur lalsace.fr, (consulté le )
  11. « "Nous, élus de droite et du centre, demandons solennellement à François Fillon de se retirer" », lopinion.fr, 2 mars 2017.
  12. « Le maire Jean Rottner passe le relais jusqu'au 15 mai », sur lalsace.fr, (consulté le )
  13. « Michèle Lutz, première femme élue maire de Mulhouse », DNA, 3 novembre 2017
  14. « Un nouvel adjoint aux sports », Dernières Nouvelles d'Alsace,‎ (lire en ligne, consulté le )
  15. Victor Boiteau, « Derrière les défaites nationales, l’évaporation locale des Républicains », sur Libération,
  16. « Jean Rottner, futur président du Grand Est : "On doit se serrer les coudes" », L'Alsace.com,‎ (lire en ligne).
  17. « Résultats des élections régionales dans le Grand Est : le président sortant LR, Jean Rottner, l'emporte avec 40,3% des voix »
  18. « Jean Rottner quitte la présidence de la région Grand Est en raison d'"impératifs familiaux" », sur Franceinfo, (consulté le )
  19. Par Alex et re Sulzer Le 20 décembre 2022 à 12h09, « Jean Rottner quitte la présidence de la région Grand Est », sur leparisien.fr, (consulté le )
  20. « Région Grand Est: le successeur de Jean Rottner à la présidence sera élu le 13 janvier », sur BFMTV (consulté le )
  21. « Politique. Jean Rottner consultant : 30 mois à la loupe », sur www.dna.fr (consulté le )
  22. Guillaume Krempp (Rue89 Strasbourg), « Pour doubler son salaire, Jean Rottner n’a pas eu peur du conflit d’intérêts comme président de région », sur Mediapart (consulté le )
  23. « Décryptage. Démission de Jean Rottner : retour sur un départ raté sur fond d'argent, de conflit d'intérêts, d'éthique et de morale », sur France 3 Grand Est,
  24. « Politique. Les années de consultant de Jean Rottner », sur www.dna.fr (consulté le )
  25. https://www.leparisien.fr/politique/demission-de-jean-rottner-une-plainte-pour-prise-illegale-dinterets-deposee-contre-lex-president-du-grand-est-13-01-2023-PKCMCGWFJNBDRFS7GSXGQCAPYY.php
  26. « Grand Est | Polémique : L’ICA et le MPA fustigent la volonté de construire une identité grandestienne », DNA,‎ (lire en ligne)
  27. « Le Premier ministre annonce la création d'une "collectivité européenne d'Alsace" pour 2021 », sur France 3 Grand Est (consulté le )
  28. https://www.francetvinfo.fr/politique/les-republicains/jean-rottner-quitte-la-presidence-de-la-region-grand-est-en-raison-d-imperatifs-familiaux_5554956.html
  29. « Jean Rottner, ex-président de la région Grand-Est, rejoint un groupe privé et s’attire les critiques », Le Monde.fr,‎ (lire en ligne)
  30. « Jean Rottner, l'ancien président LR de la région Grand Est, rejoint le privé », sur Franceinfo, (consulté le )
  31. AFP, « Euthanasie : l'UMP Jean Rottner rappelle les droits des patients », 20 Minutes.fr, 13 août 2011.
  32. « Jean Rottner à la tête de la Fédération nationale des agences d’urbanisme », sur Le Moniteur, (consulté le )
  33. « Décret du 13 mai 2011 portant promotion et nomination », sur legifrance.gouv.fr (consulté le ).
  34. « Décret du 13 juillet 2018 portant promotion et nomination », sur legiondhonneur.fr (consulté le ).

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