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Impôt sur le célibat

Un impôt sur le célibat est un impôt vexatoire prélevé sur les hommes ou femmes célibataires. Au cours de l'histoire, des impôts sur le célibat sont instaurés dans un contexte de panique morale à cause du statut essentiel du mariage dans diverses époques et régions. Depuis la Rome antique jusqu'aux législations récentes du New Jersey et du Michigan, le libertinage imaginé ou la prétendue dépravation chez les célibataires a nourri des débats et des projets de lois comme remèdes à leur situation[1] - [2] - [3]. Néanmoins, d'autres motifs ont prévalu pour taxer les célibataires : racisme (en Afrique du Sud)[2], nationalisme[4], ou pour financer des aides d'État[5] ou enfin, tout simplement, comme ressource fiscale[6]. Plus récemment, les impôts sur le célibat sont considérés comme une taxe sur l'absence d'enfant, ce qui s'est fréquemment produit chez les États signataires du pacte de Varsovie[7] - [8] - [9]. Actuellement, il n'existe plus d'impôt de ce type dans le monde.

Histoire

Rome antique

La Lex Papia Poppaea est instaurée en l'an 9 par l'empereur Auguste pour favoriser le mariage. La loi prévoit des pénalités financières pour les célibataires, à l'exception des Vestales, ainsi que sur les couples mariés sans enfants. Elle concerne les hommes âgés de 25 à 60 ans et les femmes de 20 à 50.

Empire ottoman

Le Resm-i mücerred (en) est un impôt sur le célibat instauré depuis le XVe siècle en parallèle avec le resm-i çift (en) et le resm-i bennâk (en)[10]. Ceux qui étaient concernés migraient probablement vers d'autres régions. Les mücerred migrants avaient de meilleures perspectives professionnelles dans une ville en expansion[11].

Angleterre

En 1695, le parlement anglais vote le Marriage Duty Act 1695 (en), surnommé Registration tax, qui lève un impôt sur les naissances, les mariages, des veufs sans enfants et les hommes célibataires de plus de 25 ans. Cet impôt sert principalement à financer la guerre de la Ligue d'Augsbourg et comme instrument pour les recensements des clercs anglicans. L'impôt, considéré comme inefficace, est aboli en 1706[6].

États-Unis

En 1821, l'État du Missouri a prélevé 1$ sur tous les hommes non mariés[12].

L'État du Michigan a plusieurs fois tenté d'instaurer un impôt sur les célibataires. En 1837, le sénateur Edward D. Ellis a cherché à faire voter une loi en ce sens, mais sans succès. Plusieurs tentatives ont lieu en 1848, 1849 et 1850. Pendant la Guerre de sécession, nouvelle tentative et nouvel échec ; la situation se répète en 1897, 1901, 1911, 1919. Le dernier projet de loi, en 1935, a échoué à cause de considérations économiques[2].

Le 12 février 1898, Waller du New Jersey propose de lever un impôt sur les célibataires comme loi somptuaire, mais le vote échoue[3].

En 1890, le Wyoming examine brièvement une proposition de prélever 2,5$ sur les célibataires mais elle est ajournée[13].

En Californie, pour remédier à une natalité faible en 1934, le ministre des finances Roland Vandegrift propose un impôt de 5$ à 25$ sur les célibataires, mais sans y parvenir[14].

Afrique du Sud

En 1919, l'Afrique du Sud prélève un impôt sur les célibataires pour des motifs raciaux : aligner la croissance de population des Blancs avec celle des Noirs[2].

Allemagne

En 1923, la ville de Repelen vote un impôt de 2 000 marks par mois sur les célibataires. Néanmoins, cette loi est rapidement annulée par les autorités fédérales[15].

Italie

Un impôt sur le célibat est instauré de 1927 à la chute de Mussolini en 1943. Dans un discours prononcé le 26 mai 1927, Mussolini annonce que cet impôt a rapporté entre 40 et 50 millions de lires, mais que la loi servait un objectif pro-nataliste : « Soyons bien clairs : que sont 40 millions d'Italiens comparés à 90 millions d'Allemands et 200 millions de slaves ? Que pèsent 40 millions d'Italiens face à 40 millions de Français, plus 90 millions de personnes dans leurs colonies ? Ou 46 millions d'Anglais et les 450 millions de gens dans leurs colonies[4] ? ». En 1936, les célibataires italiens doivent payer près du double de leur impôt sur le revenu[16].

En 1999, le maire de la ville de Vastogirardi propose de réinstaurer un impôt local sur le célibat[17].

Pologne

En 1946, la Pologne instaure le Bykowe, une loi sur l'absence d'enfant qui concernait les personnes de 21 ans non mariées entre le et le . La loi est ensuite limitée aux personnes de plus de 25 ans jusqu'au , où elle est abrogée[9]. Cette loi s'inscrivait dans les politiques soviétiques natalistes et d'autres impôts sur l'absence d'enfant, en vigueur en Union Soviétique[8] et en Roumanie[7].

Union Soviétique

Un impôt était prélevé entre 1941 et 1992 sur les hommes sans enfant de 25 à 50 ans et les femmes sans enfant de 20 à 45 ans. Cet impôt, basé sur le revenu, représentait 6% du salaire[18]. Comme en Pologne communiste, il s'agissait plus exactement d'un impôt sur l'absence d'enfant.

Roumanie

En 1986, après la croissance démographique de la génération nataliste, un impôt sur le célibat est instauré ; il reste en vigueur jusqu'à la révolution de 1989[19].

Argentine

Un impôt sur le célibat existait vers la fin du XIXe siècle : en étaient exemptés les hommes qui pouvaient prouver qu'ils avaient demandé une femme en mariage et qu'elle avait refusé. En 1900, cette mesure a provoqué l'apparition des « refuseuses professionnelles », c'est-à-dire des femmes qui, moyennant finances, acceptaient de jurer devant les autorités qu'un homme les avait demandées et qu'elles avaient décliné[20].

Notes et références

  1. Aulus Gellius, The Attic Nights (lire en ligne)
  2. Barnett, Le Roy (2013, Winter). "The Attempts to Tax Bachelors in Michigan". Historical Society of Michigan, pp. 18-19.
  3. "Jersey's Bachelor's Tax." New York Times 13, February, 1898. Print.
  4. J. Pollard, The Fascist Experience in Italy, London, 1998, pp. 78-9.
  5. "Mussolini Imposes Tax on Bachelors." The Evening Independence 10 December 1926. Print.
  6. Gibson, Jeremy. The Hearth Tax, Other Later Stuart Tax Lists, and the Association Oath Rolls: FFHS, 1996.
  7. « Romanian Pro-Natalism by Max Rudert on Prezi », prezi.com (consulté le )
  8. "Tax on childlessness, which existed in the Soviet Union, proposed to be restored" ("Налог на бездетность, существовавший в СССР, предлагают восстановить") http://www.finiz.ru/cfin/tmpl-art/id_art-1054929 (accessed January 3, 2010.)
  9. Art. 20 Dekretu z dnia 26 października 1950 r. o podatku dochodowym, j.t. Dz.U. nr 7 z 1957 r., poz. 26.
  10. Metin M. Coşgel, « Efficiency and Continuity in Public Finance: The Ottoman System of Taxation », Int. J. Middle East Stud., vol. 37, no 4, , p. 567–586 (DOI 10.1017/s0020743805052207, lire en ligne)
  11. Osman Gumuscu, « Internal migrations in sixteenth century Anatolia », Journal of Historical Geography, vol. 30, no 2, , p. 231–248 (DOI 10.1016/j.jhg.2003.08.021)
  12. "A copy of Assessor’s General alphabetical lists of Taxable property in Boone county Mo for the year 1821". Boone County, O. Harris Sheriff & Collector. Received auditors office, August 2nd, 1821.
  13. (en) « Wyoming’s First Tax Controversy : The Proposed Bachelor Tax of 1890 », sur 101.9 king fm (consulté le ).
  14. "Consider Plan of Bachelor Tax." Schenectady Gazette 23, April, 1934. Print.
  15. "Foreign News: Bachelor Tax." Times 28 May 1923. Online. http://content.time.com/time/magazine/article/0,9171,715545,00.html
  16. V. De Grazia, How Fascism Ruled Women: Italy 1922-1945, Los Angeles, 1992, p. 44.
  17. "Alessandra Stanley, « Vastogirardi Journal; Blissful Bachelorhood and the Shrinking Village », The New York Times, (lire en ligne, consulté le )." New York Times 16 Nov 1999. Online.
  18. Joseph Chamie et Barry Mirkin, « Childless by Choice », sur YaleGlobal Online, (consulté le )
  19. "« Celula de bază a societăţii, oficial indivizibilă » [archive du ] (consulté le )." Jurnalul Național, 13 Mar 2009. Online.
  20. How taxes turned margarine pink, made ships sink, and more strange results

Bibliographie

  • George Long, « Lex Papia Poppaea », dans A Dictionary of Greek and Roman Antiquities, , 691–692 p.
  • S. Treggiari, Roman Marriage : Iusti Coniuges from the Time of Cicero to the Time of Ulpian, Oxford and New York, Clarendon Press, .
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