Coup d'État de 2020 au Mali

Soldats maliens escortant un convoi officiel pendant le coup d'État.

Le 19 août au matin, les militaires putschistes annoncent la création du Comité national pour le salut du peuple (CNSP). Le colonel Assimi Goïta annonce être à la tête de ce comité, peu de temps après avoir fait une annonce télévisée[24]. La junte annonce un couvre-feu de 21 heures à 5 heures ainsi que la fermeture des frontières[25]. La junte décide ensuite de rouvrir les frontières le 21 août[26].

L'opposition appelle à une manifestation en soutien au putsch pour le 21 août[27]. Celle-ci rassemble des milliers de personnes, ce qui en fait un record depuis la première marche du 5 Juin. Par ailleurs, des slogans anti-Cédéao sont entendus[28]. La coalition d'opposition M5-RFP se dit prête à participer à l'élaboration d'une transition[29].

Le 20 août, la junte annonce la nomination prochaine d'un président de transition, qui pourra être civil ou militaire[30]. Le jour même, l'ancien ministre de l’Économie et des Finances, Abdoulaye Daffé, et Sabane Mahalmoudou, chargé de mission à la présidence, sont libérés par les putschistes[31]. Le 21 août, la junte met en place un dialogue avec la classe politique, dont les partis de l'ancienne majorité présidentielle[32]. Le 26 août, les opposants du M5 sont reçus par la junte[33].

Le 22 août, une délégation de la Cédéao se rend dans le pays[34]. Le 23 août, à l’issue du deuxième jour de négociations entre la nouvelle équipe au pouvoir et la délégation de la Cédéao, la junte propose une transition de trois ans dirigée par un militaire avec un gouvernement majoritairement militaire et accepte de libérer le président déchu Ibrahim Boubacar Keïta, qu’elle détenait[35]. Ce dernier déclare ne pas vouloir revenir au pouvoir[36]. Par la suite, les putschistes proposent une transition de deux ans[37]. Le 24 août, la junte et les émissaires de la Cédéao se séparent après trois jours de négociations sans parvenir à un accord sur les conditions d’un transfert du pouvoir aux civils[38]. De son côté, la mission de médiation de la Cédéao propose une transition dirigée par un civil ou un officier de l'armée à la retraite pour une durée maximale de 12 mois[39].

Le 24 août, l'acte fondamental adopté par le CNSP fait de Goïta le chef de l'État du Mali[40].

Le 27 août, la junte annonce avoir libéré Ibrahim Boubacar Keïta. Au même moment, une source annonce que le député Karim Keïta, fils du président déchu, a quitté le pays depuis deux jours[41]. Le lendemain, l'ancien Premier ministre Boubou Cissé et l'ancien président de l'Assemblée nationale, Moussa Timbine, sont libérés[42].

Le 28 août, la Cédéao exige une transition d'un an maximum dirigée par un civil[43], ainsi qu'un Premier ministre civil[44].

Le 29 août, sous la pression du Mouvement du 5 Juin, qui voulait être reçu à titre individuel plutôt que dans le cadre des concertations avec la classe politique[45], la junte reporte la réunion sur une transition[46], qui était prévue avec les partis politiques de l'opposition, de l'ancienne majorité, et des groupes armés[47]. Les leaders de la junte et du M5J, se sont ainsi rencontrés dans la base de Kati, près de Bamako[48]. La réunion est ensuite fixée pour se tenir du 10 au 12 septembre. Elle doit permettre d'élaborer la feuille de route et la charte de la transition[49]. Avant cela, des concertations ont lieu les 5 et 6 septembre à Bamako et dans les capitales régionales[50]. Un comité d'experts rend ses conclusions à la junte le 9 septembre[51]. La concertation s'ouvre en l'absence de la Coordination des mouvements de l'Azawad[52].

Le 7 septembre, la Cédéao exige la nomination d'un président et d'un Premier ministre civils d'ici le 15 septembre[53].

Le 8 septembre, des centaines de personnes manifestent en faveur de l'armée[54].

Les concertations politiques ont ainsi lieu du 10 au 12 septembre. Le comité d'experts propose une période de transition de deux ans avec un président et un vice-président de transition nommés par la junte, le président pouvant être un militaire, et doit être âgé de 35 à 70 ans[55]. Celui-ci doit nommer un Premier ministre (choisi par la junte et la classe politique) et un gouvernement de 25 membres au maximum. Pour le pouvoir législatif, un Conseil national de transition de 121 membres dirigé par un militaire doit être mis en place[56] - [57] - [58]. À l'issue des travaux, la durée de la transition est fixée à 18 mois[59]. La charte est rejetée par le M5[60].

Le 16 septembre, malgré l'opposition de la Cédéao, la junte prône une transition militaire[61]. Pour sa part, la Cédéao accepte une transition de 18 mois[62].

Vue générale de la cérémonie d'investiture du président Bah N'Daw (en blanc à droite) et du vice-président Assimi Goïta (assis à droite en treillis), à Bamako le 25 septembre 2020.

Un collège désigné par la junte doit se réunir le 21 septembre pour nommer le nouvel exécutif[63], qui est préalablement nominé par la junte[64]. Bah N'Daw est désigné président de transition et Assimi Goïta vice-président[65]. Ceux-ci prêtent serment le 25 septembre[66] - [67]. Le 27 septembre, Moctar Ouane est nommé Premier ministre. Il prend ses fonctions le lendemain[68] - [69].

La charte de la transition, datée du 12 septembre, est publiée le 1^er octobre au journal officiel. Elle prévoit que le vice-président ne puisse pas succéder au président en cas de vacance du poste[70]. La Charte de transition prévoit notamment que ni le président ni le vice-président de la période de transition ne peuvent se présenter à l’élection présidentielle devant y mettre fin[71].

La Cédéao lève les sanctions le 7 octobre[72].

Le 5 décembre, le Conseil national de la transition est lancé.

Le 13 janvier 2021, la Cédéao appelle à la dissolution du CNSP[73] et celle-ci est prononcée par décret le 18 janvier suivant[74].

Le 24 mai 2021, peu après l'annonce du gouvernement Moctar Ouane (2) qui se caractérise par la mise à l'écart des colonels Modibo Koné et Sadio Camara, membres de l'ex-CNSP, Bah N’Daw et le Premier ministre[75], Moctar Ouane, sont interpelés par des militaires proches du vice-président Goïta et conduits sous escorte militaire à Kati[76].

L'armée annonce le 25 mai à l'ORTM que le vice-président a mis « hors de leurs prérogatives » le président de la Transition et le Premier ministre de transition — qu'il accuse du « sabotage [de la transition] »[77] —, pour ne pas l'avoir consulté lors de la formation du gouvernement mais que les élections sont toujours prévues pour 2022[78].