Élections législatives grecques de 2019

La tenue d'élections législatives anticipées est annoncée par le Premier ministre Aléxis Tsípras au soir des élections européennes du 26 mai 2019, au cours desquelles son parti SYRIZA arrive en deuxième position derrière la Nouvelle Démocratie (ND). Tsípras précise alors qu'il demandera au président de la République Prokópis Pavlópoulos de prononcer la dissolution du Parlement après le second tour des élections locales, prévu le 2 juin[1]. Le scrutin européen avait pris la forme d'un test du soutien populaire du gouvernement[2]. À la demande officielle du chef du gouvernement, le chef de l'État dissout effectivement le Parlement le 10 juin suivant et appelle à de nouvelles élections pour le 7 juillet[3].

Entretemps, le second tour des élections locales le 2 juin voit la victoire écrasante du parti de droite Nouvelle démocratie, qui remporte la mairie de la capitale Athènes ainsi que la quasi-totalité des régions, au cours d'un scrutin faisant lui aussi figure de test avant les législatives[4].

L'hémicycle du Parlement.

La République hellénique est dotée d'un Parlement monocaméral, également appelé « Voulí », composé de 300 sièges pourvus tous les quatre ans selon un mode de scrutin principalement proportionnel auquel s'adjoint une prime majoritaire. 250 députés sont ainsi élus au scrutin proportionnel plurinominal avec listes ouvertes et seuil électoral de 3 % dans 59 circonscriptions électorales. L'une d'entre elles, représentant douze sièges, couvre l'ensemble du pays, tandis que les autres le découpent à raison de 1 à 18 sièges par circonscription, en fonction de leurs populations. Parmi celles ci, sept ne comportent ainsi qu'un seul siège. Le mode de scrutin dans ces dernières y est par conséquent de facto uninominal majoritaire à un tour. Enfin, la liste arrivée en tête au niveau national se voit attribuer une prime correspondant aux 50 sièges restants[5].

Les listes étant dites ouvertes, les électeurs ont la possibilité d'effectuer un vote préférentiel pour un maximum de quatre candidats issus de la liste pour laquelle ils votent, afin de les faire monter en place dans celle-ci[6]. Une fois les bulletins dépouillés, les 243 sièges à la proportionnelle sont répartis selon la méthode de Hagenbach-Bischoff entre toutes les listes ayant franchi le seuil de 3 % des votes valides, et les candidats ayant recueilli le plus de voix en leur nom dans chacune des listes se voient attribuer un siège en priorité[5].

Isoloirs et bulletins de vote utilisés.

L'âge minimal pour se présenter à la députation est de 25 ans. Le vote est obligatoire pour tous les électeurs de moins de 70 ans, avec une peine de prison théorique allant de un mois à un an, mais aucune condamnation n'a jamais eu lieu[5]. Pour la première fois, l'âge d'obtention du droit de vote est abaissé de dix-huit à dix-sept ans[7].

Le scrutin voit également le nombre de circonscriptions passer de 56 à 59 à la suite du morcellement de la circonscription d’Athènes B, qui comportait auparavant 44 sièges à elle seule[8].

La prime majoritaire, qui représente 16,7 % du total des sièges, permet en théorie à un parti d'obtenir la majorité absolue dès lors qu'il recueille au moins 40,4 % des voix. Ce chiffre diminue cependant lorsque des partis échouent à franchir le seuil électoral de 3 %. Ainsi, lors des élections de mai 2012, sept partis sur trente-deux ont franchi le seuil, ce qui a eu pour conséquence d'abaisser la part minimale des voix à 32,8 %.

La réforme de la loi électorale de juillet 2016 abaissant entre autres le droit de vote de 18 à 17 ans comporte également la suppression de la prime majoritaire. L'intégralité des 300 sièges seront par conséquent élus à la proportionnelle intégrale. La loi ayant échoué à recueillir la majorité qualifiée nécessaire, elle ne s'applique cependant pas immédiatement, mais pour les élections suivantes. Celles de 2019 sont par conséquent les dernières à avoir lieu sous le système incluant une prime majoritaire[9].